Дело № 2-2/93/2017 

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года п. Нема Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Шуткиной Л.В.,

при секретаре Шатуновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Архангельское сельское поселение 

<

адрес> в лице администрации Архангельского сельского поселения 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, третье лицо - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>», о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Архангельского сельского поселения обратилась в суд с данным иском к вышеуказанным ответчикам о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признании права собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований ссылается на то, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» был утвержден проект перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях 

<

адрес>. На основании Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в коллективно-долевую собственность в колхозе «Природа» было выделено 6360 га сельхозугодий. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, проживающих на территории Архангельского сельского совета и имеющих право на бесплатный земельный пай, в который включено 937 человек. Для создания крестьянских (фермерских) хозяйств в 1998-1999 г.г. было выделено 56 га долевой земли, что подтверждается справкой Нолинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент постановки на кадастровый учет земельного участка коллективно-долевой собственности колхоза «Природа» с кадастровым номером № его площадь составила 6304 га, местоположение: 

<

адрес>, Архангельская сельская администрация колхоз «Природа». В период с 2010-2016 года из данного земельного участка с кадастровым номером № после проведения межевых и кадастровых работ были образованы земельные участки и зарегистрировано право собственности граждан на 487 долей - 29229780 кв.м. На данный момент площадь земель коллективно-долевой собственности составляет 33810220 кв.м, (563 земельные доли), что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №.

На ДД.ММ.ГГГГ право собственности физических лиц зарегистрировано на 20 земельных долей, что составляет 120 га: ФИО66 – 1 земельная доля 6 га, ФИО67 – 1 земельная доля 6 га, ФИО68 – 1 земельная доля 6 га, ФИО69 – 1 земельная доля 6 га, ФИО70 – 1 земельная доля 6 га, ФИО71 – 1 земельная доля 6 га, ФИО72 – 1 земельная доля 6 га. Право собственности на 98 земельных долей (588 га), в том числе, по решению Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также 150 га (отказ граждан) зарегистрировано за муниципальным образованием Архангельское сельское поселение 

<

адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 321 гражданин с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени своими земельными долями не распорядились, из них 198 граждан умерли. 

В соответствии с решением Архангельской сельской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении печатного средства массовой информации» и Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений администрации Архангельского сельского поселения 

<

адрес>» официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов является Информационный бюллетень. Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник труда», и в информационном бюллетене Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (132). 

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Труда», а также на информационных щитах были размещены объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности, с целью утверждения списка невостребованных земельных долей. 

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было неправомочным в принятии какого-либо решения, так как на нём присутствовали менее 20% участников долевой собственности, поэтому утверждение списка невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ), осуществлено распоряжением администрации Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». 

На основании изложенного, просят прекратить право собственности на земельные доли в составе земельного участка коллективно-долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 43:20:000000:57, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, местоположение земельного участка 

<

адрес>, сельское поселение Архангельское, признанные невостребованными распоряжением администрации Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в количестве 198 долей общей площадью 1188 га или 71280000 кв. м (26136 балло-гектаров) (согласно приложенному списку). Признать право собственности муниципального образования Архангельское сельское поселение 

<

адрес> на указанные невостребованные земельные доли.

Определениями Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по данному делу были привлечены наследники умерших собственников земельных долей.

Определением Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу в части признания за муниципальным образованием «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 га прекращено на основании абз. 3 ч.1 ст. 220 ГПК РФ. 

Решением Нолинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на 127 невостребованных земельных долей. Признано право собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» на вышеуказанные земельные доли в общем размере 762 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, р-н Немский, с/п Архангельское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственные угодья, площадь 33810220 кв. м. 

Определением Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования выделены в отдельное производство.

Определением Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части признания за муниципальным образованием «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» права собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 6 га.

Решением Нолинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на 29 невостребованных земельных долей. Признано право собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» на вышеуказанные земельные доли в общем размере 174 га в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, р-н Немский, с/п Архангельское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, площадь 33810220 кв. м. 

Определением Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования выделены в отдельное производство.

Решением Нолинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на 23 невостребованные земельные доли. Признано право собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» на вышеуказанные земельные доли в общем размере 138 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, р-н Немский, с/п Архангельское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственные угодья, площадь 33810220 кв. м. 

Определением Нолинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство исковые требования администрации Архангельского сельского поселения 

<

адрес> о прекращении права собственности на земельные доли к ответчикам 

наследнику ФИО4 – ФИО5,

наследникам ФИО6 – ФИО31, ФИО32, 

наследникам ФИО7 – ФИО33, ФИО34, 

наследнику ФИО8 – ФИО9, 

наследнику ФИО10 – ФИО35, 

наследникам ФИО11 – ФИО36, ФИО37, 

наследнику ФИО12 – ФИО27, 

наследникам ФИО13 – ФИО38, ФИО39, ФИО40, 

наследнику ФИО14 – ФИО41, 

наследнику ФИО15 – ФИО28, ФИО42, ФИО43, ФИО44,

наследникам ФИО16 – ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, 

наследникам ФИО17 – ФИО50, ФИО51, 

наследникам ФИО18 – ФИО52, ФИО53, ФИО54,

наследникам ФИО19 – ФИО55, ФИО20, ФИО56, 

наследнику ФИО21 – ФИО57, 

наследникам ФИО22 - ФИО23, ФИО58, ФИО24, 

наследникам ФИО25 – ФИО30, ФИО26, ФИО59 

на 17 земельных долей, размером 102 га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, р-н Немский, с/п Архангельское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, площадь 33810220 кв. м, признании права муниципальной собственности Архангельского сельского поселения 

<

адрес> на указанные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании глава администрации Архангельского сельского поселения по доверенности ФИО73 исковые требования в данной части поддержала. Не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Ответчики - наследник ФИО4 – ФИО5, 

наследники ФИО6 – ФИО31, ФИО32, 

наследники ФИО7 – ФИО33, ФИО34, 

наследник ФИО8 – ФИО9,

наследник ФИО10 – ФИО35,

наследники ФИО11 – ФИО36, ФИО37, 

наследник ФИО12 – ФИО27 (умерла)

наследники ФИО13 – ФИО40, ФИО38, ФИО39

наследник ФИО14 – ФИО41, 

наследники ФИО15 – ФИО28 (умерла), ФИО42, ФИО42, ФИО44, 

наследники ФИО16 – ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49,

наследники ФИО17 – ФИО50, ФИО51, 

наследники ФИО18 – ФИО52, ФИО53, ФИО54, 

наследники ФИО19 – ФИО55, ФИО20 (умерла), ФИО56, 

наследник ФИО21 – ФИО57, 

наследники ФИО22 - ФИО22, ФИО58, ФИО24 (умерла),

наследники ФИО25 – ФИО30 (умерла), ФИО26, ФИО59 в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом по месту регистрации. Об уважительности причины неявки суду не сообщали, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Учитывая изложенное, а также мнение представителя истца ФИО73, которая не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в порядке вынесения заочного решения.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Заслушав ФИО73, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность иным лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъять у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинять вред земле, как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли установлены ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года. 

На основании п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12 данного Закона. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона). 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан колхоза «Природа» предоставлен 6360 га сельхозугодий. 

На основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список граждан, проживающих на территории колхоза «Природа», имеющих право на бесплатный земельный пай в количестве 937 человек (том 1, л.д. 31). 

Свидетельствами о праве собственности на землю, выпиской из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 28-30) подтверждается, что граждане, указанные в приложении № к исковому заявлению являются собственниками земельных долей в размере 6 га каждый. 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 57-59, 67-97) земельный участок имеет кадастровый №, предыдущие номера №, №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья, площадь 338810220 кв.м, местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Архангельское сельское поселение, кадастровая стоимость 44967592,60 рубля. 

Площадь земельного участка уменьшилась, в связи с выделом участков в счет земельных долей и регистрацией права собственности на них ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО77, администрацией Архангельского сельского поселения 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП (том 1, л.д. 64).

В период с 1994 года (дата возникновения права долевой собственности граждан) до ДД.ММ.ГГГГ (дата введения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделки 197 собственниками земельных долей, указанных в приложении 1 к исковому заявлению, не совершались, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Управления Росреестра по 

<

адрес> (том 1, л.д. 67-97). 

В судебном заседании также установлено, что администрацией Архангельского сельского поселения 

<

адрес> был составлен список собственников невостребованных земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в числе которых поименованы 198 умерших граждан, указанных в приложении 1 к исковому заявлению.

В соответствии с решением Архангельской сельской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке подготовки, принятия и издания постановлений и распоряжений администрации Архангельского сельского поселения 

<

адрес>» официальным изданием для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Архангельского сельского поселения является Информационный бюллетень (л.д. 98-100).

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в информационном бюллетене Архангельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (132) и печатном издании 

<

адрес> - газете «Вестник труда» от ДД.ММ.ГГГГ № (9896) (л.д. 123-124).

Согласно акту об обнародовании информации о намерении признать невостребованными земельные доли (из земель ранее принадлежавших колхозу «Природа») от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главой администрации Архангельского сельского поселения ФИО78 в присутствии депутатов Архангельской сельской 

<

адрес> ФИО79 и ФИО80,

информационный бюллетень № (132) с информацией о намерении признать невостребованными земельными долями с приложением списка собственников земельных долей был вывешен для всеобщего ознакомления на территории Архангельского сельского поселения на 5 информационных стендах (том 1, л.д. 126). ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вестник Труда» №, а также на информационных щитах, установленных на территории Архангельского сельского поселения, были размещены объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 138).

