Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года с.Оса 

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Русаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Халбаевой Н.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - администрации Осинского муниципального района ФИО2, представителя ответчика - МБУДО «ФИО5 ДЮСШ имени В.В. Кузина» ФИО3, представителя Контрольно-счетной палаты Осинского муниципального района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2024 по иску ФИО1 к Осинскому муниципальному управлению образования, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени В.В. Кузина», администрации Осинского муниципального района об установлении факта трудовых отношений по совместительству и признании дополнительного соглашения от 9 января 2019 года, заключенного между ФИО1 и Осинским муниципальным управлением образования о совмещении, трудовым договором о выполнении работы тренера-преподавателя по совместительству,

установил:

ФИО1 обратился в Осинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к Осинскому муниципальному управлению образования, МБУДО «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени В.В. Кузина» об установлении факта трудовых отношений, указав в обоснование следующее. 

Истец, ФИО1, с 01.04.2005 является директором Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа им. В.В. Кузина». С 01.09.2003 назначен тренером-преподавателем в Осинскую ДЮСШ. Одновременно с 01.04.2005 в свободное от основной работы директором время он работал тренером-преподавателем по совместительству. По дополнительному соглашению с Осинским РУО от 09.01.2019, эта работа для него указана как совмещение (ст.60.2 ТК РФ), т.е. предполагалось, что он должен был работать тренером-преподавателем без отрыва от работы директором. Однако фактически он работал тренером-преподавателем в свободное от основной работы время, т.е. по внутреннему совместительству (ст.60.1 ТК РФ), что могут подтвердить другие тренеры-преподаватели, его воспитанники, расписания его секции, справки РУО о количестве отработанных часов за учебный год. Количество часов, которые он выработал тренером-преподавателем в ДЮСШ за один учебный год, требует его работы только на условиях совместительства, о чем прямо указано в ст.282 ТК РФ и в пп. «в» п.2 постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41.

Установление факта труда тренером-преподавателем на условиях совместительства необходимо ему для того, чтобы подтвердить его право на получение стимулирующих выплат как тренера-преподавателя. Стимулирующие выплаты выплачиваются только при условии совместительства. А доплата за совмещение сама по себе является компенсационной выплатой и не предполагает еще и выплату стимулирующей доплаты, на что указала ФИО5 контрольно-счетная палата в своем представлении по итогам проверки ДЮСШ.

Лишение его права на стимулирующие выплаты вследствие неправильного оформления дополнительного соглашения от 09.01.2019 будет являться дискриминацией по отношению к нему.

В ином внесудебном порядке установить такой факт он не может, так как сам же является директором школы и не может составлять с собой какие-либо документы о его трудовой деятельности в качестве тренера-преподавателя за предыдущие периоды во избежание конфликта интересов (ст. 10 ФЗ «О противодействии коррупции»).

Он обращается в порядке искового, а не особого производства, так как имеет место спор о праве на стимулирующие выплаты с Контрольно-счетной палатой Осинского муниципального района.

Установление такого факта необходимо для исчисления его льготного педагогического стажа и установления выплат стимулирующего характера при выполнении работы тренера-преподавателя по совместительству.

На основании изложенного, истец просит установить факт его работы в качестве тренера-преподавателя в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа им. В.В. Кузина» по совместительству с 09.01.2019 по настоящее время.

28.07.2023 истцом ФИО1 подано уточнение исковых требований, в котором истец ФИО1 увеличил размер исковых требований и просит установить факт его работы в качестве тренера-преподавателя в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа им. В.В. Кузина» по совместительству с 09.01.2019 по настоящее время, признать дополнительное соглашение от 09.01.2019 о совмещении, заключенное между ним и Осинским муниципальным управлением образования, трудовым договором о выполнении работы тренера-преподавателя по совместительству. 

Определением Осинского районного суда Иркутской области от 28.08.2023 в соответствии со ст.40 ГПК РФ, в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу привлечена администрация Осинского муниципального района.

В отзыве на исковое заявление председатель Контрольно-счетной палаты Осинского муниципального района ФИО4 просит в его удовлетворении отказать по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика Осинского муниципального управления образования ФИО6 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица – государственной инспекции труда в Иркутской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Судом, с учетом мнения участвующих при рассмотрении дела сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся указанных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме с учетом уточненных исковых требований. Дополнительно пояснил, что фактически с указанного им периода работал и в данный момент работает по совместительству. Кроме того, в силу положений постановления Министерства труда и социального развития от 30.06.2003 № 41 он не мог осуществлять свою деятельность как тренер-преподаватель на основании совмещения.

