КОПИЯ Дело № 2-974/2024

44RS0002-01-2023-005452-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, Нарышева А.В., прокурора Солдатовой Д.А.,

при секретаре П. Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы к ООО «Строймеханика», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в лице законных представителей, ФИО2, ФИО9 об изъятии жилых помещений и земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности на жилые помещения с выплатой денежной компенсации, выселении и снятии с регистрационного учета и по встречным искам ФИО6, ФИО2, ФИО9 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы об обязании предоставить жилые помещения взамен изымаемых,

установил:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы обратилось в суд с иском к ООО «Строймеханика», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО9, в котором просило суд:

- принудительно изъять для муниципальных нужд у ФИО9 в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: дома многоэтажной многоквартирной жилой застройки, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 70,4 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., путем выплаты возмещения в размере 3 867 692 руб.; обязать ООО «Строймсханика» послe перехода права собственности к муниципальному образованию городской округ город Кострома на изымаемые объекты произвести выплату возмещения ФИО9 в размере 3 867 692 руб.; прекратить право собственности ФИО9 на жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру общей площади жилою помещения; признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения и на жилое помещение; выселить ФИО9 из жилою помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО9 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение девяноста календарных дней со дня выплаты возмещения, передать ключи от вышеуказанного жилого помещения, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объектов;

- принудительно изъять для муниципальных нужд у ФИО2, ФИО6 в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: дома многоэтажной многоквартирной жилой застройки, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 69,7 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: Р. Ф., ..., путем выплаты возмещения в размере 2 189 207,34 руб. в пользу ФИО6 ив размере 1 289 207,34 руб. в пользу ФИО2; обязать ООО «Строймеханика» после перехода права собственности к муниципальному образованию городской округ город Кострома на изымаемые объекты произвести выплату возмещения в размере 2 189 207,34 руб. в пользу ФИО6, в размере 1 289 207,34 руб. в пользу ФИО2; прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО6 на жилое помещение и земельный участок, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на земельный участок пропорционально размеру общей плошали жилого помещения и на жилое помещение; выселить ФИО6 из жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО6, ФИО2 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение девяноста календарных дней со дня выплаты возмещения, передать ключи от вышеуказанного жилого помещения, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объектов.

- принудительно изъять для муниципальных нужд у ФИО4, ФИО5 в пользу муниципального образования городской округ город Кострома земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: дома многоэтажной многоквартирной жилой застройки, под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация. ..., пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также 28/68 долей в праве обшей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, обшей площадью 67,5 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: Российская Федерация, .... путем выплаты возмещения в размере 803 683 руб. в пользу ФИО4, 803 683 руб. в пользу ФИО5; обязать ООО «Строймеханика» после перехода права собственности к муниципальному образованию городской округ ... на изымаемые объекты произвести выплату возмещения в размере 803 683 руб. в пользу ФИО4, 803 683 руб. в пользу ФИО5; прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 на жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения; признать право на 28/68 долей в праве общей долевой собственности муниципального образования городской округ город Кострома на жилое помещение и земельный участок пропорционально размеру общей площади жилого помещения; выселить ФИО4  из жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО4, ФИО5 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение девяноста календарных дней со дня выплаты возмещения, передать ключи от вышеуказанного жилого помещения, оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникните до подписания акта приема-передачи объектов; снять обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении 14/68 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 67,5 кв.м, назначение: жилое, расположенное по адресу: Российская Федерация, ..., погасить записи о регистрации обременения от dd/mm/yy №.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации городского округа город Кострома от 17.03.2015 № 540 «О развитии застроенной территории в границах улиц Ленина. 11-я Рабочая, 7-я Рабочая» принято решение о развитии застроенной территории в границах улиц Ленина, 11-я Рабочая, 7-я Рабочая. Жилой дом, расположенный по адресу: ..., включен в Перечень зданий, строений, сооружений, расположенных на застроенной территории, ограниченной ... объект отнесен к объектам - многоквартирные жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу. 

dd/mm/yy между муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Костромы и ООО «Строймеханика» был заключен договор о развитии застроенной территории в городе Костроме, по условиям которого ООО «Строймеханика» принимает обязательства своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства связанные с развитием застроенной территории в границах улиц Ленина, 11-я Рабочая, 7-я Рабочая. В соответствии с пунктом 2.1.4 договора застройщик взял на себя обязательства уплатить возмещение за изымаемые на основании решения администрации города Костромы жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, либо не соответствующими градостроительным регламентам и расположенных на территории и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома. Размер возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением, заключенным с собственником изымаемого жилого помещения в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2.3.2 договора администрация города Костромы взяла на себя обязательство принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, либо не соответствующие градостроительным регламентам и расположенных на территории, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные жилые дома, в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания от dd/mm/yy №, многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Костромы от dd/mm/yy юла № «О дальнейшем использовании многоквартирного ...» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации ... от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy №) признан необходимым снос многоквартирного ..., установлен срок отселения жителей из укатанною дома до dd/mm/yy.

Правообладателями долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - ... по адресу: ..., являются: ФИО4 (14/68 долей) и ФИО5 (14 68 долей), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Из справки от dd/mm/yy №, представленной МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан», следует, что в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрирована ФИО4, которая проживает в данном жидом помещении. При этом согласно выписке из постановления №, выданной dd/mm/yy ОСП по ... УФССП России по Костромской области, произведена государственная регистрация ограничений (обременении) на 14/68 долей в праве обшей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ..., в виде запрещения регистрации.

Правообладателями долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - ... по адресу: ..., являются: ФИО6 (2/3 доли) и ФИО2 (1/3 доля), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Из справки от dd/mm/yy №, представленной МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан», следует, что в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрирована ФИО6, которая проживает в данном жидом помещении.

Правообладателем жилого помещения - ... по адресу: ..., является ФИО9, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Из справки от dd/mm/yy №, представленной МКУ ... «Центр регистрации граждан», следует, что в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрирована ФИО9, которая проживает в данном жилом помещении.

Администрацией города Костромы принято постановление от dd/mm/yy № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, ..., городской округ ...». Администрацией города Костромы в адрес собственников жилых помещении сопроводительными письмами направлена копия данного постановления, требования о сносе указанного многоквартирного дома, проекты соглашений об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, отчеты об оценке, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Подписанные соглашения в адрес администрации ... ответчиками не представлены.

В ходе рассмотрения дела представитель администрации г. Костромы дополнил исковые требования, предъявив их также к ФИО7 и ФИО8 в лице законных представителей, и просил суд выселить ФИО7 и ФИО8 из жилого помещения по адресу: ... со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

В этой связи ФИО7 и ФИО8 в лице законных представителей привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

ФИО6, ФИО2, ФИО9 обратились к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы со встречными исками об обязании предоставить жилые помещения взамен изымаемых, которые приняты к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском администрации г. Костромы.

В деле в качестве третьих лиц участвовали Управление Росреестра по Костромской области, УФССП России по Костромской области, УМВД России по Костромской области.

В судебном заседании представитель администрации г. Костромы по доверенности ФИО1 полностью поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения, не признав встречные иски.

Представитель ответчика ООО «Стоймеханика» по доверенности ФИО3 в судебном заседании признана исковые требования администрации г. Костромы, указав на то, что встречные иски не подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО2, представитель ответчиков ФИО6 и ФИО9 адвокат Нарышев А.В. в судебном заседании поддержали встречные исковые требования.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее принимая участие в судебном заседании, ответчики ФИО10 исковые требования администрации г. Костромы признали в полном объеме, о чем в деле имеются их письменные заявления о признании исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, согласно которому требования администрации г. Костромы подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования ФИО2 и ФИО9 подлежат удовлетворению, а встречный иск ФИО6 – частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, многоквартирный дом по адресу: ..., 1939 года постройки.

ФИО2 на праве собственности с dd/mm/yy принадлежит 1/3 доли в праве на ..., площадью 69,7 кв.м, в указанном доме, ФИО6 с dd/mm/yy – 1/3 доли и с dd/mm/yy – 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру.

Данная квартира является коммунальной, у ФИО2 и ФИО11 открыты отдельные лицевые счета для внесения платы за ЖКУ по квартире, ФИО2 и ФИО6 членами одной семьи не являются.

В квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО7, несовершеннолетняя ФИО8

ФИО12 являются сособственниками ... доме по ..., им каждому с dd/mm/yy принадлежит по 14/68 доли в праве на нее, в квартире зарегистрирована ФИО4

ФИО9 на праве собственности с dd/mm/yy принадлежит ... указанном доме, площадью 70,4 кв.м, в данной квартире она и зарегистрирована.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, справками МКУ ... «Центр регистрации граждан».

Постановлением администрации городского округа ... от dd/mm/yy № «О развитии застроенной территории в границах улиц Ленина. 11-я Рабочая, 7-я Рабочая» принято решение о развитии застроенной территории в границах улиц Ленина, 11-я Рабочая, 7-я Рабочая. 

Жилой дом, расположенный по адресу: ..., включен в Перечень зданий, строений, сооружений, расположенных на застроенной территории, ограниченной ... объект отнесен к объектам - многоквартирные жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу. 

dd/mm/yy между муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Костромы и ООО «Строймеханика» (застройщик) был заключен договор о развитии застроенной территории в городе Костроме, по условиям которого застройщик принимает обязательства своими силами и за свой счет и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 2.1.2-2.1.10, осуществить мероприятия, связанные с развитием застроенной территории в границах улиц Ленина, 11-я Рабочая, 7-я Рабочая. 

В соответствии с пунктом 2.1.4 договора застройщик взял на себя обязательства уплатить возмещение за изымаемые на основании решения администрации города Костромы жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, либо не соответствующими градостроительным регламентам и расположенных на территории и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома. 

Размер возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением, заключенным с собственником изымаемого жилого помещения в соответствии с законодательством, на основании отчетов об оценке.

В свою очередь согласно пункту 2.3.2 договора администрация город Костромы взяла на себя обязательства принять решение об изъятии путем выкуп жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, либо не соответствующие градостроительным регламентам и расположенных на территории, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания от dd/mm/yy №, многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Костромы от 19.05.2014 юла № 1201 «О дальнейшем использовании многоквартирного ...» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Костромы от 14.11.2014 № 3109, от 23.05.2018 № 1011, от 30.09.2022 № 1855) признан необходимым снос многоквартирного ..., установлен срок отселения жителей из укатанною дома до dd/mm/yy.

Администрацией города Костромы принято постановление от 21.03.2023 № 442 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ ...». 

В адрес собственников жилых помещении сопроводительными письмами направлена копия данного постановления, требования о сносе указанного многоквартирного дома, проекты соглашений об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, отчеты об оценке, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. 

Подписанные соглашения в адрес администрации города Костромы ответчиками не представлены.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 названного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ предусмотрено, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 1). 

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части; 3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на весь период действия этой программы, но не более чем на текущий календарный год и два последующих календарных года с разбивкой этой программы по этапам, начало реализации которых приходится на указанные годы; обоснование потребности в предусмотренных пунктом 3 настоящей части объеме средств Фонда, объеме долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования указанных средств и возможности привлечения внебюджетных средств; 5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае, если в текущем году такое увеличение не осуществляется, - часть этой программы, соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектом Российской Федерации заявок в текущем году (ч. 2).

Не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи (ч. 2.2).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (ч. 3).

Полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на: 1) приобретение жилых помещений; 2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) предоставление указанным в пункте 2 настоящей части гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений; 4) предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки; 5) предоставление субсидии юридическому лицу, созданному субъектом Российской Федерации и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов, указанных в пункте 4 настоящей части; 6) приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан (ч. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанная правовая позиция изложена в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

При этом согласно тому же Обзору судебной практики требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом установленных обстоятельств применительно к приведенным выше правовым нормам и разъяснениям по их применению, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилой дом, в котором находятся принадлежащие ответчикам жилые помещения, признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, исходя из избранного ответчиками ФИО10, ФИО2 и ФИО9 способа обеспечения своих прав, то заявленные требования администрации г. Костромы об изъятии жилого помещения у ответчиков ФИО10 путем его выкупа подлежат удовлетворению, в отношении ответчиков ФИО2 и ФИО9 являются незаконными, а встречные исковые требования ФИО2 и ФИО9 подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд принимает признание иска ответчиками ФИО10, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом ссылки представителя администрации г. Костромы на то, что региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2025 годы» и утвержденной в ее развитие муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» не предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений иных жилых помещений в собственность взамен аварийных, судом отклоняются как несостоятельные, с учетом того, что предусмотренное федеральным законодателем нормой, имеющей большую юридическую силу, право собственника жилого помещения, признанного аварийным, на предоставление иного жилого помещение не ставится в зависимость от того, установлена ли данная возможность соответствующей адресной программой субъекта по переселению.

