Дело № 5-1324/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 августа 2017 года г.Уссурийск 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края О.Н. Внукова, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «XXXX», XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 10 часов 00 минут, по адресу: XXXX, установлено, что юридическое лицо ООО «XXXX», в нарушение абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказа ФМС РФ от 28.06.2010 N147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации", не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции -УФМС России по Приморскому краю в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора о заключении ДД.ММ.ГГ трудового договора с гражданином Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.рождения, для выполнения работ в качестве XXXX, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. 

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен повесткой. 

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из содержания данной нормы следует, что обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина возложена на работодателя независимо от того, в визовом или безвизовом порядке прибыл работник в Российскую Федерацию.

Таким образом, действия ООО «XXXX» не уведомившего орган уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «XXXX» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., рапортом сотрудника полиции, трудовым договором от ДД.ММ.ГГ, объяснением ФИО2, копией трудовой книжки, приказом о приеме на должность и другими материалами дела.

Нарушений порядка проведения проверки должностными лицами соблюдения миграционного законодательства, судом не установлено.

Перечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что совокупностью исследованных доказательств, вина юридического лица полностью доказана материалами административного дела и его действия следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ к административной ответственности не привлекалось, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере XXXX

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «XXXX», XXXX, № свидетельства о регистрации XXXX, зарегистрирован ДД.ММ.ГГ, МИФНС XXXX по ПК, юридический адрес предприятия: XXXX, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере XXXX. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Внукова