2-98/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Юрковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании незаконным действий врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 по не рассмотрению обращения, признании незаконными действий по изданию требований об обеспечению присутствия при проведении строительно-технической экспертизы, признании незаконными данные требования и отмене

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 

В обоснование административного иска указал, что 06 декабря 2023 года он обратился к врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 с заявлением об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства по исполнению решения Пономаревского суда Оренбургской области от 10 октября 2014 года (дело № 28782014).

14 декабря 2023 года указанное обращение вручено.

До настоящего времени врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 не рассмотрела его обращение, ответ на обращение по указанному адресу не направила.

Кроме того, врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 незаконно вынесла шесть требований к нему в соответствии с которыми он, в период с 12 часов 00 минут 26 января 2024 года по 15 часов 00 минут 26 января 2024 года должен находится в четырех разных местах с. Пономаревка – на ... и в квартире, по адресу: ... одновременно.

Поскольку он никогда не обращался в Пономаревский районный суд с требованием к администрации МО Пономаревский сельсовет об обязании провести внесудебную строительную экспертизу, в связи с чем, он не является ни ответчиком, ни взыскателем по тому, что требует ФИО2

Таким образом ФИО2 не имея у себя на исполнении исполнительного документа об обязании ФИО1 присутствовать при проведении внесудебной экспертизы, вопреки действующего законодательства в свободе передвижения, выбора места пребывания административный ответчик злоупотребила правом.

Просит суд:

признать незаконными действия о врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 по не рассмотрению и не даче ответа на обращение ФИО1 от 06 декабря 2023 года;

обязать врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 рассмотреть и дать ответ на обращение от 06 декабря 2023 года;

признать незаконным и отменить требования врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 –К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ... (Об обеспечении присутствия ФИО1 в период с 12 часов 00 минут 26 января 2024 года по 15 часов 00 минут 26 января 2024 года при проведении строительно-технической экспертизы);

признать действия врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 по изданию требований К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ... (Об обеспечении присутствия ФИО1 в период с 12 часов 00 минут 26 января 2024 года по 15 часов 00 минут 26 января 2024 года при проведении строительно-технической экспертизы) – незаконными.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик - врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУ ФУССП России по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - администрации МО Пономаревский сельсовет не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражение, в котором с административным иском не согласился, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об испольном производстве», указал что администрация МО Пономаревский сельсовет является должником по исполнительным производствам: № ..., № ..., № ..., № ...№ ..., № ..., в рамках которых были вынесены обжалуемые требования. Все вышеуказанные производства носят неимущественный характер и для их исполнения Администрации необходимо провести осмотр, составить смету для того, что бы выделить денежные средства для исполнения решений суда. Выделение денежных средств необходимо осуществлять в строгом соблюдении действующего бюджетного законодательства, для чего с АНО «Судебная экспертиза» были заключены договоры. Однако взыскатель ФИО1 игнорирует уведомления администрации об обеспечении допуска для проведения осмотра занимаемого взыскателем жилого помещения и не предоставляет допуск. Так 05 декабря 2023 года допуск не был предоставлен. 26 января 2024 года был осуществлен повторный выезд совместно с экспертом, службой судебных приставов с целью проведения осмотра с целью составления сметы в целях исполнения решений судов, однако взыскатель не предоставил допуск в жилое помещение.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 64.1 того же закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 2.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11.04.2014 г. N 15-9, должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

Согласно ст. 24 Закона об исполнительном производстве, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).

На основании ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

Гарантируя реализацию конституционного права на обращение в государственные органы, Федеральный закон N 59-ФЗ обязывает государственный орган и его должностных лиц обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (статьи 1, 2; 5, 9, 10 и 12). При этом исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5).

В соответствии с пунктом 3 статьи 5, частями 3 и 6 статьи 8, частью 1 статьи 9 и пунктами 4 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению: государственный орган обязан дать письменный ответ но существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию.

При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения ходатайства, направление в установленном порядке ответа на обращение. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2023 года ФИО1 посредством электронного заказанного письма обратился к врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 с заявлением об отмене окончания исполнительного производства по решению Пономаревского районного суда Оренбургской области от 10 октября 2014 года.

