Дело №2-1356/2025

УИД 23RS0052-01-2025-001942-10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

город Тихорецк 25 декабря 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Осипчука В.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуркиной Е.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия и об обязании прохождения специализированной медицинской помощи по лечению туберкулеза,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тихорецкий городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании бездействия и об обязании прохождения специализированной медицинской помощи по лечению туберкулеза.

Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по поступившей информации ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» М3 КК проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 2 Федерального Закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15 - А19 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.

Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) установлено, что профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №77-ФЗ противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности.

На основании статьи 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 9 и пункта 2 статьи 10 Федерального закона №77-ФЗ, а именно случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии со статьей 13 Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно полученной информации из ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» М3 КК установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с января 2023 года на диспансерном учете и имеет диагноз 

<

данные изъяты>. Имеющееся заболевание передается воздушно-капельным путем, относится к тяжелым заболеваниям и требует длительного лечения. В связи с тем, что ФИО1 является активным бактериовыделителем, его форма заболевания обладает устойчивостью к основным лекарственным препаратам, имеющимся в противотуберкулезном кабинете, необходимо прохождение длительного лечения в условиях специализированного противотуберкулезного стационара.

ФИО1 от прохождения лечения в режимах стационарного лечения отказывается, а также прерывает лечение противотуберкулезными препаратами.

Поскольку невыполнение ответчиком обязанности по лечению от туберкулеза активной формы, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза, создает угрозу для окружающих граждан, просят суд признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении в получении специализированной медицинской помощи по лечению от туберкулеза в стационарных условиях специализированного учреждения системы здравоохранения. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти лечение от туберкулеза в стационарных условиях специализированного учреждения системы здравоохранения.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная судом по месту его жительства повестка возвращена в суд ввиду истечения срока хранения на почте.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по поступившей информации ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» М3 КК проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» регламентировано, что государственная политика в интересах детей является приоритетной. Одним из принципов, на которых основана государственная политика в интересах детей является принцип ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно статье 2 Федерального Закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15 - А19 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, относится к таким заболеваниям.

Статьей 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) установлено, что профилактика туберкулеза представляет комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №77-ФЗ противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности.

На основании статьи 10 Федерального закона №77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 9 и пункта 2 статьи 10 Федерального закона №77-ФЗ, а именно случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

В соответствии со статьей 13 Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и, в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно полученной информации из ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» М3 КК установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с января 2023 года на диспансерном учете и имеет диагноз 

<

данные изъяты>. Имеющееся заболевание передается воздушно-капельным путем, относится к тяжелым заболеваниям и требует длительного лечения. В связи с тем, что ФИО1 является активным бактериовыделителем, его форма заболевания обладает устойчивостью к основным лекарственным препаратам, имеющимся в противотуберкулезном кабинете, необходимо прохождение длительного лечения в условиях специализированного противотуберкулезного стационара.

ФИО1 от прохождения лечения в режимах стационарного лечения отказывается, а также прерывает лечение противотуберкулезными препаратами.

Ответчик, не явившийся в суд, доводы истца не опроверг, им не представлено доказательств, подтверждающих исполнение требований искового заявления, поэтому суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования направлены на защиту интересов граждан, с которыми ФИО1 общается в настоящее время и может вступать в различные взаимоотношения в будущем, в том числе и при посещении мест общего пользования, то есть неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия и об обязании прохождения специализированной медицинской помощи по лечению туберкулеза.

Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении в получении специализированной медицинской помощи по лечению от туберкулеза в стационарных условиях специализированного учреждения системы здравоохранения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти лечение от туберкулеза в стационарных условиях медицинского специализированного учреждения системы здравоохранения противотуберкулезного профиля.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук