Дело № 2А-186/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года пос. Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Цекировой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

прокурор Октябрьского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка в ходе, которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно сведениям ГИБДД МО МВД России «Малодербетовский» ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № номер № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», С1, СЕ, С1Е. Вместе с тем указанное лицо с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении у врача нарколога бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский наркологический диспансер» (далее - БУ РК «РНД») с диагнозом «Алкогольная зависимость средней стадии. Синдром отмены алкоголя, осложненный психотическим расстройством, преимущественно галлюцинаторное», являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В этой связи просит суд прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО2 

Прокурор Батыров Д.А. в судебном заседании поддержал административный иск, который просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск прокурора признал в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц МРЭН ОГИБДД МО МВД России «Сарпинский» и БУ РК «Октябрьская районная больница», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и не просили об отложении судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района Республики Калмыкия проверки установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ответчику установлено диспансерное наблюдение у врача нарколога по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Алкогольная зависимость средней стадии. Синдром отмены алкоголя, осложненный психотическим расстройством, преимущественно галлюцинаторное».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, которым в соответствии с ч. 2 п. 7 относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10-F16, F18, F19).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортными средствами категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО2 был снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. 

При таких данных и учитывая, что установленный законом срок стойкой ремиссии для больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией с момента установления ФИО2 диспансерного наблюдения не прошел, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО2 препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии № номер № от ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД МО МВД России «Малодербетовский. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев