Дело № 2-2010/2024 

УИД 23RS0051-01-2024-002177-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 17 июля 2024 г. 

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего - судьи Нестеренко М.Ю., 

при секретаре судебного заседания Корж А.С., 

с участием истца – старшего помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Кубанец – ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ КК-УСЗН в Тимашевском районе – ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Кубанец Тимашевского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры, 

установил:

прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Кубанец Тимашевского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры. Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур поселения, в ходе которого выявлены нарушения. Истец просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. 

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Малютина Н.А. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. 

Представитель третьего лица в судебном заседании просил удовлетворить иск. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор Тимашевского района обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. 

В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии со статьями 3, 4, 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, к которым также относятся тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы через магистральные улицы и дороги должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан специальными приспособлениями, оборудованием и обозначениями.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение эффективности организации дорожного движения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в области организации дорожного движения, посредством реализации мероприятий по организации дорожного движения, указанных в части 1 указанной статьи закона, к которым (пункт 5) относится и развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительство и обустройство пешеходных переходов. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Тимашевского района проведен мониторинг соблюдения требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур наземного пешеходного перехода, расположенного по адресу: Тимашевский район, х. ФИО3, ул. Зеленая, напротив дома № 45 выявлены нарушения требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТа Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования, утвержденного приказом Росстандарта от 22.11.2018 № 1029-ст.

В соответствии с п. 5.4.7 СП 59.13330.2020 перед пересечением пешеходных путей с транспортными должны предусматриваться тактильно-контрастные наземные указатели по ГОСТ Р 52875-2018 или изменение фактуры поверхности пешеходного пути. 

В нарушение п. 5.4.7 СП 59.13330.2020 собственником объекта перед пересечением пешеходных путей с транспортными тактильно-контрастные наземные указатели не соответствуют п. 4.1.6.1 ГОСТ Р 52875-2018, а именно: прямолинейные параллельные рифы с плоской вершиной, используемые при обустройстве предупреждающих ТНУ (тактильных наземных указателей) перед выходом с тротуара на наземный пешеходный переход задают неправильное направление движения.

Ответчиком не оспорены заявленные требования, с выявленными нарушениями он согласен. 

Таким образом, требование истца об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур поселения подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление прокурора Тимашевского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Кубанец Тимашевского района об устранении нарушений законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры удовлетворить. 

Обязать администрацию сельского поселения Кубанец Тимашевского района Краснодарского края в срок не позднее 01.02.2025 устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства, выразившиеся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к наземному пешеходному переходу, расположенному по адресу: Тимашевский район, х. ФИО3, ул. Зеленая, напротив дома № 45 и привести его в соответствие с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. ст. 4, 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур», Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», ГОСТа Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования, утвержденного приказом Росстандарта от 22.11.2018 № 1029-ст, устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно привести в соответствие с: п. 5.4.7 СП 59.13330.2020 перед пересечением пешеходных путей с транспортными установить тактильно-контрастные наземные указатели по ГОСТ Р 52875-2018 или изменить фактуру поверхности пешеходного пути.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2024.

Судья М.Ю. Нестеренко