копия

УИД: 66RS0009-01-2023-002767-65 дело № 12-124/2023

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2023 года г. Нижний Тагил

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Пикина И.В. с участием 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника - Самарджева П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 320 - 2023 от 29.08.2023 г., предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 - ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», вынесенное Административной комиссией Ленинского района г. Нижний Тагил в отношении ФИО1,

установил:

обжалуемым постановлением коллегиального органа Нестерова привлечена к административной ответственности по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 - ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное наказание назначено Нестеровой за размещение транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями, выявленное 13.07.2023 г. в 09: 52 час. по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. 

<

адрес>.

Не согласившись с постановлением коллегиального органа, Нестерова обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В жалобе Нестерова указала следующее:

- постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, а именно, она не была уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не присутствовала при его составлении, была лишена возможности ознакомиться с материалами дела, что является нарушением права на защиту; 

- в месте парковки транспортного средства отсутствует газон, оно отсыпано гравием, что свидетельствует о том, что оно предназначено для парковки; 

- в обжалуемом постановлении не указано полное наименование коллегиального органа, вынесшего постановление и порядок обжалования постановления; 

- в постановлении имеется ссылка на государственный номер транспортного средства, тогда как транспортные средства оборудуются государственными регистрационными знаками.

В судебном заседании Нестерова пояснила, что у нее в собственности имеется автомашина 

<

...> государственный регистрационный знак №, которая 13.07.2023 г. она поставила на стоянку во дворе дома № № по ул. 

<

адрес> в г. Нижний Тагил, указав, что работает в организации, расположенной в данном доме. Данное место является автомобильной парковкой, поскольку на нем отсутствует газон и зеленые насаждения, оно посыпано гравием. В остальной части Нестерова доводы жалобы поддержала.

Защитник - Самарджев доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Нестеровой состава административного правонарушения. 

Огласив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав Нестерову и защитника Самарджева, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 - ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

Согласно п.п. 11 п. 16 ст. 15 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской думы от 20 декабря 2018 года № 77, на территории города запрещается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Как следует из материалов дела, 13.07.2023 г. в 09: 52 час. по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. 

<

адрес>, № транспортное средство - автомашина 

<

...> государственный регистрационный знак №, собственником которого является Нестерова, была размещена на территории, занятой зелеными насаждениями.

Факт совершения Нестеровой указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 - ОЗ, составленном 15.08.2023 г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждается актом осмотра территории от 13.07.2023 г., схемой места расположения транспортного средства, карточкой учета транспортного средства, которые получили оценку коллегиального органа на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждены фотоматериалами, фотографии, выполнены непосредственно на месте совершения правонарушения, на них видно, что транспортное средство Нестеровой находилось на земельном участке, имеющем явное визуальное ограничение от проезжей части и от пешеходной дорожки в виде бордюра, на участке имеются зеленые насаждения в виде деревьев.

Таким образом, место размещения транспортного средства Нестеровой, имеющее ограничение от проезжей части и пешеходной дорожки в виде бордюра, является территорией, занятой зелеными насаждениями, предусмотренному п.п. 11 п. 16 ст. 15 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных решением Нижнетагильской городской думы от 20.12.2018 г. № 77.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, существенных противоречий не содержат, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимыми по делу доказательствами.

Нестеровой не оспаривается факт наличия у нее в собственности транспортного средства - автомашины 

<

...> государственный регистрационный знак №, как и не оспаривается факт размещения данного транспортного средства 13.07.2023 г. у дома № № по ул. 

<

адрес> в г. Нижний Тагил.

Таким образом, состав административного правонарушения - размещение транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями, является установленным и доказанным.

Доводы Нестеровой о нарушении права на защиту, незаконном составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие являются несостоятельными. 

Из материалов дела следует, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении - 15.08.2023 г. в 11 час. Нестерова была извещена путем направления извещения почтовой корреспонденцией по адресу: г. Нижний Тагил, ул. 

<

адрес>. Почтовое отправление не было получено адресатом, 12.08.2023 г. оно было возвращено из - за истечения срока хранения, в связи с чем протокол об административном правонарушении обоснованно был составлен в отсутствие Нестеровой. 

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальным органом - 16 час. 29.08.2023 г. Нестерова была извещена также путем направления извещения почтовой корреспонденцией, которое не было получено адресатом, 29.08.2023 г. оно было возвращено из - за истечения срока хранения, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие Нестеровой.

Извещения были направлены должностным лицом по верному адресу, который является адресом места регистрации и места жительства Нестеровой, что подтверждено ею в настоящем судебном заседании. С учетом изложенного составление протокола об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Нестеровой не противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы в части незаконности постановления по делу об административном правонарушении в силу того, что в постановлении не указан порядок его обжалования, не нашли своего подтверждения, поскольку из резолютивной части постановления следует, что оно содержит сведения о порядке и сроках обжалования постановления. 

Кроме того, в жалобе Нестерова указала на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указано полное наименование коллегиального органа, вынесшего постановление, ссылка в постановлении на государственный регистрационный номер транспортного средства является некорректной, что не может свидетельствовать о незаконности постановления по делу об административном правонарушении, поскольку правового значения не имеет. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, сферу деятельности, в которой допущено нарушение, не имеется.

Жалоба Нестеровой не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, поскольку направлена на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые уже были исследованы, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Нестеровой к административной ответственности вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Нестеровой в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 - ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было. 

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления коллегиального органа не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 320 - 2023 от 29.08.2023 г., предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52 - ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», вынесенное Административной комиссией Ленинского района г. Нижний Тагил в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитником, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья: И.В. Пикина 

Копия верна:

Судья: И.В.Пикина