Представитель ответчика Осинского муниципального управления образования ФИО6 ранее в судебном заседании исковые требования признала, просила их удовлетворить, поскольку в дополнительном соглашении от 09.01.2019 к трудовому договору от 01.01.2007 было ошибочно указано о совмещении ФИО1 должности директора с работой тренера-преподавателя, так как ФИО1 осуществлял свою деятельность на основании ст.60.1 ТК РФ, как совместительство.

Представитель ответчика администрации Осинского муниципального района ФИО2 исковые требования признал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУДО «ФИО5 ДЮСШ имени В.В. Кузина» ФИО3 исковые требования признала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Контрольно-счетной палаты Осинского муниципального района ФИО4 с исковыми требования ФИО1 не согласен, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительно пояснил, что ФИО1 осуществлял свою деятельность на условиях совместительства, в связи с чем, ему незаконно были выплачены стимулирующие выплаты, чем причинен ущерб бюджету Осинского муниципального района, что установлено и решением Арбитражного суда Иркутской области.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие не установлены, определив закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников.

В силу ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ч.2 ст.67 ТК РФ).

Ст.68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В соответствии со ст.61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В силу ст.60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 19.05.2009 № 597-О-О следует, что суды общей юрисдикции, разрешая споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст.ст. 15 и 56 ТК РФ.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.12 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч.2 ст.67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст.16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Как следует из содержания пп. «в», пп. «е» п.2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора: педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год; педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливается работодателем с письменного согласия работника.

Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты (п. 5.4 Приказ Министерства образования и науки России от 22.12.2014 № 1601 (ред. от 13.05.2019) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»).

Ст.151 ТК РФ предусмотрено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст.60.2 ТК РФ). 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно выписки из ЕГРЮЛ, МБУДО «ФИО5 ДЮСШ им. В.В. Кузина» включено в реестр юридических лиц 30.12.2002, учредителем является Осинский муниципальный район, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является директор ФИО1, о чем внесена запись 03.08.2005. Основным видом экономической деятельности учреждения является «Образование дополнительное детей и взрослых». 

Из пункта 1.3 Устава Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени Валерия Владимировича Кузина» следует, что Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Осинский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Осинское муниципальное управления образования. Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Осинского района.

Организационно-правовая форма – муниципальное бюджетное учреждение, тип – учреждение дополнительного образования, вид – спортивная школа. Учреждение реализует образовательные программы дополнительного образования (п.1.2). Учебный год в Учреждении начинается 1 сентября. 

Непосредственное управление Учреждением осуществляет директор в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом (п.8.1).

Весь персонал Учреждения принимается на работу на основании личного заявления в соответствии с ТК РФ (п.8.9.1). 

В соответствии с подпунктом 8.9.3 Устава в конце учебного года тренеры-преподаватели, работающие по совместительству, подлежат увольнению. В начале учебного года набор педагогических кадров производится заново (л.д.6-24 т.1). 

Представлено штатное расписание на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы, в которых указано, что ФИО1 является директором МБДОУ «ФИО5 ДЮСШ им. В.В. Кузина» и тренером-преподавателем данной школы.

Должностной инструкцией директора указанного Учреждения установлены функциональные, должностные обязанности директора «Осинского ДЮСШ им. В.В. Кузина», который назначается и освобождается от должности начальником Осинского МУО (л.д.61-63 т.).

Должностные обязанности тренера-преподавателя установлены должностной инструкцией тренера-преподавателя МБУДО «ФИО5 ДЮСШ им. В.В. Кузина» (л.д.59-60 т.2). 

Постановлением мэра Осинского муниципального района 26.12.2019 № 848 утверждено Примерное положение об оплате труда работников и руководителей образовательных учреждений Осинского муниципального района.

При этом, Положение об оплате труда работников и руководителя МБУДО «ФИО5 ДЮСШ им. В.В. Кузина», утверждено директором указанного учреждения ФИО1 30.1.2019, и в котором предусмотрена доплата за совмещение профессий (должностей), относящаяся к компенсационным выплатам (глава 3), размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам установлены главой 4, условия оплаты труда руководителя – главой 6 (л.д.25-42 т.2).

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системы оплаты труда.

01.01.2007 между администрацией МО «Осинский район», в лице начальника управления образования ФИО8, именуемой в дальнейшем Работодатель, с одной стороны, и ФИО1, директором МУДО «Осинский ДЮСШ», именуемым в дальнейшем Работник, с другой стороны, заключен трудовой договор. 

Назначение Работника на должность производится в соответствии с Уставом муниципального общеобразовательного учреждения (далее-учреждение) и оформляется распоряжением Работодателя (пункт 1 трудового договора). 

Работник осуществляет непосредственное управление учреждением, включая управление имуществом в пределах, установленных законодательством РФ, Уставом учреждения, договором между учредителем и учреждением и настоящим трудовым договором (пункт 2 трудового договора).

Трудовой договор заключается на неопределенный срок (пункт 4 трудового договора).

Пунктом 11 трудового договора работнику установлен ненормированный рабочий день с нормальной продолжительностью рабочего времени – 40 часов в неделю. 

Согласно подпункта 12.2 трудового договора за ненормированный рабочий день ФИО1 предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. 

В соответствии с пунктом 14.1 трудового договора ФИО1 разрешена преподавательская работа в том же образовательном учреждении в объеме до 12 часов в неделю в пределах основного рабочего времени. 

Пунктом 15 трудового договора работнику установлены: должностной оклад, который определяется по разряду оплаты труда по ЕТС, на I разряд выше устанавливаемому по объемным показателям учреждения, премии в размере до 25 % оклада за счет средств надтарифного фонда (л.д.25-29 т.1, 17-19 т.2). 

09.01.2019 между Осинским муниципальным управлением образования, в лице ФИО9, с одной стороны, и ФИО1, директором МБУДО «ФИО5 ДЮСШ имени В.В. Кузина», именуемым в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключено дополнительное соглашение о совмещении к трудовому договору б/н от 01.01.2007, что на основании ст.60.2, ст.151 ТК РФ в течение установленной продолжительности рабочего дня, поручается выполнение дополнительной работы по должности тренера-преподавателя МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ имени В.В. Кузина», с нагрузкой 0,5 ставки. За выполняемую работу Работник получает дополнительную оплату в размере:

1. должностной оклад – 3 588,00 рублей в месяц;

2. районный коэффициент – 30% - 2 084,94 рубля;

3. северный коэффициент – 30% - 2 084,94 рубля;

4. за интенсивность – 30% - 1 076,40 рублей;

5. выплаты компенсационного характера за работу в сельской местности – 897,00 рублей, за квалификационную категорию – 30% - 1 076,40 рублей, за звание – 10% - 312,00 рублей.

Итого размер доплаты за совмещение установлен в виде фиксированной суммы в размере 11119,68 рублей. 

Согласно пункта 3 дополнительного соглашения поручаемая Работнику дополнительная работа будет осуществляться до 01.09.2019 без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором (л.д.30 т.1, л.д.16 т.2). 

В своем заявлении от 30.08.2019 на имя начальника Осинского МУО директор МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им. В.В. Кузина» ФИО1 просит разрешить выполнение работ в порядке совместительства в должности тренера-преподавателя по вольной борьбе на 0,5 (9 часов) ставки (л.д.50 т.2).

Приказом Осинского муниципального управления образования от 

<

дата обезличена> №.... на основании ст.60.1 ТК РФ, в связи с необходимостью осуществления дополнительных функций тренера-преподавателя МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им В.В. Кузина», руководствуясь ст.5.6 Устава Осинского МУО, разрешено с 01.09.2019 в порядке совместительства директору МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им В.В. Кузина» ФИО1 выполнение дополнительной работы по должности тренера-преподавателя МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им В.В. Кузина» в свободное от основной работы время, определенной трудовым договором. Директору МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им В.В. Кузина» ФИО1 М.П. оформить трудовой договор на замещение должности тренера-преподавателя на условиях совместительства в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда (л.д.31 т.1, л.д.56 т.2). 

Из справок от 27.03.2023, выданных Осинским муниципальным управлением образования, следует, что директор МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им В.В. Кузина» ФИО1 в 2019-2020, 2020-2021 учебных годах осуществлял педагогическую нагрузку в должности тренера-преподавателя по совместительству в МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ им В.В. Кузина» 374 часа и 379 часов соответственно (л.д.32-33 т.1). 

В подтверждение осуществления ФИО1 деятельности в должности директора и тренера-преподавателя представлены табели учета рабочего времени, исследованные в судебном заседании. 

Из имеющегося в материалах дела срочного трудового договора б/н от 01.09.2019 и Дополнительного соглашения к нему от 13.09.2019, усматривается, что 01.09.2019 между Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени Валерия Владимировича Кузина», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемого в дальнейшем «Тренер-преподаватель», с другой стороны, заключен срочный трудовой договор о том, что работа у Работодателя является для тренера-преподавателя по совместительству. Трудовой договор заключен на определенный период с 01.09.2019 по 30.06.2020 (л.д.94-95 т.1).

13.09.2019 между Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени Валерия Владимировича Кузина», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемого в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключено Дополнительное соглашение к трудовому Договору б/н от 01.09.2019 с установлением повременно-премиальной по окладу 0,5 ставки. За выполняемую работу Работник получает оплату в размере:

1. минимальный оклад – 3 952,00 рубля;

2. компенсационные выплаты «за квалификационную категорию» - 30 % от минимального оклада – 1 185,60 рублей;

3. компенсационные выплаты «за работу в сельской местности» - 25 % - 988,00 рублей;

4. стимулирующие выплаты «за интенсивность» - 30 % - 1 185,60 рублей;

5. стимулирующие выплаты «за непрерывный стаж работы» - 15 % - 592,80 рубля;

6. районный коэффициент – 30 % - 2 371,20 рубль;

7. северная надбавка – 30 % - 2 371,20 рубль.

Всего: 12 646,40 рублей.

Выплаты стимулирующего характера: Размер и вид выплат (по результатам профессиональной деятельности или единовременная премия) стимулирующего характера работников определяются в соответствии с Положением о системе оплате труда учреждения и определяются Работодателем Учреждения согласно критериям и показателям качества и результативности труда, по согласованию с комиссией (л.д.96 т.1).

Из представленных МБДОУ «ФИО5 ДЮСШ им. В.В. Кузина» сведений следует, что ФИО1, как тренеру-преподавателю ежемесячно, назначались стимулирующие выплаты в 2019 году (кроме месяцев июль-август), 2020 году (кроме июнь-июль), 2021 году (кроме июля), 2022 году (кроме июля, августа), в январе-феврале 2023 года стимулирующие выплаты, март-июнь, сентябрь-декабрь 2023 года – премиальные выплаты; январь-февраль 2024 года – премиальные выплаты. 

Согласно положениям частей первой и второй ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату; поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) осуществляется путем совмещения профессий (должностей).

В соответствии с частями третьей и четвертой этой статьи срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника; работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

По своей правовой природе совмещение профессий (должностей) представляет собой выполнение работником с его согласия в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду со своей основной работой по профессии (должности), предусмотренной трудовым договором, с соответствующей оплатой, отвечающей требованиям трудового законодательства, дополнительной работы по другой профессии (должности). Как следует из буквального смысла указанных положений Трудового кодекса Российской Федерации, такая дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно - за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 названного Кодекса).

В силу ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст.60.2 ТК РФ). 

Из главы 3 Положения об оплате труда следует, что доплата за совмещение профессий (должностей) отнесена к выплатам компенсационного характера, размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договорам устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, а также установленной квалификационной категории. Выплаты компенсационного характера руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру учреждения также устанавливаются в соответствии с главой 3 Положения об оплате труда (п.5 глава 6).

Таким образом, законодательством не предусмотрена обязанность выплачивать стимулирующие выплаты по совмещаемой должности, если иное не предусмотрено соглашением сторон. 

При рассмотрении заявленных требований суд учитывает, что в пункте 11 трудового договора б/н от 01.01.2007 заключенного администрацией МО «Осинский район» с ФИО1, указано об установлении работнику ненормированного рабочего дня с нормальной продолжительностью рабочего времени – 40 часов. 

Согласно подпункта 12.2 трудового договора за ненормированный рабочий день ФИО1 предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. 

При этом в соответствии с пунктом 14.1 трудового договора работнику разрешена преподавательская работа в том же образовательном учреждении в объеме до 12 часов в неделю в пределах основного рабочего времени. 

Дополнительным соглашением на совмещение от 09.01.2019 к трудовому договору б/н от 01.01.2007 на основании ст.60.2, ст.151 ТК РФ установлено, что в течении рабочего дня ФИО1 поручается выполнение дополнительной работы по должности тренера-преподавателя МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ имени В.В. Кузина», с нагрузкой 0,5 ставки. За совмещение установлена доплата в виде фиксированной суммы в размере 11119,68 рублей. Согласно п. 3 дополнительного соглашения поручаемая Работнику дополнительная работа будет осуществляться до 

<

дата обезличена> без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором. 

При этом указанным дополнительным соглашением выплаты стимулирующего характера за выполнение дополнительной работы не предусмотрены.