14 декабря 2023 года указанное обращение получено административным ответчиком.

21 декабря 2023 года (в установленные законом сроки) постановлением врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

Вместе с тем, допустимых и достоверных доказательств направления ФИО1 копии вышеуказанного постановления в материалы дела не предоставлено.

Из представленной административным ответчиком копии списка корреспонденции от 12 января 2024 года не возможно с достоверностью установить, что административному истцу ФИО1 было направлено постановление от 21 декабря 2023 года, поскольку как следует из 1 листа реестра, в Пономаревское отделение Почты России направлено 4 письма, в том числе в адрес ФИО1 (под номером 4), вместе с тем, на втором листе реестра имеется отметка о том, что сдано только три документа.

Кроме того, согласно почтовому реестру, корреспонденция принята отделением почтовой связи 16 января 2024 года, то есть за пределами установленного законом срока направления ответа (не позднее дня, следующего за днем его вынесения).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца нарушены.

Так же, допустимых и достоверных доказательства направления постановления о рассмотрении обращения ФИО1 в материалы дела не представлены, что свидетельствует о незаконном бездействии врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, которая, вопреки своим полномочиям не предприняла меры по своевременному направлению копии постановления об отказе в удовлетворения ходатайства в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, бездействие административного ответчика ФИО2, выразившееся в не принятии мер по своевременному направлению копии постановления об отказе в удовлетворения ходатайства подлежит признанию незаконным.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 по изданию требований К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ...; К и/п № ... (Об обеспечении присутствия ФИО1 в период с 12 часов 00 минут 26 января 2024 года по 15 часов 00 минут 26 января 2024 года при проведении строительно-технической экспертизы), а так же по признанию указанных требований незаконными и их отмене суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 настоящего Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Реализуя указанные конституционные положения, ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений вышеуказанных нормативных правовых норм, по делам данной категории на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) и постановлений должностных лиц службы судебных приставов нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что от 05 августа 2016 года возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного документа № ... от 26 июля 2016 года выданного Пономаревским районным судом Оренбургской области по делу № 2-583/2016 на предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области организовать замену оконных блоков, замену полов, ремонт отмостки, замену электроприборов в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., в отношении должника администрации МО Пономаревский сельсовет, в пользу взыскателя ФИО1

Определением Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2019 года с администрации МО Пономаревский сельсовет взыскана судебная неустойка в размере 500 рублей в день до дня фактического исполнения решения суда.

На момент рассмотрения настоящего иска исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

29 ноября 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области направила ФИО1 уведомление о том, что 05 декабря 2023 года в 15 часов: 00 минут по адресу: ... будет произведен осмотр жилого помещения специалистами АНО «Судебная экспертиза» с целью исследования и подготовки сметной документации для исполнения решения суда.

Вышеуказанное уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым отправлением.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза» от 05 декабря 2023 года доступ к квартире не предоставлен.

12 декабря 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области направила ФИО1 уведомление о том, что 20 декабря 2023 года в 12 часов: 00 минут по адресу: ... будет произведен осмотр жилого помещения специалистами АНО «Судебная экспертиза» с целью исследования и подготовки сметной документации для исполнения решения суда.

Вышеуказанное уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым отправлением.

18 декабря 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области обратилось к врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 с ходатайством об обеспечении присутствия судебного пристава-исполнителя при повторном выезде 20 декабря 2023 года специалистов-экспертов и сотрудников администрации для определения сметы в квартиру, расположенную по адресу: ....

10 января 2024 года ФИО1 было направлено повторное уведомление с просьбой обеспечить присутствие при проведении осмотра жилого помещения - 26 января 2024 года.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза», а так же из акта о совершении исполнительных действий от 26 января 2024 года, доступ в жилое помещение 26 января 2024 года предоставлен не был.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено требование № К и/п № ... в адрес взыскателя ФИО1 о необходимости обеспечить присутствие в период с 12:00 часов 26 января 2024 года по 15:00 часов 26 января 2024 года при проведении внесудебной строительной экспертизы.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза», а так же из акта о совершении исполнительных действий от 26 января 2024 года, доступ ФИО1 в жилое помещение 26 января 2024 года предоставлен не был.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пономаревского РОСП от 29 февраля 2016 года возбуждено исполнительное производство №..., в отношении должника- администрации МО Пономаревский сельсовет. Предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет провести капитальный ремонт кровли, несущих перегородок кровли, а так же внутренней электропроводки жилого помещения расположенного по адресу: ....

