УИД: 59RS0004-01-2020-003953-03 

Дело № 2-3523/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Ошвинцевой О.И.,

при секретаре Вшивковой В.Д.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО1 о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход федерального бюджета неустойки в размере 254132 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения, расположенные по адресу: 

<

Адрес>, на цели: строительство жилого дома и надворных построек в объеме 

<

данные изъяты> куб.м. Покупателем отведенная лесосека для заготовки древесины освоена в полном объеме, о чем составлен акт осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При этом продавцом установлено, что в нарушение условий заключенного договора покупателем древесина передана третьему лицу, тем самым использована не по назначению, в связи с чем Министерством в соответствии с ч.4.1 ст.30 ЛК РФ, пп.л п.15, пп.и п.17 договора ответчику начислена неустойка в размере 254132 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направил пояснения, согласно которым по заявлению ФИО1 сотрудниками Красновишерского лесничества ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр территории. Согласно акту осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ. заготовленная древесина по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на земельном участке в виде брёвен - отсутствует, в виде пиломатериала – имеется (частично), строительство дома и надворных построек не ведется. В Красновишерское лесничество ФИО1 предоставлен договор хранения № от ДД.ММ.ГГГГ., составленный между М.М.И и ФИО1 о хранении круглого леса в количестве 130 м.куб. Директором Вайского, Красновишерского лесничества ФИО3 в присутствии М.М.И был осмотрен пиломатериал, который по словам М.М.И получен из древесины, принятой на хранение от ФИО1 Договор на оказание услуг по распиловке древесины не был предоставлен. Записи в книге о принятии древесины на ФИО2 И от ФИО1 представлено не было. Таким образом, факт передачи древесины третьему лицу не оспорен.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласен по доводам возражений, согласно которым древесину третьему лицу не передавал, она находится на хранении, что подтверждается договором хранения от ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что договор заключал до ДД.ММ.ГГГГ, лесосеку освоил в ДД.ММ.ГГГГ. своими силами, нанимал работников. Древесину передал на хранение в ДД.ММ.ГГГГ. Дом до настоящего времени не построен ввиду трудного материального положения. ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр его участка, где установлено, что на участке частично 

<

данные изъяты> куб. м имеется пиломатериал. 

Выслушав ответчика, оценив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

Если иное не установлено настоящим Кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (части площади лесного участка, лесотаксационного выдела, лесного квартала, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 настоящего Кодекса.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу положений ч.ч.1, 4, 4.1, 5 ст.30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В силу ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д. 18-22), согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины с целью использования – строительство надворных построек – 

<

данные изъяты> куб.м., строительство жилого дома – 

<

данные изъяты> куб.м., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора (пункт 1) (л.д. 18-27).

Местоположение лесных насаждений: 

<

Адрес> (пункт 2).

Размер платы по договору определяется в соответствии со ст.76 ЛК РФ. Плата по договору составляет 25410 руб. в бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 11).

Продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора; после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки (пункт 12).

За нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, - 10-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (пп.и пункт 17).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отведенная лесосека для заготовки древесины освоена в полном объеме (л.д. 13-14).

Приказом заместителя руководителя ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», директором Красновишерского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.28) организована работа по проведению комиссионного обследования подворий граждан Красновишерского муниципального района в 2019 году, в рамках которого был установлен факт передачи ответчиком древесины третьему лицу, а, следовательно, использования древесины не по целевому назначению (л.д.29,30,32-33), что, в свою очередь, является нарушением условий договора и влечет за собой право Министерства начислить неустойку в соответствии с пп.и п.17 договора.

Из акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре места проектируемого строительства дома по 

<

Адрес> установлено, что заготовленная древесина в виде бревен, в виде пиломатериала отсутствует (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 31-33, 34) с требованием уплатить неустойку за нарушение условий договора, которая оставлена ФИО1 без исполнения.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о нарушении условий договора или подтверждающих уплату начисленной неустойки, суду на день рассмотрения дела не представлено. Оснований не доверять доказательствам, представленным Министерством, у суда не имеется.

Довод ответчика о том, что древесина находится на хранении, что подтверждается договором хранения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.72-74) суд находит несостоятельным, поскольку содержание договора не позволяет идентифицировать характеристики и объем древесины переданной на хранение М.М.И с предоставленным ФИО1 участком лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих фактическое исполнение договора хранения также не представлено.

Таким образом, представленный в обоснование доводов ФИО1 договор хранения, безусловно не свидетельствует о поручении М.М.И действий по хранению древесины, заготовленной ФИО1 именно на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

То обстоятельство, что по результатам повторного осмотра ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке установлено наличие пиломатериала не является основанием отказа в иске, поскольку при ранее проведенном осмотре ДД.ММ.ГГГГ было установлено отсутствие древесины, при этом, из пояснений ответчика следует, что пиломатериал не соответствует объему древесины переданной на основании договора купли-продажи лесных насаждений, доказательства того, что пиломатериал изготовлен из древесины на основании договора купли-продажи не представлено.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 22 января 2004 года №N 13-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Названные положения закона не являются по существу привилегией для должника, а являются одним из правовых способов защиты от злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу способом реализации требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой указанной статьи речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2015 года № 7-О).

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Определяя размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд считает необходимым применить положения ст. 333 ГК РФ, поскольку размер неустойки явно не соответствует характеру и последствиям нарушения обязательств.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход федерального бюджета неустойку в размере 30 000 рублей.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 1100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку в размере 30 000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1100 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись 

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева 

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020

Подлинный документ хранится в деле 2-3523/2020 

в Ленинском районном суде г. Перми