Дело №2а-347/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В. 

при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А., 

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В., 

представителя административного истца - ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республике – ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л 

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 14 июля 2017 года по отбытии срока наказания. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к лишению свободы, по месту жительства характеризуется отрицательно, совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. 

Ссылаясь на ч. 1 п.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить за ФИО2 административный надзор на срок 1 год, установив ему административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району - ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, надлежащим образом и своевременно извещенный о месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, при этом не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республике – ФИО1, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ)

В соответствии п.2 ч.3 ст. 3Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «о применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 ст.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

14 июля 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 07 октября 2013 года по п. «а» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ.По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29 сентября года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 28 сентября 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 27 ноября 2017 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение25 ноября 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Факт совершения указанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривается.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. 

Таким образом, административный ответчик ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5.Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ)

Поскольку ФИО2 приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 07 октября 2013 года осужден за совершение тяжких преступлений к лишению свободы условно, 30 июля 2015 года водворён в места лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима, то согласно ст. 86 УК РФ судимость у осужденного погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 14 июля 2025 года. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2 после отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 1 год.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды таких ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно положениям, которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться,

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда, за установленные судом пределы территории, является обязательным.

На основании изложенного, и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправныхдеяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год с возложением ограничений: в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также участия в указанных мероприятиях, т.к. правонарушения им совершались за пределами его места жительства. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2018 года

Председательствующий, судья: С.В. Елёхин