Дело № 2-285/2025 

УИД 42RS0041-01-2025-000154-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 29 апреля 2025 г.

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Семериков А.С.

при секретаре Гущиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калтанского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении разницы стоимости предоставляемого и изымаемого жилых помещений, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калтанского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании произвести доплату разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилых помещений в размере 775 042,90 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ответчики являлись собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... Многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу..../.../.... ...-п принято решение об изъятии земельного участка под аварийным домом. Жилой дом по адресу: ... включен в адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до .../.../.... в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от .../.../.... ......./.../.... администрацией КГО с ответчиками было заключено Соглашение о порядке переселения граждан из аварийного жилья, находящегося в их собственности, после чего .../.../.... был заключен договор мены, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности ответчикам, переходит администрации Калтанского городского округа, а жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности администрации Калтанского городского округа, переходит в собственность ответчиков. Жилое помещение по адресу: ..., приобретено за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств властного бюджета, направленных муниципальному образованию Калтанский городской округ в порядке субсидии, имеющей целевое назначение - софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципального образования области, связанных с реализацией мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда путем финансирования приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, а также средств бюджета ..., предусмотренных на реализацию данной программы. В соответствии с муниципальным контрактом от .../.../.... приобретенной квартиры по адресу: ..., составила 5 764 287,90 руб.Ответчикам была направлена претензия о выплатите разницы в стоимости изымаемого имущества и приобретенной квартиры в размере 775 042,90 руб. с приложением в виде Дополнительного соглашения к договору мены квартир от .../.../...., ответчик отказ производить доплату разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилых помещений, предоставил письменный отказ. Администрацией Калтанского городского округа в Союзе «Кузбасская торговая промышленная палата» была произведена оценка выкупной стоимости 1 кв.м. жилого помещения, расположенного по адресу: .... В результате оценки была определена рыночная стоимость жилого помещения 4 989 245 руб.Таким образом, разница стоимости предоставляемо изымаемого жилых помещений составляет 775 042,90руб.

Представитель истца администрации Калтанского городского округа Позднякова А.Ю., действующая на основании доверенности от .../.../.... сроком действия один год, в судебное заседание не явилась предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала

Ответчики: ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещены. 

Ответчики: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещены, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в свое отсутствие, направили письменный отзыв.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: ... (л.д.49-51).

В связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным, в целях реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до .../.../.... в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», утвержденной постановлением Коллегии ... ... от .../.../.....

Согласно условиям договора мены от .../.../.... (л.д.11) администрации КГО (Сторона 1) принадлежит по праву собственности квартира, расположенная по адресу: .... ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (Сторона 2) принадлежит квартира по праву собственности, расположенная по адресу: .... По соглашению Сторон указанные жилые помещения признаются равноценными и обмен производится без доплаты. В результате настоящего Договора: к Стороне 1 переходит квартира, расположенная по адресу: ..., к Стороне 2 переходит квартира, расположенная по адресу: ....

Таким образом, предоставление новой квартиры ответчику, взамен изымаемой квартиры, допущено по соглашению сторон. 

В силу с пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года), следует, что в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Если признанный аварийным и подлежащим сносу жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.При этом судам разъяснено, что в связи с возникающими в судебной практике вопросами о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности следует исходить из разъяснений, которые даны в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Из разъяснений, данных судам в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, следует, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Из приведенных разъяснений практики применения законодательства, регулирующего спорные отношения, применительно к обстоятельствам настоящего дела следует, что обязанность по оплате разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, подлежащего изъятию в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу дома, в котором расположено такое жилое помещение, может возникнуть в случае, если указанный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и между органом местного самоуправления и собственником изымаемого жилого помещения достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения.

Если жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, порядок финансирования расходов на приобретение жилищного фонда, предоставляемого для переселения собственников, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу, устанавливается региональными адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утверждаемыми в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

Согласно ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу ст. 568 ГК РФ, если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что на момент заключения договора мены администрация КГО претензий по стоимости квартиры не имела, квартиры договором признаны равноценными и обмен произведен без доплат. Все условия договора мены соблюдены. Факт заключения указанного договора мены квартир сторонами не оспаривался.

В соответствии с Региональной адресной программой «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области №199 от 29.03.2019, для целей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы могут быть использованы механизмы привлечения внебюджетных средств в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и действующим законодательством на условиях софинансирования. Собственники жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, избравшие в качестве способа переселения предоставление иного пригодного для проживания жилого помещения, в случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, оплачивают возникающую разницу за счет собственных средств. Порядок и сроки внесения денежных средств гражданами определяется соглашением сторон.

Между тем, в договоре мены размер возмещения за изымаемое жилое помещение согласован сторонами и признан равноценным.

Таким образом, исковые требования администрации КГО к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 во взыскании доплаты за разницу стоимости жилых помещений подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Калтанского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возмещении разницы стоимости предоставляемого и изымаемого жилых помещений, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Калтанский районный суд.

Судья А.С. Семериков