31RS0020-01-2025-000174-20 Дело №2-866/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Старый Оскол 

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой А.М., 

при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В., 

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру от 7.03.2025, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 по доверенности от 01.09.2023, в отсутствие истца ФИО3, извещенной надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, об обязании назначить и выплатить пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать право ФИО3 на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.12.2011 по 27.02.2013.

Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.08.2024 и выплатить ее за период с 20.08.2024 по 24.12.2024 включительно. 

В обоснование иска указала, что выработала стаж в районах Крайнего Севера и с 20.08.2024 приобрела право на пенсию. 22.07.2024 обратилась за назначением досрочной пенсии по старости. Однако ОСФР по Белгородской области 30.10.2024 года отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на недостаточность специального стажа, сначала отказавшись включать в специальный стаж период с 03.11.2005 по 19.08.2008 длительностью 2 года 9 месяцев 17 дней (при этом засчитав спорный в настоящем иске стаж с 16.12.2011 года по 27.02.2013 года – период деятельности как индивидуального предпринимателя). После установления факта осуществления деятельности в районах Крайнего Севера с 03.11.2005 по 19.08.2008 длительностью 2 года 9 месяцев 17 дней на основании решения суда по делу № 2-4314/2024 истец вновь обратилась к ответчику 20.09.2024. Однако истцу вновь отказали в назначении пенсии, не включив в стаж период с 16.12.2011 по 27.02.2013 – период деятельности как индивидуального предпринимателя, ранее признанный ответчиком. Истец считает, что указанный стаж подлежит включению в специальный стаж. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в возражениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась посредством ГЭПС, сообщение прочитано 13.02.2025.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» установлено, что весь Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера. 

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 22.07.2024 обратилась за назначением досрочной пенсии по старости. 

Решением ОСФР №№ от 30.10.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на недостаточность специального стажа, сначала отказавшись включать в специальный стаж период индивидуальной предпринимательской деятельности с 03.11.2005 по 19.08.2008 длительностью 2 года 9 месяцев 17 дней (при этом засчитав спорный в настоящем иске стаж с 16.12.2011 года по 27.02.2013 года – период деятельности как индивидуального предпринимателя). 

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 18.10.2024 установлен факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа в период с 03.11.2005 по 19.08.2008.

Истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, 20.09.2024. 

Решением №№ от 18.12.2024 в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости, в том числе на пенсию по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствует требуемый стаж работы в районах крайнего Севера продолжительность 15 календарных лет.

Таким образом, истцу вновь отказали в назначении пенсии, не включив в стаж период с 16.12.2011 по 27.02.2013 – период деятельности как индивидуального предпринимателя, ранее признанный ответчиком. 

Согласно справке УПФР в г. Лабытнанги от 11.11.2013 истцом были полностью оплачены страховые взносы за спорный период времени. 

Из справки ОМВД России по г. Лабытнанги следует, что истец была зарегистрирована и проживала в спорные периоды времени в 

<

адрес>

Платежи по уплате взносов производились в 2012 году в отделение 1790/041 Сбербанка, а указанное отделение, судя по архивной информации, находилось в г. Лабытнанги ЯНАО. 

Согласно выписке из истории болезни № 48 с 16.01.2013 по 01.02.2013 истец находилась на стационарном лечении в больнице в г. Лабытнанги ЯНАО. 

В налоговых декларациях по ЕНВД за отчетные периоды 2012 и 2013 года место осуществления предпринимательской деятельности указано 

<

адрес>. 

Ответчик также засчитал истцу периоды работы с 25.10.2010 по 29.08.2011 (работа в МАОУ СОШУИП №3), с 13.02.2012 по 10.07.2012 и с 01.09.2012 по 08.10.2012 (МАОУ ДО ЦДТ), совмещено с периодом предпринимательской деятельности). 

При этом в выписке из лицевого счета застрахованного лица (ФИО3) от 11.11.2013 все спорные периоды отмечены как льготные (РКС). 

Согласно решение ОСФР от 30.10.2024 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (22.07.2024) страховой стаж истца составил 23 года 7 дней. 

Согласно данным о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период 16.12.2011 по 27.02.2013 длительностью 1 год 2 месяца 12 дней был засчитан в специальный стаж. При этом, не учтен в льготный стаж совсем другой период деятельности, установленный решением по делу № 2-4314/2024 с 03.11.2005 по 19.08.2008 длительностью 2 года 9 месяцев 17 дней.

Суд приходит к выводу о признании права ФИО3 на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.12.2011 по 27.02.2013.

Решением ОСФР №№ от 26.12.2024 истцу установлена страховая пенсия по старости в соотвествии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.12.2024. 

Истец имеет страховой стаж в 26 лет по состоянию 2024 года, и не менее 23 лет на дату 01.08.2021.

Право на страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года имели женщины, достигшие возраста 50 лет. 

В 2021 году ФИО3 достигла возраста 50 лет. 

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия назначается лицам, которые достигли в 2021 году возраста назначения досрочной пенсии по состоянию на 31.12.2018 года из расчета через три года с даты достижения возраста выхода на пенсию «по старым правилам». 

Соответственно право на страховую пенсию ФИО3 было приобретено 20.08.2024. 

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку ответчиком необоснованно не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.12.2011 по 27.02.2013, с учетом которого по состоянию на 22.07.2024 у истца имеется стаж работы в РКС продолжительность более 15 календарных лет, ответчик должен назначить пенсию с момента возникновения права на нее с 20.08.2024. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО3 (СНИЛС №) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, об обязании назначить и выплатить пенсию удовлетворить.

Признать право ФИО3 на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.12.2011 по 27.02.2013.

Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.08.2024 и выплатить ее за период с 20.08.2024 по 24.12.2024 включительно. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 25.03.2025

Судья А.М. Уварова