Таким образом, судом достоверно установлено, что с 09.01.2019 директор МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ» им. В.В. Кузина» ФИО1 совмещал должность тренера-преподавателя МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ» им. В.В. Кузина», что подтверждается дополнительным соглашением от 09.01.2019 к трудовому договору б/н от 01.01.2007. Поручаемая ФИО1 дополнительная работа осуществлялась до 01.09.2019 без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором. Данное дополнительное соглашение к трудовому договору сторонами не расторгнуто, иные соглашения в данный период сторонами не заключались. 

Следовательно, вопреки утверждениям истца, преподавательская деятельность ФИО1 в период с 09.01.2019 по 01.09.2019 осуществлялась на условиях совмещения, в порядке, установленном трудовым договором и статьями 60.2, 151 ТК РФ. 

Исходя из требований закона, стимулирующие выплаты возможны в случае выполнения работы по совместительству.

В связи с чем, доводы ФИО1 об осуществлении преподавательской деятельности на условиях внутреннего совместительства подлежат отклонению, как не состоятельные и не подлежат удовлетворению, поскольку согласно ст.60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). 

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании дополнительного соглашения от 09.01.2019, заключенного между ФИО1 и Осинским муниципальным управлением образования о совмещении, трудовым договором о выполнении работы тренера-преподавателя по совместительству, удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца на то, что объем годовой педагогической нагрузки по должности «Тренер-преподаватель» составляет более 300 часов в год, не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств того, что ФИО1 осуществлял свою деятельность на основании совмещения. 

Кроме того, согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Добросовестность действий участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 ГК РФ). 

В аб. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» приведены разъяснения о том, что поведение стороны может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. 

Под злоупотреблением процессуальными правами следует понимать недобросовестные действия участников гражданского процесса, сопровождающиеся нарушением условий осуществления субъективных процессуальных прав и совершаемые лишь с видимостью реализации таких прав, сопряженные с обманом в отношении известных обстоятельств дела, в целях ограничения возможности реализации или нарушения прав других лиц, участвующих в деле, а также в целях воспрепятствования деятельности суда по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела. 

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п.2 ст.10 ГК РФ).

В соответствии со ст.20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. 

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В соответствии с ч.2 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что 01.09.2019 между Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени Валерия Владимировича Кузина», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем «Работодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемого в дальнейшем «Тренер-преподаватель», с другой стороны, заключен срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор заключен на определенный период с 01.09.2019 по 30.06.2020.

При этом в судебном заседании ФИО1 пояснил, что фактически данный договор был составлен в мае 2023 года. 

Исходя из положений ст.10 вышеуказанного Федерального закона № 273-ФЗ, невозможно заключение договора с самим собой, поскольку подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается. Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, то есть двусторонний акт. При отсутствии одной из сторон трудового договора он не может быть заключен.

Таким образом, установление факта трудовых отношений ФИО1 с МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ» им. В.В. Кузина» в спорный период с 01.09.2019 по 30.06.2020, удовлетворению не подлежит, так как согласно подпункта 1.3 Устава МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ» им. В.В. Кузина» функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Осинское муниципальное управления образования.

Не подлежит удовлетворению и требование истца, касающегося спорного периода с 01.07.2020 по настоящее время, поскольку, согласно подпункта 8.9.3 Устава в конце учебного года тренеры-преподаватели, работающие по совместительству, подлежат увольнению. В начале учебного года набор педагогических кадров производится заново.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Объективных доказательств того, что в спорный период между сторонами было достигнуто соглашение о личном выполнении ФИО1 работы по совместительству в качестве тренера-преподавателя в МБУ ДО «ФИО5 ДЮСШ» им. В.В. Кузина» по смыслу положений норм трудового законодательства, суду не представлено.

Каких-либо иных доказательств, в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы по делу, суду не представлено.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным и исследованным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, с учетом установленных судом обстоятельств, в том числе, о наличии недобросовестного поведения со стороны истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Осинскому муниципальному управлению образования, муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа имени В.В. Кузина», администрации Осинского муниципального района об установлении факта работы в качестве тренера-преподавателя в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «ФИО5 детско-юношеская спортивная школа им. В.В. Кузина» по совместительству, признании дополнительного соглашения от 9 января 2019 года, заключенного между ФИО1 и Осинским муниципальным управлением образования о совмещении, трудовым договором о выполнении работы тренера-преподавателя по совместительству – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Осинского районного суда Е.В. Русакова

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2024 года.