Кроме того, из ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что на федеральном уровне выделяются денежные средства на приобретение иных жилых помещений, в том числе и для собственников признанных в установленном законом порядке аварийными жилых помещений, что подтверждается и положениями региональной адресной программы и муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области.

При таких обстоятельствах, на муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы подлежит возложению обязанность предоставить ответчикам ФИО2 и ФИО9 благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, равнозначное по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям.

Довод представителя ответчика о том, что администрация г. Костромы является ненадлежащим ответчиком со ссылкой на договор о развитии застроенной территории г. Костромы от dd/mm/yy, судом отклоняется как несостоятельный.

Как следует из вышеуказанной региональной программы по переселению граждан, финансирование по переселению граждан предусмотрено не за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а по иным программа субъекта РФ.

Согласно п. 2.1.3 договора от dd/mm/yy застройщик обязуется создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность г. Костромы благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на территории г. Костромы.

Таким образом, из условий договора следует, что обязанность по предоставлению жилых помещений лицам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, возлагается на муниципальное образование, а не на застройщика.

В соответствии с п. 2.1.4 договора на застройщика возложена обязанность уплатить возмещение за изымаемые на основании решения администрации жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Также указано, что по соглашению с собственником жилого помещения может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, созданное или приобретенное за счет собственных и (или) привлеченных средств застройщика с зачетом его стоимости в размер возмещения. 

Однако каких-либо соглашений до настоящего времени между собственниками жилых помещений и застройщиком не заключено. 

В этой связи оснований для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения ответчикам на застройщика не имеется.

Вопросы, касающиеся компенсации затрат, понесенных администрацией г. Костромы по переселению граждан, предметом настоящего спора не являются и решаются сторонами договора в рамках заключенного между ними соглашения.

В отношении встречных исковых требований ФИО6 суд приходит к следующему. 

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ) статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с dd/mm/yy, и согласно части 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО6 приобрела 1/3 доли в праве собственности на ... спорном доме dd/mm/yy, а затем 1/3 доли в праве на указанную квартиру она приобрела на основании договора купли-продажи от dd/mm/yy за 900 000 руб.

Таким образом, стоимость возмещения за 1/3 долю в праве ФИО6, приобретенную ею после dd/mm/yy, подлежит определению, исходя из стоимости приобретения, то есть в размере 900 000 руб.

В отношении другой 1/3 доли в праве ФИО6 на жилое помещение суд отмечает следующее.

В силу действующего законодательства (ст. 32, ст. 86, ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») взамен изымаемого жилого помещения предоставляется одно, а не несколько жилых помещений.

Возможность применения для участников долевой собственности различных способов возмещения за изымаемое жилое помещение законом не предусмотрена.

В данном случае ФИО6 обладает определенными долями в праве собственности на квартиру, что не тождественно жилому помещению по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание исключительный способ возмещения за приобретённую ФИО6 после dd/mm/yy долю в праве на жилое помещение в виде возмещения договорной стоимости ее приобретения, суд приходит к выводу о том, что принадлежащее ФИО6 жилое помещение с учетом долей в праве на него подлежит изъятию для муниципальных нужд путем выплаты денежной компенсации за него.

С учетом изложенного, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО6 должно быть отказано.

В дело представлен актуализированный отчет об оценке ... доме по ..., выполненный ООО «Оценка Валерия», согласно которому по состоянию на dd/mm/yy стоимость данной квартиры составляет 4 088 121 руб. 

