Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при секретаре Темеревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 22 мая 2017 года дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области признании жилого помещения жилым домом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований истцы указали, что являются собственниками на праве общей долевой собственности, квартиры, расположенной по 

<

адрес>. Жилой дом с надворными постройками не состоит на кадастровом учете, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности. В настоящее время возникла необходимость уточнить правовой статус жилого помещения, которое, по сути, является не квартирой, а жилым домом, для легализации надворных построек, возведения пристройки. Квартира истцов расположена в одноэтажном жилом доме, данное жилое помещение является в жилом доме единственным, иные помещения отсутствуют. Кроме того, имеющееся жилое помещение нельзя признать квартирой в смысле того определения, которое дает жилищное законодательство, т.к. оно должно быть обособленным жилым помещением в многоквартирном доме, а признаками многоквартирности спорный жилой дом не обладает. Изменение вида (статуса) жилого помещения из квартиры многоквартирного дома на жилой дом, не нарушит чьи-либо интересы и права, и даст возможность реализовать права собственников земельного участка на возведение пристроек и реконструкцию жилого дома, в настоящее время их права собственников не могут быть реализованы в полной мере. На основании изложенного истцы просят признать здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> жилым домом и изменить вид (статус) жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> квартиры на жилой дом.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная в доме 

<

адрес> была предоставлена В.В.К. и членам его семьи: супруге – ФИО1, дочерям – ФИО5 и ФИО6, теще – Е.Е.А. (умерла ДД.ММ.ГГГГ), на основании постановления администрации и профкома Омской птицефабрики в 1990 года, что подтверждается справкой, выданной администрацией Омского района 24.11.1997 года.

27.03.1998 года, на основании распоряжения главы администрации Омского района от 27.03.1998 года №, зарегистрировано право совместной собственности В.В.К. ФИО1, ФИО6 и ФИО5 на квартиру, расположенную в доме 

<

адрес>, состоящую из 4 комнат полезной площадью 72,2 кв.м., что подтверждается регистрационным удостоверением №, выданным Омским районным бюро технической инвентаризации.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.М.А. и ФИО5 заключили брак, после чего ФИО5 присвоена фамилия - ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ К.П.В. и ФИО6 заключили брака, после чего ФИО6 присвоена фамилия – ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-КН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Омским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимотси от 13.04.2017 года следует, что 05.11.2008 года за ФИО6, ФИО1 и ФИО5 зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно примечанию, сделанному нотариусом Омского района С.Т.К., в регистрационном удостоверении № от 27.03.1998 года, на 1/4 долю, принадлежавшую В.В.К., умершему ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство на наследство по закону 09.06.2016 года, зарегистрированное в реестре №.

Из свидетельства о праве на наследство по закону следует, что наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества В.В.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ является дочь ФИО3. Наследство на которое выдано свидетельство состоит из ? доли в праве общей собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; а также ? доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную. по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит четырехкомнатная квартира площадью 72,2 кв.м. и земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 27.03.1997 года, свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2017 года.

Из технического паспорта на жилой дом 

<

адрес>, составленного Омским районным бюро технической инвентаризации по состоянию на 11.12.1997 год, следует, что общая площадь дома составляет 85,6 кв.м., жилая – 77,2 кв.м., в доме расположена одна квартира состоящая из четырех комнат, год постройки здания – 1991.

Из инвентаризационного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, следует, что указанный жилой дом введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 25.12.1991 года, как одноквартирный жилой дом. 

Согласно выписки из ЕГРН от 18.04.2017 года в едином Государственном реестре недвижимости по адресу: 

<

адрес> учтена квартира с кадастровым номером №. 

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что статус объекта недвижимости, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> определен как квартира. В этом же статусе осуществлен кадастровый и технический учет жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктами 5, 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлено, что жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что истцы являются собственниками недвижимого имущества - квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истцы указали, что принадлежащая им квартира, расположена в одноквартирном жилом доме, т.е фактически является обособленным жилым домом, изменение статуса квартиры на жилой дом, позволит им реализовать права собственников земельного участка на возведение пристроек и реконструкцию жилого дома.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Истцами не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они в установленном законом порядке обращались к ответчику и получили отказ в получении разрешения на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства.

Также истцами не представлены доказательства, подтверждающие их обращение к ответчику или уполномоченному лицу с заявлением об изменении статуса жилого помещения и получении отказ в удовлетворении данного заявления. Незаконность действий либо бездействия ответчика или уполномоченного органа истцы не оспорили.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.10.2011 года № 128 «Об утверждении Положений о филиалах федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации» филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области осуществляет на территории Омской области полномочия Учреждения по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, государственной кадастровой оценке, а также оказанию государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Доказательств, свидетельствующих об обращении истцов в регистрирующий орган с заявлением об изменении назначения спорного помещения суду не представлено.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, в связи с чем, защита не нарушенного права в будущем прямо противоречит статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявляя требования к ответчику, истец в силу положений статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования к ответчику. 

Поскольку истцами в рамках избранного способа защиты, не представлено доказательств нарушенных прав и законных интересов ответчиком, суд считает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

При этом суд отмечает, что истцы не лишены возможности в ином порядке, в том числе вне судебном реализовать свое право на изменение вида жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, Крутикова Яны В. к администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области признании жилого помещения жилым домом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017 года