Дело № 2-1617/2025

23RS0008-01-2025-002341-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года город Белореченск 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черепова Р.В.,

при секретаре Чехута Р. А.

с участием ст. помощника Белореченского межрайонного прокурора Арудовой Е.В., 

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица – Белореченское лесничество – филиал ГКУ КК «Комитет по лесу» ФИО2 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранении нарушений, третье лицо Белореченское лесничество – филиал ГКУ КК «Комитет по лесу», 

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор просит суд обязать ФИО1 организовать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра в местах примыкания земельного участка с кадастровым номером № к землям лесного в квартале 2 А, выделе 2 Родниковского участкового лесничества Белореченского лесничества. 

В обоснование заявленных требований истец пояснила в судебном заседании, что п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №, установлено, что лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:1006001:509 на праве собственности принадлежит ФИО1. Названный участок граничит с территорий лесного фонда в квартале 2А, выделе 2 Родниковского участкового лесничества Белореченского лесничества. Установлено, что территория названного земельного участка, прилегающая к землям лесного фонда, в нарушение указанных требований закона земельный участок не отделен от земель лесного фонда противопожарной минерализованной полосой. Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем причиняется вред окружающей среде.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, показала, что территория ее земельного участка к/н № граничит с территорией Лесного Фонда в квартале 2А выдел 2 Родниковского участкового лесничества. Установлено, что территория земельного участка, прилегающая к землям Лесного Фонда, в нарушение требованиям закона, земельный участок не отделен от земель Лесного Фонда противопожарной минерализованной полосой. Так же в приложении к исковому заявлению представлен акт патрулирования лесов по Белореченскому лесничеству № от 13.05.2025г. на основании задания на выезд № от 28.04.2025г. указано отсутствие противопожарного обустройства земельных участков, прилегающих к кварталу 2А выдел 1,2; старшим лесничим патрульной группы ФИО3 и инженера лесничества ФИО4 указали, в ходе патрулирования осуществлялось применение: «Визуального осмотра, фото и видео фиксация не проводились» и ниже стоят фамилии и подписи должностных лиц ФИО3 и ФИО4 В действительности согласно выкопировки Росскадастр от дата № следует, что выделенный земельный участок находящийся в ее собственности к/н № находится в секции 2Б контур 23 отделен дорогой указанной в секции 8 с площадью 0,5га проходящей вдоль секции 27 с общей площадью 228,1га, принадлежит лесничеству Белореченского района. Данная дорога является общего пользования и принадлежит согласно законодательству муниципальному образованию 

<

адрес> Южненского сельского поселения. Согласно лесному кодексу РФ ст. 53.1 предупреждение лесных пожаров, следует, что обустройство лесов осуществляется на основании плана противопожарного обустройства, меры противопожарного обустройства лесов включают в себя - создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, план противопожарного обустройства лесов на территории лесничества разрабатывается и утверждается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 настоящего кодекса на 5 лет с указанием ежегодны плановых показателей по годам, план противопожарного обустройства лесов, на территории субъекта Российской Федерации разрабатывается уполномоченным исполнители органом субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия в области лесных отношений, на пять лет с указанием ежегодных плановых показателей по годам и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным opганом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор). Использовать дорогу для возделывания своих земельных участков не представляется возможным в связи с тем, что данная дорога находилась на вновь образуемом участке адрес 

<

адрес> №. Также, данная дорога может использовать только пешего спецтехники на гусеничном ходу. Данные обстоятельства попадают под действие Федерального закона ФЗ-7 от 10.01.2002 «об охране окружающей среды» ст. 6.3 п.п. 1 п. 1 настоящей статьи не включает. Срок, в течении которого земельный участок из земель сельхоз назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Срок освоения земельного участка из земель сельхозяйственного назначения включает в себя срок указанный в п.п. 1 п. 1 настоящей статьи от 3 и более лет. Следовательно, имея желания использовать свой земельный участок также другими собственниками земельных участков, не имея проекта утвержденного органом государственной власти или местного самоуправления, возделывание дороги по своему усмотрению будет являться незаконным, проходящим по другим земельным участкам без согласования, сервитутов, просит отказать в иске. 

Представитель третьего лица Белореченского лесничества филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» по доверенности ФИО2 в судебном заседании показал, согласно требованиям пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. дата сотрудниками Белореченского лесничества в ходе проведенного патрулирования лесов в выделе 2 квартала 2А Родниковского участкового лесничества Белореченского лесничества установлено собственник (пользователь) земельного участка с кадастровым номером №, на прилегающей к землям лесного фонда территории участка не принял меры по противопожарному обустройству, в том числе не обустроил противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра. ФИО1 обязана на прилегающей к землям лесного фонда территории земельного участка с кадастровым номером № выполнить противопожарное обустройство, оборудовать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра. При этом необходимо отметить, что сведения о выполнении противопожарных мероприятий в Белореченское лесничество от ФИО1 не поступали. Свободный доступ к ее земельному участку, в том числе путем проезда спецтехники, имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.

В силу требований ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, установлено, что лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на праве собственности принадлежит ФИО1. 

Названный участок граничит с территорий лесного фонда в квартале 2А, выделе 2 Родниковского участкового лесничества Белореченского лесничества.

Установлено, что территория названного земельного участка, прилегающая к землям лесного фонда, в нарушение указанных требований закона земельный участок не отделен от земель лесного фонда противопожарной минерализованной полосой.

Таким образом, бездействие ФИО1, выразившееся в ненадлежащей реализации возложенных полномочий, приводит к нарушениям требованиям действующего законодательства, чем создается угроза причинения вреда окружающей среде, а также прав граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Белореченского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранении нарушений, третье лицо Белореченское лесничество – филиал ГКУ КК «Комитет по лесу», удовлетворить. 

Обязать ФИО1 организовать противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра в местах примыкания земельного участка с кадастровым номером № к землям в квартале 2А, выделе 2 Родниковского участкового лесничества Белореченского лесничества. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2025 года. 

Судья Р.В. Черепов