Каких-либо возражений со стороны ФИО6 по данному отчету не заявлено, он выполнен квалифицированными специалистами, определенная в нем стоимость возмещения учитывает рыночную стоимость квартиры с учетом стоимости общего имущества в МКД, доли земельного участка, компенсации за непроизведенный капремонт и убытки, связанные с переездом, поиском другого жилья и оформлением права собственности на него, как это предусмотрено ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, возмещение за изымаемое у ФИО6 жилое помещение составит 2 262 707 руб. (900 000 + 4 088 121 / 3).

Принимая во внимание то, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения является прекращение права собственности на данное жилое помещение и его выселение из этого жилого помещения, то после предоставления ответчикам иного жилого помещения и выплаты компенсации право собственности на спорные жилые помещения подлежит признанию за администрацией г. Костромы.

Также подлежат удовлетворению и требования администрации г. Костромы об обязании собственников изымаемых жилых помещений передать жилые помещения по актам приема-передачи в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня выплаты возмещения и передать ключи от жилых помещений.

Вместе с тем, оснований для возложения на собственников изымаемых жилых помещений обязанности оплатить все задолженности по жилищно-коммунальным услугам и другие платежи, связанные с проживанием в жилом помещении, возникшие до подписания акта приема-передачи объекта, суд не находит, поскольку данные требования не конкретизированы, заявлены на будущее, без факта установления нарушения каких-либо прав администрации г. Костромы.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО2, ФИО9 удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО6 отказать.

Обязать муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы предоставить ФИО2 в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по площади равнозначное площади, приходящейся на ее долю в праве собственности на ранее занимаемое жилое помещение.

После предоставления жилого помещения взамен изымаемого:

- прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (1/3 доли в праве) на квартиру, общей площадью 69,7 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения; 

- признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на 1/3 доли в праве на квартиру, общей площадью 69,7 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- обязать ФИО2 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня предоставления иного жилого помещения, передать ключи от указанного жилого помещения.

Обязать муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы предоставить ФИО9 в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по площади, равнозначное площади ранее занимаемому жилому помещению.

После предоставления жилого помещения взамен изымаемого:

- прекратить право собственности ФИО9 на квартиру, общей площадью 70,4 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на квартиру, общей площадью 70,4 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- выселить ФИО9 из жилого помещения по адресу: ..., со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу;

- обязать ФИО9 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня предоставления иного жилого помещения, передать ключи от указанного жилого помещения.

Принудительно изъять для муниципальных нужд у ФИО4, ФИО5 в пользу муниципального образования городской округ город Кострома 28/68 доли в праве общей собственности на жилое помещение, площадью 67,5 кв.м, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, а также земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения, путем выплаты возмещения в размере в пользу каждого по 803 683 руб., возложив обязанность по выплате указанного возмещения на ООО «Строймеханика». 

После выплаты указанного возмещения:

- прекратить право общей долевой собственности ФИО4 (на 14/68 доли в праве), ФИО5 (на 14/68 доли в праве) на жилое помещение, площадью 67,5 кв.м, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, а также земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на 28/68 доли в праве общей собственности на жилое помещение, площадью 67,5 кв.м, расположенное по адресу: ..., кадастровый №, а также земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- выселить ФИО4  из жилого помещения по адресу: ..., со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу; 

- обязать ФИО4, ФИО5 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня предоставления иного жилого помещения, передать ключи от указанного жилого помещения.

Принудительно изъять для муниципальных нужд у ФИО6 в пользу муниципального образования городской округ город Кострома 2/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение, общей площадью 69,7 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения, путем выплаты возмещения в размере 2 262 707 руб., возложив обязанность по выплате указанного возмещения на ООО «Строймеханика». 

После выплаты указанного возмещения:

- прекратить право общей долевой собственности ФИО6 (2/3 доли в праве) на жилое помещение, общей площадью 69,7 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- признать право собственности муниципального образования городской округ город Кострома на 2/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение, общей площадью 69,7 кв.м, расположенную по адресу: ..., кадастровый №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 628 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения;

- выселить ФИО6, ФИО7, ФИО8 из жилого помещения по адресу: ..., со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу; 

- обязать ФИО6 передать жилое помещение по акту приема-передачи в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня предоставления иного жилого помещения, передать ключи от указанного жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2024 года: Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено dd/mm/yy

ВЕРНО: Судья Ю.П. Королева