На момент рассмотрения настоящего иска исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

29 ноября 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области направила ФИО1 уведомление о том, что 05 декабря 2023 года в 15 часов: 00 минут по адресу: ... будет произведен осмотр жилого помещения специалистами АНО «Судебная экспертиза» с целью исследования и подготовки сметной документации для исполнения решения суда.

Вышеуказанное уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым отправлением.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза» от 05 декабря 2023 года доступ к квартире не предоставлен.

12 декабря 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области направила ФИО1 уведомление о том, что 20 декабря 2023 года в 12 часов: 00 минут по адресу: ... будет произведен осмотр жилого помещения специалистами АНО «Судебная экспертиза» с целью исследования и подготовки сметной документации для исполнения решения суда.

Вышеуказанное уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым отправлением.

18 декабря 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области обратилось к врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 с ходатайством об обеспечении присутствия судебного пристава-исполнителя при повторном выезде 20 декабря 2023 года специалистов-экспертов и сотрудников администрации для определения сметы в квартиру, расположенную по адресу: ...

10 января 2024 года ФИО1 было направлено повторное уведомление с просьбой обеспечить присутствие при проведении осмотра жилого помещения - 26 января 2024 года.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза», а так же из акта о совершении исполнительных действий от 26 января 2024 года, доступ в жилое помещение 26 января 2024 года предоставлен не был.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено требование № К и/п № ... в адрес взыскателя ФИО1 о необходимости обеспечить присутствие в период с 12:00 часов 26 января 2024 года по 15:00 часов 26 января 2024 года при проведении внесудебной строительной экспертизы.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза», а так же из акта о совершении исполнительных действий от 26 января 2024 года, доступ ФИО1 в жилое помещение 26 января 2024 года предоставлен не был.

12 августа 2021 года постановлением судебного пристава – исполнителя Пономарёвского РОСП возбужденно исполнительное производство № ... на основании исполнительного документа № ... от 03 августа 2021 года выданного Пономаревским районным судом Оренбургской области по делу № 2-22/2021 на предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области произвести ремонт стен и потолка квартиры, расположенной по адресу: ....

На момент рассмотрения настоящего иска исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

29 ноября 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области направила ФИО1 уведомление о том, что 05 декабря 2023 года в 15 часов: 00 минут по адресу: ... будет произведен осмотр жилого помещения специалистами АНО «Судебная экспертиза» с целью исследования и подготовки сметной документации для исполнения решения суда.

Вышеуказанное уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым отправлением.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза» от 05 декабря 2023 года доступ к квартире не предоставлен.

12 декабря 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области направила ФИО1 уведомление о том, что 20 декабря 2023 года в 12 часов: 00 минут по адресу: ... будет произведен осмотр жилого помещения специалистами АНО «Судебная экспертиза» с целью исследования и подготовки сметной документации для исполнения решения суда.

Вышеуказанное уведомление было получено ФИО1, что подтверждается почтовым отправлением.

18 декабря 2023 года администрация МО Пономаревский сельсовет Пономарёвского района Оренбургской области обратилось к врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 с ходатайством об обеспечении присутствия судебного пристава-исполнителя при повторном выезде 20 декабря 2023 года специалистов-экспертов и сотрудников администрации для определения сметы в квартиру, расположенную по адресу: ....

10 января 2024 года ФИО1 было направлено повторное уведомление с просьбой обеспечить присутствие при проведении осмотра жилого помещения - 26 января 2024 года.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза», а так же из акта о совершении исполнительных действий от 26 января 2024 года, доступ в жилое помещение 26 января 2024 года предоставлен не был.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено требование № К и/п № ... в адрес взыскателя ФИО1 о необходимости обеспечить присутствие в период с 12:00 часов 26 января 2024 года по 15:00 часов 26 января 2024 года при проведении внесудебной строительной экспертизы.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза», а так же из акта о совершении исполнительных действий от 26 января 2024 года, доступ ФИО1 в жилое помещение 26 января 2024 года предоставлен не был.

