Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 апреля 2025 года

УИД № 66RS0024-01-2024-004556-30

Дело № 2а-479/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Верхняя Пышма 24 марта 2025 года 

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при помощнике судьи Янковской Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 22 683,05 рублей, пени в размере 4 010,15 рублей и 346,88 рублей.

В обоснование административного иска указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, поскольку ей на праве собственности принадлежит транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Налоговым органом был начислен транспортный налог за 2021 год, административному ответчику направлено налоговое уведомление, а затем требование об уплате налога, пени, однако обязанность по их уплате последней не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Административным ответчиком представлены возражения на административный иск, согласно которым просила отказать в удовлетворении требований, поскольку решением Арбитражного суда Свердловской о области от 09.09.2021 ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина. 05.03.2022 завершена процедура реализации имущества, ФИО1 освобождена от обязательств. Кроме того, заочным решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09.07.2018 по делу 2-2469/2018 с ФИО1 взыскана задолженность по договору займа, а также обращено взыскание на автомобиль Мерседес.мВ дальнейшем решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 09.07.2018 отменено, стороны пришли к соглашению о передаче автомобиля в пользу третьего лица ФИО2 по договору купли-продажи от 04.03.2019 в погашение задолженности по договору займа перед ООО МКК «Ваш Инвестор». То есть было установлено о выбытии вышеуказанного транспортного средства еще 04.03.2019.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

На территории Свердловской области транспортный налог установлен и введен Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», которым утверждены ставки этого налога. 

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса. 

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). 

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налога производится начисление пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, за ФИО1 с 04.06.2017 по 05.07.2024 было зарегистрировано транспортное средство №, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 388 л.с. 

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 был начислен транспортный налог за 2021 год, сформировано налоговое уведомление № 19687267 от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2021 год в отношении вышеуказанного транспортного средства в размере 38 490 рублей.

Указанное уведомление было направлено Инспекцией в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и получено последней 17.09.2022. 

Кроме того, ФИО1 в период с 13.06.2023 по настоящее время зарегистрирована в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Задолженность по НПД за июль 2023 года в размере 690 рублей уплачена ФИО1 29.08.2023 в полном объеме, за август 2023 в размере 240 рублей, за сентябрь 2023 в размере 240 рублей, уплачена 16.11.2023 в полном объеме.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности по НПД ФИО1 начислены пени в размере 20,94 рублей. 

Обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было сформировано требование № 24556 по состоянию на 23.07.2023 об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 11.09.2023. 

Указанное требование было направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика и получено последней 07.08.2023. 

Требование налогового органа в установленный срок исполнено не было, в связи с чем налоговый орган в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение № 7311 от 07.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах плательщика страховых взносов в банках, а также электронных денежных средств.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка № 1 Верхнепышминского судебного района Свердловской области 20.12.2023 вынесен судебный приказ на взыскание вышеуказанной недоимки, а после его отмены 30.05.2024 в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, в установленный законом срок, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Как следует из материалов дела, спорное транспортное средство с 04.06.2017 по 05.07.2024 было зарегистрировано в органах ГИБДД за ФИО1

По смыслу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в адрес последнего Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств. 

Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства. 

Кроме того, продажа либо утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. 

В силу абзаца 2 части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2021 года) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. 

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», вступившего в силу с 01 января 2021 года. 

В данном случае заключение договора купли-продажи автомобиля не свидетельствует об освобождении ФИО1 от обязанности по уплате налога, так как федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал момент прекращения взимания транспортного налога с моментом снятия транспортного средства в регистрирующих органах либо принудительного изъятия транспортного средства, влекущего прекращение права собственности. 

Доказательств, подтверждающих, что с момента продажи транспортного средства административный ответчик была лишена возможности снять его с регистрационного учета, либо что ею предпринимались к этому какие-либо меры, материалы дела не содержат. 

Сам факт наличия сделки купли-продажи транспортного средства не является основанием для освобождения от уплаты административного ответчика налога, учитывая, что транспортное средство в спорный период зарегистрировано было за нею. 

При этом ФИО1 не лишена возможности, исполнив обязанность по уплате транспортного налога, защитить свои права иным способом. 

Суд приходит к выводу о том, что недобросовестность покупателя транспортного средства в части неосуществления государственной регистрации перехода права собственности транспортного средства на себя, не препятствует ФИО1 снять автомобиль с учета и не является основанием для освобождения административного ответчика от уплаты налога и пени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2021 год в размере 22 683,05 рублей (с учетом частичного погашения задолженности). 

Процедура взыскания недоимки по транспортному налогу за 2021 год по требованию № 24556 по состоянию на 23.07.2023 налоговым органом соблюдена, налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет налога судом проверен и признан верным. Доказательств оплаты транспортного налога за 2021 год ФИО1 не представила.

Сроки для обращения налогового органа в суд, установленные статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, не нарушены. 

Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Таким образом, пени следуют правовой судьбе недоимки.

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку налоговым органом предприняты меры для принудительного взыскания основной недоимки, которая в полном объеме не погашена, то имеются основания для начисления пени в размере 192,45 рублей за период с 02 декабря 2023 года по 11 декабря 2023 года по транспортному налогу за 2022 год; пени в размере 0,25 рублей за период с 13 ноября 2023 года по 16 ноября 2023 года на недоимку по налогу на профессиональный доход за августа, сентябрь 2023 года.

Материалами дела подтверждается, что сроки и порядок взыскания указанных пени на общую сумму 4 357,03 рублей соблюдены, расчет судом проверен, является арифметически верным и произведен с учетом действующего законодательства, следовательно, указанная задолженность подлежит взысканию с ФИО1

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области № к ФИО1 № о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2021 год в размере 22 683,05 рублей, пени в размере 4 357,03 рублей, государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде. 

Судья М.П. Вершинина