Дело № 2-5672/2024 24 сентября 2024 года

78RS0005-01-2023-012617-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Макаровой С.А., 

при секретаре Максимчук А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных сумм, 

УСТАНОВИЛ:

Истец СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм в виде ежемесячного пособия на ребенка-инвалида с особыми потребностями за период 01.09.2022 года по 31.12.2023 года в размере 304 852 рублей. 

Свои исковые требования обосновывает тем, что ответчику была предоставлена мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка инвалида с особыми потребностями на опекаемую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с пп.8 п.1 ст.18 главы 5 Социального Кодекса Санкт-Петербурга ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов назначается в размере 14021 рублей. В мае 2022 года ответчик обратилась в Администрацию Калининского района Санкт-Петербурга за назначением пособия, предоставив пакет документов, в том числе индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, в которой степень ограничения основных категорий жизнедеятельности была третьей, ответчику было назначено пособие с 17.05.2022 года по 24.09.2035 года в размере 17257 рублей, с последующей индексацией согласно п.4 ст.3 Кодекса. В ноябре 2023 года в СПБ ГКУ ГИРЦ из администрации Калининского района Санкт-Петербурга поступило распоряжение от 14.11.2023 года №6759-ру на прекращение выплаты ежемесячного пособия с 01.09.2022 года по причине изменения степени ограничения основных категорий жизнедеятельности с третьей на первую и вторую, которая дает право на получение пособия на ребенка-инвалида от рождения до 7 лет, ответчику необходимо было обратиться заново для назначением нового пособия. Из-за несвоевременного поступления сведений, за период с 01.09.2022 года по 31.12.2023 года образовалась переплата в размере 304852 рублей (17947*4+19422*12). 

Истец в судебное заседание в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражала. 

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Отношения, связанные с реализацией полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения, регулируются Законом Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

В соответствии с главой 5 Социального Кодекса РФ ребенок-инвалид с особыми потребностями - ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, у которого в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации инвалида, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, имеется запись о наличии третьей степени ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности

В соответствии с пп.8 п.1 ст.18 главы 5 Социального Кодекса Санкт-Петербурга ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов назначается в размере 14021 рублей.

Решение о назначении (возобновлении) мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, принимается администрацией района Санкт-Петербурга (пункт 2.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 мая 2013 года N 343, далее также - Порядок).

Пунктом 2.9 Порядка предусмотрено, что получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных пособий, компенсационных выплат, ежемесячных социальных выплат, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт и ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, соответствующие пособия или выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Пунктом 2.11 Порядка предусмотрено прекращение предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в частности, в случае утраты получателем права на получение мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Решение о прекращении (приостановлении, возобновлении) предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга в течение 14 рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пунктах 2.10 и 2.11 настоящего Порядка, и направляется в Комитет.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует получателя в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. Решение о прекращении (приостановлении, возобновлении) предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, направляется получателю с указанием причины прекращения (приостановления) предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, и порядка их обжалования.

Пунктом 2.13 Порядка закреплено, что в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате. Копия решения о возврате направляется заявителю и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, не возвращены заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных сумм мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Излишне выплаченными суммы мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, считаются за период, когда у получателя отсутствовало право на предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем, законом (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу относится заработная плата и приравненные к ней платежи пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия такого рода обстоятельств лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом, факт добросовестности гражданина-приобретателя предполагается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик в мае 2022 года в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга обратилась с личным заявлением, предоставила пакет документов, в том числе индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, в которой степень ограничения основных категорий жизнедеятельности была третьей, ответчику была назначена мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка инвалида с особыми потребностями на опекаемую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 17.05.2022 года по 24.09.2035 года пособие составило 17257 рублей, с последующей индексацией согласно п.4 ст.3 Кодекса. 

Согласно заявления от 23.05.2022 года ФИО2 обязалась письменно сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных пособий в течение 10 рабочих дней с даты наступления соответствующих обстоятельств. 

В ноябре 2023 года в СПБ ГКУ ГИРЦ из администрации Калининского района Санкт-Петербурга поступило распоряжение от 14.11.2023 года №6759-ру на прекращение выплаты ежемесячного пособия с 01.09.2022 года по причине изменения степени ограничения основных категорий жизнедеятельности ребенка-инвалида с третьей на первую и вторую, которая дает право на получение пособия на ребенка-инвалида от рождения до 7 лет, ответчику необходимо было обратиться заново для назначением нового пособия. 

Из-за несвоевременного поступления сведений, за период с 01.09.2022 года по 31.12.2023 года образовалась переплата пособия в размере 304852 рублей (17947*4+19422*12). 

Таким образом, исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных сумм, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании доводов настоящей статьи, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 6 248 рублей52 копейки. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО2 о взыскании необоснованно полученных денежных сумм, - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» необоснованно полученные денежные средства в размере 304 852 (триста четыре тысячи восемьсот пятьдесят два) рубля 00 (ноль) копеек. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 6 248 (шесть тысяч двести сорок восемь) рублей 52 (пятьдесят две) копейки. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 25.10.2024 года