П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 24 февраля 2025 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска к.,

лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрела материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, **/**/**** года рождения, гражданки РФ, неработающей, иждивенцев не имеющей, зарегистрированного и проживающей по адресу: ...., паспорт №, 

у с т а н о в и л:

**/**/**** ФИО1, находясь по адресу .... в мессенджере «Telegram» в группе доступной для всеобщего обозрения «Иркутская обл. нет принуждению» под именем «Natalia» разметила публикацию, унижающую человеческое достоинство по признаку отношения к религии «мусульмане», а также высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды (розни) в отношении вышеуказанной группы. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт размещения данной публикации, считая, что не нарушила требования закона. Дополнила, что имела в виду не всех мусульман, а только радикально настроенных, поскольку помнит совершенные ими террористические акты на Дубровке и в Беслане. Считает, что люди христианского вероисповедания не совершают террористические акты, по –крайней мере ей о таких фактах неизвестно. Ущерб никому не причиняла. В производстве военного суда в отношении нее имеется уголовное дело по факту другой публикации. 

Судья, огласив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ФИО1 нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

В части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от **/**/****, в котором надлежащим образом изложено событие административного правонарушения, содержатся все сведения, предусмотренные статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено, в связи с чем, судья принимает его в качестве доказательства. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от **/**/**** вынесено в отсутствие ФИО1, при наличии сведений о ее надлежащем извещении, копия направлена по месту жительства (л.д. 1-6, 7-8, 38-39); 

-в ходе проведении оперативно-розыскных мероприятий от **/**/**** с использованием персонального компьютера HP EliteBook x360 1040 Gb осмотрено приложение «Telegram Desktop», группа «Иркутская обл.нет принуждению» (812 участников), в которой лицом под именем «Наталья» размещена публикация «Белая раса на грани выживания. …черная муслимская саранча вырезает коренное население». Данный ник привязан к абонентскому номеру № зарегистрированный на ФИО1

-заключением специалиста № года, согласно которому в тексте вышеприведенного комментария содержатся признаки унижения человеческого достоинства группы лиц «мусульмане», выделенной по религиозному признаку, а также высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды (розни) в отношении вышеуказанной группы: «Белая раса на грани выживания. …черная муслимская саранча вырезает коренное население» (л.д. 11-21);

Судья, оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, учитывая, выводы специалиста о направленности умысла ФИО1 находит ее вину в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а ее действия подлежат правильной квалификации по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как действия направленные на публичное унижение человеческого достоинства по признаку принадлежности к религии, а также высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды (розни) в отношении вышеуказанной группы совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сети "Интернет". Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, судья полагает необходимым отметить, что ФИО1 до судебного заседания было предложено ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении, в судебном заседании последней были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 51 Конституции РФ, повторно разъяснено право на ознакомление с материалами дела, однако ФИО1 от ознакомления с материалами дела и заполнения подписки о разъяснении прав отказалась, мотивируя отсутствием своего защитника.

В судебном заседании ФИО1 каких-либо данных защитника, том числе его фамилию и имя сообщить не смогла, договор на оказание юридических услуг не представила, до судебного заседания в адрес судьи какой- либо защитник, представляющий ФИО1 не обращался, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о защитнике привлекаемого к административной ответственности лица.

Санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Протокол об административном правонарушении с другими материалами дела поступил в Иркутский районный суд Иркутской области **/**/****.

Более того, как усматривается из материалов дела, **/**/**** ФИО1 была извещена о необходимости явки в прокуратуру Свердловского района г. Иркутска для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует ее личная подпись. Более того, ФИО1 **/**/**** извещена помощником прокурора к. о направлении **/**/**** дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в Иркутский районный суд для рассмотрения, о необходимости явки в Иркутский районный суд Иркутской области **/**/**** ФИО1 явилась в Иркутский районный суд Иркутской области **/**/****.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 знала о возбужденном в отношении нее деле об административном правонарушении, а также о направлении дела об административном правонарушении в Иркутский районный суд Иркутской области, соответственно имела возможность заблаговременно известить об этом защитника, либо представить документы, свидетельствующие о заключенном договоре с защитником, который в свою очередь не был лишен возможности, уточнить в суде данную информацию. В случае необходимости защитник вправе был ознакомиться с материалами дела в прокуратуре Свердловского района г. Иркутска, в Иркутском районном суде, а в случае занятости ходатайствовать об отложении судебного заседания на более позднее время. 

При изложенных выше обстоятельствах, в отсутствии сведений о заключенном договоре на оказание юридических услуг, отсутствии данных защитника, с учетом сокращенных сроков рассмотрения данной категории дел об административных правонарушениях, судья расценивает позицию ФИО1, которая при этом об отложении судебного заседания не ходатайствовала, как затягивание рассмотрения дела.

При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств в силу ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учётом тяжести совершённого правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, санкции статьи, данных о личности виновной, ее отношения к содеянному, характера противоправного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность Российской Федерации, а экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, несмотря на наличие смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю справедливым назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ, что полагаю соразмерным совершенному правонарушению, необходимым для достижения в отношении привлекаемого лица целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и соответствующим принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности ответственности. Обстоятельств исключающих возможность назначения наказания в виде обязательных работ не установлено.

Судья полагает, что более мягкий вид наказания в виде штрафа не будет являться справедливыми, с учетом обстоятельства совершенного административного правонарушения, том числе имущественного положения ФИО1, не имеющей дохода, со слов имеющей обязательства по кредитам.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в указанном случае, не имеется, поскольку сам характер совершенного правонарушения нельзя отнести к малозначительным, а виновные в их совершении лица не могут быть освобождены от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. 

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязано соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такое лицо отбывает обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для него объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Об исполнении постановления об обязательных работах в отношении ФИО1 сообщить судье Иркутского районного суда Шеркунковой С.А.

Постановление может быть обжаловано в Иркутской областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня его вынесения и получения копии постановления.

Судья