Из материалов исполнительного производства следует, что 20 января 2020 года в Пономаревский РОСП УФССП по Оренбургской области поступил исполнительный лист серии ... от 26 ноября 2019 года выданный Пономаревским районным судом Оренбургской области на предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в срок в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда обустроить в соответствии с положениями параграфа 4.5 ГОСТ Р 52766/2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - тротуары по все длине переулка Садовый села Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области, с обеих сторон.

23 января 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № .... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Копия постановления получена должником 23 января 2020 года.

На момент рассмотрения настоящего иска исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено требование № К и/п № ... в адрес взыскателя ФИО1 о необходимости обеспечить присутствие в период с 12:00 часов 26 января 2024 года по 15:00 часов 26 января 2024 года при проведении внесудебной строительной экспертизы.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза» от 26 января 2024 года, осмотр ... произведен в отсутствие ФИО1 

22 июля 2020 года в Пономаревский РОСП УФССП по Оренбургской области поступил исполнительный лист серии ... от 15 мая 2020 года выданный Пономаревским районным судом Оренбургской области на предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в срок в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда обустроить в соответствии с положениями параграфа 4.5 ГОСТ Р 52766/2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - тротуары по улице ....

22 июля 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № .... 

На момент рассмотрения настоящего иска исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено требование № К и/п № ... в адрес взыскателя ФИО1 о необходимости обеспечить присутствие в период с 12:00 часов 26 января 2024 года по 15:00 часов 26 января 2024 года при проведении внесудебной строительной экспертизы.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза» от 26 января 2024 года, осмотр ... произведен в отсутствие ФИО1 

20 июня 2015 года в Пономаревский РОСП УФССП по Оренбургской области поступил исполнительный лист серии ... от 19 мая 2015 года выданный Пономаревским районным судом Оренбургской области на предмет исполнения: обязать администрацию МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области в срок в течение 6 календарных месяцев с момента вступления в силу решения суда обустроить в соответствии с положениями параграфа 4.5 ГОСТ Р 52766/2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - тротуары по все длине улицы Заречная села Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области, с обеих сторон.

26 июня 2015 года постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области возбуждено исполнительное производство № ....

На момент рассмотрения настоящего иска исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

Врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынесено требование № К и/п № ... в адрес взыскателя ФИО1 о необходимости обеспечить присутствие в период с 12:00 часов 26 января 2024 года по 15:00 часов 26 января 2024 года при проведении внесудебной строительной экспертизы.

Исходя из акта осмотра АНО «Судебная экспертиза» от 26 января 2024 года, осмотр ... произведен в отсутствие ФИО1 

Анализируя материалы исполнительных производств, суд приходит к выводу о том, что вынесенные врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 обжалуемые требования о присутствии административного истца при проведении внесудебной экспертизы вынесены в рамках закона об исполнительном производстве и права ФИО1, как взыскателя по исполнительным производствам не нарушают, поскольку направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в чем и заинтересован взыскатель. 

Решение о признании действий незаконными своей целью преследуют именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действия (бездействия) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствий к осуществлению прав, свобод, и реализации законных интересов лиц, в интересах которого было подано соответствующее административное исковое заявление.

В нарушение требований ст. 226 КАС РФ административным истцом не предоставлены доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов, как стороны исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное в удовлетворении требований о признании незаконным действий врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 по вынесению вышеуказанных требований незаконными, а так же по признанию требований незаконными и их отмене надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившееся в не направлении в установленном законом порядке ответа о рассмотрении обращения ФИО1 от 06 декабря 2023 года, поступившее 14 декабря 2023 года об отмене окончания исполнительного производства по исполнению решения Пономаревского районного суда Оренбургской области от 10 октября 2014 года и обязать врио начальника отделения старшего судебного пристава Пономаревского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 дать ответ на обращение ФИО1 в установленном законом порядке. 

В удовлетворении административного иска в остальной части ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2024 года

Судья О.В. Щепина