2-3184/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре о включении периода работы в трудовой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО5 обратился в суд с данным иском, в котором просит: 1. Включить в его стаж работы по Списку № 1 периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве поверхностного слесаря в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика подъема, старшего механика на стационарных установках в Шахте имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции. 2. Обязать ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры с момента обращения, ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в стаж работы ФИО5, дающий право на назначение пенсии по старости по Списку № 1 вышеуказанные спорные периоды работы. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, в чем ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа - трудовой книжки, нехваткой трудового стажа по Списку №1, нехваткой трудового стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Его трудовая книжка имеет исправления - дата рождения дописана, в печати, заверяющей титульный лист, наименование организации не просматривается. По этой причине, а также в связи с отсутствием подтверждающих документов Пенсионным фондом в его трудовой стаж не были включены указанные периоды работы. Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена принадлежность ему трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции. В то же время вышеуказанные периоды стажа Ответчиком не принимаются для расчета и начисления пенсии по старости. Пенсионный фонд каких-либо запросов о подтверждении его стажа работы в спорные периоды не направлял. Таким образом, истец не имеет возможности во внесудебном порядке подтвердить стаж его работы по профессии Списка №, дающего право на досрочное получение трудовой пенсии.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО9 представила заявление об уточнении исковых требований, в котором просит включить в стаж работы истца по Списку № периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве поверхностного слесаря в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика подъема, старшего механика на стационарных установках в Шахте имени 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Обязать ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры с момента обращения, ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в стаж работы ФИО5, дающий право на назначение пенсии по старости по Списку № 1 вышеуказанные спорные периоды работы. В остальной части требования не поддержала.

Представитель ответчика ФИО10 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в стаж работы по Списку № 1 не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве поверхностного слесаря, подземного электрослесаря в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика подъема, старшего механика на стационарных установках в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической резолюции, так как справки, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день на подземных работах, истцом не представлены. Просит отказать в иске в полном объеме.

Заслушав представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, ФИО7 приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для назначения пенсии но вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 49 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет:

3) стаж работы но Списку № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) па льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № К) (далее - Список № 1) - 6 лет.

Профессии и должности, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрены Списками № 1 и № 2 и другими Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, которые составлены по производственному признаку. Указанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований должностей и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, что исключает возможность его расширенного толкования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

ФИО5 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорный период его работы при подсчете страхового стажа подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности.

Также согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена принадлежность истцу трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Решение суда вступило в законную силу.

По мнению ответчика, в стаж работы истца по Списку № 1 не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве поверхностного слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве подземного электрослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве механика подъема, старшего механика на стационарных установках в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической резолюции, так как справки, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день на подземных работах, истцом не представлены.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утвержден Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно Разделу 1 Списка № 1 к горным работам относятся добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом.

Подземные работы выполняют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Согласно записям в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве подземного электрослесаря с полным рабочим днем над землей в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал там же в качестве механика подъема, старшего механика на стационарных установках, связан с подземными работами, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка на стационарных установках, и работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени в спорный период, трудовая книжка не содержит, следовательно, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 1 (1991 года) разделом 1 «Горные работы», подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных тахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» позицией 1010100а пользуются все рабочие, запятые полный рабочий день на подземных работах.

При определении права на зачет стажа на соответствующих видах работ периодов работы до 1 января 1992 г. могут применяться Списки 1 и 2, утвержденные Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).

Согласно разъяснению Министерства труда РФ №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течении полного рабочего дня. Ранее действующее пенсионное законодательство таких требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 г. не требовалось. 

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах", по Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: Работа на поверхности - Инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах и на приисках с подземной добычей.

Между тем, трудовая книжка не содержит сведений о том, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с подземными работами, в связи с чем, это период не подлежит включению в льготный стаж по Списку № 1.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с учетом разъяснений в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 и наличия соответствующих записей в трудовой книжке истца имеются основания для включения периодов его работы в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего механика на стационарных установках, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры включить ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой стаж по Списку № 1 следующие периоды его работы в Шахте имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего механика на стационарных установках.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 24.04.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю.________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда_________________________________