Дело № 2-465/2025

УИД 34RS0026-01-2025-000743-54

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 02 сентября 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Ивановой О.М.,

при секретаре судебного заседания Сукочевой Д.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области,

установил:

Администрация городского поселения города Ленинска Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области, указав в обоснование заявленных требований, что в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в административных границах городского поселения решением Совета депутатов городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области № 2/44 от 27 марта 2025 года утверждены Правила благоустройства территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области. Указанные Правила являются нормативным правовым актом, который содержит правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение. Правила были обнародованы в установленном Уставом городского поселения г.Ленинск порядке. 

Согласно подпункта 2.6.2.2 пункта 2.6 раздела II Правил, хозяйствующие субъекты, владельцы частных земельных участков и жилых зданий обязаны производить уборки территорий, находящихся у них в собственности, а также прилегающих территорий при наличии согласованных схематических карт и соглашения о благоустройстве (уборке) территории общего пользования. До утверждения схемы границ прилегающих территорий администрацией городского поселения г. Ленинск собственники (владельцу) зданий, строений, сооружений, и земельных участков обязаны на основании статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ осуществлять содержание и уборку участка от границы зданий, строений, сооружений, и земельных участков до обочины дороги. Собственники частного жилищного фонда, если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей к нему территории путем осуществления:

- ухода и содержания зеленных насаждений, в том числе вырубка (спиливание), аварийных и сухостойных зеленных насаждений (при наличии разрешения);

- санитарной уборке прилегающей территории от мусора;

- окашивание травы высотой более 15 см.

Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического использования, их площади и протяженности указанной общей границы, а также иных требований настоящих Правил.

За лицами, участвующими в содержании прилегающих территорий, закрепляются прилегающие территории в следующих границах: в отношении индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки - до обочины дороги от границ земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки.

12 мая 2025 года при обследовании городского поселения город Ленинск специалистом администрации г.п.г.Ленинск было установлено, что ФИО1 не проводил уборку от сухой растительности высотой выше 15 см., на прилегающей территории, к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, чем нарушил п.2.6.2.2 п.2.6 Правил благоустройства территории г.п.г.Ленинск Волгоградской области. Согласно акту обследования от 03 июля 2025 года, установлено, что уборку прилегающей территории к земельному участку, по вышеуказанному адресу ответчик не провел. 

Просит суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести убору сухой растительности (травы) выше 15 см. на прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес> до обочины дороги по 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещён надлежащим образом, от представителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В силу изложенного, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 статьи 14, пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация благоустройства и озеленения территории.

В силу пункта 19 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2023 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Решением Совета депутатов городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области № 2/44 от 27 марта 2025 года утверждены Правила благоустройства территории городского поселения город Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Согласно пп. 2.6.3 п. 2.6 раздела II Правил, хозяйствующие субъекты, владельцы частных земельных участков и жилых зданий обязаны производить уборки территорий, находящихся у них в собственности, а также прилегающих территорий при наличии согласованных схематических карт и соглашения о благоустройстве (уборке) территории общего пользования.

До утверждения схемы границ прилегающих территорий администрацией городского поселения г. Ленинск собственники (владельцы) зданий, строений, сооружений и земельных участков обязаны на основании статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ осуществлять содержание и уборку участка от границы зданий, строений, сооружений и земельных участков до обочины дороги. Собственники частного жилищного фонда, если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей к нему территории путем осуществления: ухода и содержания зеленых насаждений, в том числе вырубка (спиливание), аварийных и сухостойных зеленых насаждений (при наличии разрешения); санитарной уборки прилегающей территории от мусора; окашивания травы высотой более 15 см.

В соответствии с пунктом 2.6.2 Правил за лицами, участвующими в содержании прилегающих территорий, закрепляются прилегающие территории в следующих границах: в отношении индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки – до обочины дороги от границ земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, дом блокированной застройки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости № КУВИ-001/2025-105599713 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Постановлением Территориальной административной комиссии городского поселения г. Ленинск Волгоградской области № от 18 июня 2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 8.

<

адрес> об административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из описательной части постановления следует, что ФИО1 не проводил уборку прилегающей территории от сухой растительности более 15 см. по адресу: 

<

адрес>. 

12 мая 2025 года, в ходе обследования сотрудником администрации территории, прилегающей к земельному участку, принадлежащего ответчику установлено, что в нарушение подпункта 2.6.2.2 пункта 2.6. раздела 2 Правил благоустройства городского поселения г.Ленинск, сухая растительность на указанной территории не убрана, её высота составляет более 15 см.

Согласно акту осмотра прилегающей территории к домовладению по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, и до обочины автомобильной дороги со стороны 

<

адрес>, имеется сорная растительность (сухая трава), работы по уборке территории не проведены, что также подтверждается фототаблицей прилагаемой к акту осмотра. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 204 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, принимая во внимание, что решение суда должно быть исполнимым, суд полагает, что установление срока исполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу является разумным и справедливым, исходя из характера и объёма, подлежащих выполнению работ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Следовательно, с ответчика ФИО1 в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 3000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства территории городского поселения г.Ленинск Волгоградской области, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести убору сухой растительности (травы) на прилегающей территории к земельному участку по адресу: 

<

адрес> до обочины дороги по 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>) в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Иванова 

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2025 года. 

Судья О.М. Иванова