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ было неправомочным в принятии какого-либо решения, так как на нем присутствовали менее 20% участников долевой собственности, в связи с чем, распоряжением администрации Архангельского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ утвержден самостоятельно. В указанном списке поименованы лица, указанные в приложении 1 к исковому заявлению (л.д. 139).

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления - администрацией Архангельского сельского поселения соблюден в полном объеме. 

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу разъяснений п. 77 постановления Пленума Верховного суда РФ, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При этом Федеральный закон от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Установлено, что наследник ФИО12 - ФИО27, наследник ФИО15 - ФИО28, наследник ФИО19 - ФИО20, наследник ФИО22 - ФИО24, наследник ФИО29 - ФИО30 умерли, их наследники привлечены к участию в данном деле, при этом никто из наследников также не принял земельные доли в наследство, что подтверждается копиями актовых записей о смерти, сведениями, представленными нотариальной палатой 

<

адрес> (л.д. 94-203).

Учитывая, что ответчик - Управление Росимущества в 

<

адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не заявило права собственника на спорные земельные доли указанных граждан, не распорядилось ими, следовательно ФИО1 не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества, поэтому суд считает обоснованным признать право собственности на данные невостребованные земельные доли за истцом. 

Согласно представленным в суд доказательствам собственники земельных долей и их наследники (ответчики) земельные доли в аренду не сдавали, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в ЕГРП не регистрировали, не выражали намерение распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. Право собственности РФ на некоторые земельные доли умерших собственников также не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

Учитывая, что земля является природным ресурсом государства – основой жизнедеятельности общества, государство не может позволить, чтобы земли сельскохозяйственного назначения не использовались, зарастали травой, кустарником и деревьями, как это происходит в данном случае, и принимая во внимание, что администрация Архангельского сельского поселения 

<

адрес>, действуя в пределах предоставленных полномочий осуществляет защиту прав и свобод граждан, контроль за использованием земель поселения, содействует развитию сельскохозяйственного производства, что позволит обратить невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования с целью последующей передачи сельскохозяйственным организациям, желающим и имеющим возможность работать на земле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального образования Архангельское сельское поселение 

<

адрес> в лице администрации Архангельского сельского поселения 

<

адрес> удовлетворить. 

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: 

ФИО5 - 1 земельная доля размером 6 га по наследству от ФИО4,

ФИО31 - ? земельной доли, ФИО32 - ? земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО6,

ФИО33 - ? земельной доли, ФИО34 - ? земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО7,

ФИО9 - 1 земельная доля размером 6 га по наследству от ФИО8,

ФИО35 - 1 земельная доля размером 6 га по наследству от ФИО10,

ФИО36 - ? земельной доли, ФИО37 - ? земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО11,

ФИО38 - 1/3 земельной доли, ФИО39 - 1/3 земельной доли, ФИО40 - 1/3 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО13,

ФИО41 - 1 земельная доля размером 6 га по наследству от ФИО14,

ФИО42- 1/4 земельной доли, ФИО43 - 1/4 земельной доли, ФИО44 - 1/4 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО15,

ФИО45 - 1/5 земельной доли, ФИО46 - 1/5 земельной доли, ФИО47 - 1/5 земельной доли, ФИО48 - 1/5 земельной доли, ФИО49 - 1/5 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО16,

ФИО50 - ? земельной доли, ФИО51 - ? земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО17,

ФИО52 - 1/3 земельной доли, ФИО53 - 1/3 земельной доли, ФИО54 - 1/3 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО18, 

ФИО55 - 1/3 земельной доли, ФИО56 - 1/3 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО19,

ФИО57 - 1 земельная доля размером 6 га по наследству от ФИО21, 

ФИО23 - 1/3 земельной доли, ФИО58 - 1/3 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО22,

ФИО26 - 1/3 земельной доли, ФИО59 - 1/3 земельной доли, общим размером 6 га по наследству от ФИО25, 

а также право собственности Территориального управления Росимущества в 

<

адрес> на 

1 невостребованную земельную долю в размере 6 га, наследодателем которой являлся наследник ФИО12 - ФИО27, 

1/4 невостребованную земельную долю в размере 6 га, наследодателем которой являлась наследник ФИО15 - ФИО28,

1/3 невостребованную земельную долю в размере 6 га, наследодателем которой являлась наследник ФИО19 - ФИО20,

1/3 невостребованную земельную долю в размере 6 га, наследодателем которой являлась наследник ФИО22 - ФИО24, 

1/3 невостребованную земельную долю в размере 6 га, наследодателем которой являлась наследник ФИО29 - ФИО30.

Признать право собственности муниципального образования «Архангельское сельское поселение 

<

адрес>» на вышеуказанные 17 земельных доли в общем размере 102 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, р-н Немский, с/п Архангельское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, площадь 33810220 кв. м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через Нолинский районный суд.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Шуткина