Дело № 2-1063/21

УИД 63RS0044-01-2021-000657-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1063/21 по иску ФИО1 к Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, в обоснование заявленных требований указав, что она является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости с 21.06.2017 года. Согласно сообщению ответчика от 10.05.2018, ей не включили в общий трудовой и страховой стаж работы 2005 год в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с тем, что не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год. Согласно ответу Управления пенсионного фонда от 10.05.2018, в период с 15.01.2005 по 21.06.2010 она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На дату снятия с учета в связи с ликвидацией в 2010 году, задолженности по уплате на начало расчетного периода за 2005 год в размере 1.200 рублей страховой части трудовой пенсии и 168 рублей накопительной части трудовой пенсии, были уплачены в полном объеме 05.05.2010. При проведении платежа работником банка была допущена ошибка при указании номера КБК, в связи с чем ее обязанность по уплате страховых взносов исполнена. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы за 2005 год. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности 09.11.2020, заявленные исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Дополнили, что 05.05.2010 при оплате страховых взносов за 2005 год, сотрудник банка допустил ошибку при указании номера КБК. На следующий день ими была получена справка банка о допущенной ошибке, которая представлена в ИФНС для закрытия ИП, после чего налоговым органом было принято решение о прекращении деятельности от 21.06.2010. О том, что страховые взносы, уплаченные за 2005 год, не были зачтены, ей стало известно в 2017 году в социальной службе, где ей сказали, что можно оформить звание ветеран труда, после чего она обратилась в пенсионный фонд и попросила перечислить сумму платежа на правильные реквизиты, на что ей ответили отказом, в связи с изменением законодательства. 

Представителя ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.07.2018, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, пояснив суду, что в страховой включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. Истец с 1996 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. С 2005 по 2010 год страховые взносы своевременно не платились, долг был уплачен единовременно 10.05.2010 года за 2006-2010 годы. Страховые взносы за 2005 год перечислены на КБК, которые действовали в 2010 году, в связи с чем они были отнесены за 2010 год. За 2010 год сумма страховых взносов составляла 4.936 рублей 20 копеек. От истца поступили платежи в размере 4.330 рублей и 1.200 рублей, которые зачислены за 2010 год, размер переплаты составил 593 рубля 80 копеек, переплата «висит» на счете. Сумма 168 рублей также уплачена не на тот КБК, в связи с чем «висит» на счете. Самостоятельно, без заявления ФИО1 перечислить сумму на верные КБК они не могут, с заявлением о зачете платежа на верный КБК ФИО1 не обращалась. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим на территории Российской Федерации с 01 января 2015 года.

До указанной даты порядок и условия пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации были регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в число этих условий входят - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона) и индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них же как страхователей обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент уплаты истцом страховых взносов) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя на основании свидетельства № 2564 от 12.02.1996, выданного администрацией Железнодорожного района г.Самары. Снята с учета в связи с ликвидацией 26.01.2010.

Следовательно, в период с 12.02.1996 по 26.01.2010 ФИО1 была обязана самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы.

В обоснование надлежащего исполнения требований закона об уплате страховых взносов за 2005 год истцом представлены квитанции от 05.05.2010 на суммы 1.200 рублей, 168 рублей, 40 рублей, 6 рублей (л.д. 13). Страховые взносы перечислены на КБК №

Установив, что в квитанциях по вине сотрудника ПАО Сбербанк номер КБК указан неверно, ФИО1 06.05.2010 получена справка в ПАО Сбербанк, в которой указано: «Просим считать верным КБК №» (л.д. 14-17).

На КБК № подлежали уплате страховые взносы за 2005 год. Страховые взносы уплачены на КБК №, который действовал в 2010 году.

Из пояснений истца и ответчика установлено, что впервые с заявлением о зачете страховых взносов по указанным выше квитанциям в счет уплаты страховых взносов за 2005 год ФИО1 обратилась 12.04.2018 (л.д. 72).

На момент уплаты ФИО1 страховых взносов действовали положения ч. 11 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в соответствии с которой на основании заявления плательщика страховых взносов об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов и акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, если такая совместная сверка проводилась, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты страховых взносов. 

Однако с 1 января 2017 года данный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ. С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. 

При указанных обстоятельствах на момент обращения истца с заявлением о зачете страховых взносов, законодательство, регулирующее порядок их уплаты и учета изменено, в связи с чем произвести корректировку платежей не представилось возможным, о чем ФИО1 дан мотивированный ответ от 10.05.2018 (л.д. 12).

Кроме того, сумма платежа в размере 1.200 рублей, на которую истец ссылается, как на страховой взнос за 2005 год была учтена на индивидуальном лицевом счете ФИО1 в счет уплаты страховых взносов за 2010 год.

Из представленных ведомостей уплаты страховых взносов за 2002-2010 годы (л.д. 28-37), расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д. 38-39), карточки платежей (л.д. 40), протокола к ведомости уплаты страховых взносов (л.д. 47) и представленных истцом квитанций об уплате страховых взносов (л.д. 48-71), судом установлено, что за 2010 год на момент закрытия ИП, ФИО1 была обязана уплатить страховые взносы в размере 4.936 рублей 20 копеек. 

Данная сумма учтена на лицевом счете ФИО1 за 2010 год из двух платежей: в размере 4.330 рублей от 05.05.2010 (л.д. 48) и части спорного платежа в размере 1.200 рублей от 05.05.2005 (л.д. 13), который истец просит учесть в счет страховых взносов за 2005 год. То есть, часть платежа от 1.200 рублей (606 рублей 20 копеек), уплаченная на КБК, действовавший в 2010 году, учтена в счет уплаты страховых взносов за 2010 год. Таким образом, по операции на сумму 1.200 рублей имеется переплата за 2010 год в размере 593 рубля 80 копеек (4.330 руб. + 1.200 руб. - 4.936,20 руб.). Однако данной суммы и в случае, если бы имелась возможность ее отнесения в счет уплаты страховых взносов за 2005 год, недостаточно для исполнения обязанности по уплате страховых взносов в 2005 году.

Поскольку обязанность по исчислению и своевременной уплате страховых взносов, контроль за правильностью указания реквизитов, включая код бюджетной классификации, возложена законом на индивидуальных предпринимателей, следовательно, именно ФИО1 была обязана своевременно принять меры к устранению выявленного несоответствия, и обратиться с заявлением о зачислении страховых взносов за 2005 год на верный КБК, чего ею сделано не было. В настоящее время данная возможность утрачена при отсутствии в том вины сотрудников управления ПФР, и связано с бездействием истца.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) об обязании ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периода работы за 2005 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2021 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна. 

Судья Секретарь