76RS0010-01-2023-002973-17 Дело № 2а-2795/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Батыревой Е.И.,

при секретаре Крыковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области, Ярославскому РОСП о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, понуждении вынесения постановлений о сохранении прожиточного минимума,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском к судебному приставу –исполнителю Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО2, Ярославскому РОСП о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, понуждении вынесения постановлений о сохранении прожиточного минимума. 

Административный истец основывает свои требования на том, что 12.09.2023 года Арбитражным судом Ярославской области зарегистрировано заявление о признании ФИО1 банкротом и введении процедуры реализации имущества по делу № А82-15456/2023. 

20.08.2023 года ФИО1 судебному приставу- исполнителю подала два заявления о сохранения прожиточного минимума в рамках исполнительных производств № 27151/19/76024-ИП от 08.05.2019 года и №466986/19/76024-ИП от 03.07.2019 года. Однако, заявление судебным приставом- исполнителем не рассмотрено, постановление о сохранении прожиточного минимума до настоящего времени не вынесено.

Судом в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Управление ФССП России по Ярославской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, своевременно извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Судебный пристав- исполнитель ФИО2, представитель РОСП и Управления ФССП России по Ярославской области в судебное заседание также не явились, были своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Судебным приставом- исполнителем представлены возражения против заявленных требований, заключающиеся в том, что в связи с поступлением от истицы заявления о сохранении прожиточного минимума должника ею 07.09.2023 вынесены постановления о сохранении прожиточного минимума, которые направлены для исполнения в Пенсионный фонд. В подтверждение этого приложены постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума по ИП 27151/19/76024-ИП, по ИП 466986/19/76024-ИП.

От представителя УФССП России по Ярославской области ФИО3 также поступили возражения против заявленных требований. В них указывается, что в Ярославском РОСП УФССП России по Ярославской области на исполнении находятся исполнительные производства № 466986/19/76024-ИП от 03.07.2019 и № 27151/19/ 76024-ИП от 08.05.2019, возбужденные в отношении ФИО1 

28.08.2023 в Ярославское РОСП УФССП России по Ярославской области поступило заявление ФИО1 о сохранении прожиточного минимума с приложением справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 07.08.2023. 

07.09.2023 судебным приставом-исполнителем отделения ФИО2 вынесены постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в рамках исполнительных производств № 466986/19/76024-ИП от 03.07.2019 и № 27151/19/ 76024-ИП от 08.05.2019. При вынесении указанных постановлений судебным приставом-исполнителем в дате постановления допущена техническая ошибка «07.07.2023», фактически же указанные постановления вынесены 07.09.2023 и направлены в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области. Отделением фонда указанные постановления были приняты, постановления об обращения взыскания на пенсию возвращены без исполнения, в связи с тем, что размер пенсии должника ниже прожиточного минимума и составляет на 01.10.2023 — 15149, 36 руб. С октября 2023 удержания из пенсии ФИО1 не производятся. При таких обстоятельствах, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют вышеуказанным нормам права, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч.5 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня его поступления к нему и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

На исполнении в Ярославском РОСП находится сводное исполнительное производство № 27151/19/76024 в отношении ФИО1, в состав которого входят:

исполнительное производство от 08.05.2019 № 27151/19/76024-ИП, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 04.12.2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности по кредитному договору в сумме 15 300 рублей и исполнительное производство от 03.07.2019 № 466986/19/76024-ИП, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 23.04.2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитному договору в сумме 413 508,18 руб.

28.08.2023 года от должника поступили два заявления о сохранении прожиточного минимума.

07.09.2023 года судебным приставом- исполнителем вынесены постановления о сохранении прожиточного минимума должника и направлены в Пенсионный фонд. 

При вынесении указанных постановлений судебным приставом-исполнителем в дате постановления допущена техническая ошибка «07.07.2023», фактически же указанные постановления вынесены 07.09.2023 и направлены в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области почтовым отправлением 08.09.2023 года. 19.09.2023 года постановления были получены Пенсионным фондом.

22.09.2023 Отделением фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области постановления судебного пристава- исполнителя об обращении взыскания на пенсию ФИО1 возвращены без исполнения, в связи с тем, что размер пенсии должника ниже прожиточного минимума и составляет на 01.10.2023 — 15149, 36 руб. С октября 2023 удержания из пенсии ФИО1 не производятся.

Таким образом, заявления ФИО1 судебным приставом- исполнителем были рассмотрены в установленный законом срок, по ним приняты решения о сохранении за ней прожиточного минимума.

Бездействие со стороны судебного пристава- исполнителя отсутствует. Права ФИО1 не нарушены.

Поэтому заявленные требования являются необоснованными, в их удовлетворении должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области, выразившегося в непринятии постановлений о сохранении прожиточного минимума при исполнении судебных актов в рамках исполнительных производств № 27151/19/76024-ИП от 08.05.2019 года и № 466986/19/76024-ИП от 03.07.2019 года; о понуждении судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ярославского РОСП УФССП России по Ярославской области вынести постановления о сохранении прожиточного минимума ФИО1 (паспорт серия 

<

...>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: