УИД № 34RS0001-01-2025-003399-07

Дело № 2-1999/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 13 августа 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда 

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском, в котором просил обязать ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО8 и ФИО2 заключить с ним договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 148 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации офисного центра с автопарковкой на условиях проекта договора аренды.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на вышеуказанном земельном участке расположено здание, в котором, в числе прочих объектов недвижимости расположены принадлежащие ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО8 и ФИО2 нежилые помещения с кадастровыми номерами №, № и №. На основании обращения ООО «Спорт-Проект» о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № на основании ст. 39.20 ЗК РФ. Департаментом подготовлен и передан для подписания арендаторов договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящий договор аренды подписан со стороны арендатора несколькими лицами и зарегистрирован в Управлении Росреестра по Волгоградской области. Проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в числе прочего направлялся в адрес ответчиков, однако они подписанный экземпляр договора в Департамент не предоставили, что послужило основанием для обращения за судебной защитой нарушенных прав.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено об отказе от иска в части требований к ответчику ФИО8, которая заключила требуемый договор во внесудебном порядке. 

Заявленный истцом частичный отказ принят судом, определением суда производство по делу в соответствующей части прекращено.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещенным, явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО4, и ФИО2, будучи надлежаще извещенными по правилам ст. 113, 117 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явились и явку своих полномочных представителей не обеспечили, об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменных возражений по существу заявленных требований не предоставили.

На основании ст. 167 ГПК РФ, следуя принципу соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 1 ГК РФ субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. 

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ст. 421 ГК РФ).

В соответствии со ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. 

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Согласно пункту 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с. п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В свете приведенного нормативного регулирования обязанность заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности следует из положений статьи 39.20 ЗК РФ, согласно которым уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 26.12.2016 № 136-ОД о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляет администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55\1585, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственника муниципального имущества городского округа город-герой Волгоград (далее - муниципальное имущество Волгограда), в том числе владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Волгограда, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства, в пределах компетенции, установленной настоящим Положением и муниципальными правовыми актами Волгограда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 5 148 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которого распространяются полномочия Департамента муниципального имущества администрации Волгограда о владении, пользовании и распоряжении, в том числе в форме передачи в аренду.

На указанном земельном участке расположены нежилые строения - офисный центр с автопарковкой, находящиеся в собственности нескольких лиц.

ФИО3 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, ФИО4 – собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, ФИО5 - собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, а ФИО2 - собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенных на спорном земельном участке.

На основании обращения правообладателя иного объекта недвижимости, расположенного на указанном земельном участке, ООО «Спорт-Проект» о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № на основании ст. 39.20 ЗК РФ Департаментом подготовлен и передан для подписания арендаторов договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Настоящий договор аренды содержит все существенные условия, определяет срок аренды земельного участка – 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что указанный договор подписан со стороны арендатора несколькими лицами из числа правообладателей объектов недвижимости, расположенных на обозначенном выше земельном участке, и зарегистрирован в Росреестре, что нашло свое отражение в Едином государственном реестре недвижимости. 

Документально подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в числе прочего направлялся в адрес ответчиков и был ими получен.

Согласно утверждению истца подписанный экземпляр договора аренды в Департамент ответчики не предоставили, тем самым от заключения с ним договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора уклонились.

Сведений о направлении ФИО5, ФИО3, ФИО4, и ФИО2 в адрес истца протокола разногласий материалы дела не содержат и доказательств тому ответчиками не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заключение договора обязательно для ответчиков в силу положений ст. 39.20 ЗК РФ и спор об условиях данного договора между сторонами отсутствует, суд полагает обоснованным понуждение ответчиков ФИО5, ФИО3, ФИО4, и ФИО2 к заключению с истцом договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора на условиях проекта договора аренды, ранее согласованного иными арендаторами.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, таковая в размере 20 000 рублей на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с ответчиков в равных долях, то есть в размере по 5 000 рублей с каждого. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Департамента муниципального имущества администрации Волгограда удовлетворить.

Обязать ФИО5 заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 148 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации офисного центра с автопарковкой на условиях проекта договора аренды.

Обязать ФИО3 заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 148 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации офисного центра с автопарковкой на условиях проекта договора аренды.

Обязать ФИО4 заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 148 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации офисного центра с автопарковкой на условиях проекта договора аренды.

Обязать ФИО2 заключить с Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 148 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для эксплуатации офисного центра с автопарковкой на условиях проекта договора аренды.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 5 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 5 000 рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 5 000 рублей.

Взыскать со ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 25 августа 2025 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова