Дело № 2–88/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года 

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при секретаре Тимофеевой Л. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании незаконными решений общих собраний, признании незаконными действий членов правления по составлению приходно-расходной сметы 2018 года, признании незаконным платежа в размере 523 руб. с сотки для индивидуального пользователя, признании незаконными действий и бездействия председателя правления садоводства, признании незаконным акта ревизионной комиссии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север» (далее СНТ «Север»), ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и с учетом неоднократно уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) требований, просила:

признать не законными решение общего собрания от 29.06.2019 о подтверждении решения общего собрания от 10.06.2018 о наличии кворума в 2018 году; о подтверждении акта ревизионной проверки 2018 года; о подтверждении избрании председателя правления в 2018 году и подтверждение сметы 2018 года, в связи с не выдачей проектов планируемых документов для их подтверждения на общем собрании от 29.06.20019 по заявлению истца от 22.06.2019;

признать не законным проведение общего собрания от 10.06.2018 в связи с отсутствием на нём кворума, и признать не законной запись в протоколе общего собрания о количестве присутствовавших на общем собрании от 10.06.2018, где указано - 175 чел., так как она не соответствует записи, указанной в списках присутствующих, о чём подтверждено списками присутствующих на общем собрании от 10.06.2018, в котором указано, что присутствовало 99 членов СНТ;

признать не законными действия членов правления в составлении приходно-расходной сметы 2018 года, в связи с её финансовой не обоснованностью по статьям расходов: фонда заработной платы; транспортных расходов; расходов по оплате электроэнергии - 285000 руб.; не предвиденных расходов.

признать не законным платёж - 523 руб. с сотки, поскольку, истец была лишена права совещательного голоса, о чём подтверждено протоколом возражения от 11.08.2018, лишена права на оказание услуг. Так же, данный платёж не законен, так как финансово не обоснован и не рассчитан пропорционально площади СНТ (546 участков) в соответствии с договором, доказательства о выморочных участках не представлены; денежные средства в размере 696 299 руб. 00 коп. использованы правлением не по целевому назначению; 

признать не законными действия председателя правления ФИО3 в период с 10.06.2018 по 29.06.2019, о сокрытии информации от участников общего собрания от 10.06.2018г. о том, что ранее не принимался в члены СНТ на общем собрании от 10.06.2017г., об отстранении членов ревизионной комиссии, избранных на общем собрании от 10.06.2018, так как это не входит в его полномочие, признании незаконной выдачу доверенности на имя ФИО10 для ведения дел в суде от имени СНТ «Север» без решение на это общего собрания от 10.06.2018;

признании не законной выписку из протокола общего собрания от 10.06.2018г., в которой указана заведомо ложная информация о членстве ФИО3 в правлении СНТ «Север» в период с 2017г. по 2018г.

Истец ФИО1 в обоснование требований указала, что правлением СНТ «Север в нарушение п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по заявлению истца от 22.06.2019, не представило истцу проекты документов, которые планировались для утверждения на общем собрании 29.06.2019, в том числе, о подтверждении кворума, приходно-расходной сметы, акта ревизионной проверки, которые был утверждены на общем собрании 10.06.2018, в связи с чем, их рассмотрение и утверждение на общем собрании членом СНТ «Север» 29.06.2019 незаконно.

Истец ФИО1 так же в обоснование требований указала, что на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018 отсутствовал кворум. Согласно спискам присутствующих на общем собрании от 10.06.2018 зарегистрировано 99 членов СНТ из числа общего количества членов товарищества - 342 члена.

Действия членов правления СНТ «Север» по составлению приходно-расходной сметы 2018 года незаконны, поскольку данная смета по статьям расходов финансово не обоснованна и документально не подтверждена. 

Платеж в размере 523 руб. с сотки, который истца обязали вносить, является незаконным, поскольку он финансово не обоснован и не рассчитан пропорционально площади СНТ «Север», исходя из 546 участков, площадью 4013 соток, а так же, в связи с тем, что правление направляет средства не по целевому назначению.

Действия председателя правления СНТ «Север» ФИО3 в период с 10.06.2018 по 29.06.2019 являются не законными, поскольку он скрыл информацию от участников общего собрания 10.06.2018 о том, что ранее не принимался в члены СНТ на общем собрании от 10.06.2017 и не был избран в члены правления, что подтверждается его личным заявлением от 22 июля 2017 года и протоколом общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, на котором вопрос о принятии его в члены СНТ «Север» не обсуждался. Кроме того, он не законно указал в выписке из протокола общего собрания от 10.06.2018 заведомо ложную информацию о своём членстве в правлении СНТ «Север» в период с 2017 по 2018; не законно, с превышением полномочий исключил членов ревизионной комиссии, избранных на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018, что подтверждено актом ревизии от 11.05.2019. подписанным «Бухгалтерской организации НиОкс», которая не является организацией СНТ «Север», и, которая не была уполномочена для проведении ревизии общим собранием от 10.06.2018. Кроме того, председатель правления СНТ «Север» ФИО3 не законно принял решение на выдачу доверенности на ведение дел в суде от имени СНТ «Север» без решения общего собрания членов СНТ.

Своими действиями, председатель правления СНТ «Север» ФИО3 нарушил права и личные интересы истца, касающиеся достоверности документов (том 2 л.д. 160-164).

Истец ФИО2 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север» (далее СНТ «Север»), ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, и с учетом неоднократно уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) требований, просила:

признать недействительным и незаконным решение общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018 в открытии, его проведении, об утверждении приходно-расходной сметы на 2018 год в связи с отсутствием кворума и отсутствием финансового обоснования приходной и расходной части сметы; признании незаконным решения об избрании председателем правления СНТ «Север» ФИО3;

признании не законным акта ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Север» за период с 10.06.2017 по 10.06.2018;

признании незаконными действий ФИО3 в не предоставлении документов, согласно заявления истца;

взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп.;

признании незаконными действий членов правления СНТ «Север» по составлению приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2019-2019 г.г.;

признании незаконными действий председателя правления СНТ «Север» ФИО3 по выдаче доверенности на ведение дел в суде от имени СНТ «Север» на имя ФИО10 с правом подписи.

Истец ФИО2 в обоснование требований указала, что общее собрание членов СНТ «Север» 10.06.2018 было проведено в нарушением закона, кворум на общем собрании отсутствовал. Председатель, секретарь собрания и счетная комиссия на собрании не избирались. Собрание было проведено лицами, не имеющими на это полномочий. Приходно-расходная смета на 2018-2019 год финансово не обоснованна, на общем собрании 10.06.2018, не утверждена.

Избрание председателем правления СНТ «Север» ФИО3 является нет законным, поскольку не представлены доказательства о его приеме в члены СНТ «Север», об избрании членом правления СНТ «Север», о предоставлении ему земельного участка.

Акт ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Север» за период с 10.06.2017 по 10.06.2018 составлен ФИО11, которая является неуполномоченным лицом, поскольку на общем собрании членом СНТ «Север» 10.06.2017 она взяла самоотвод и согласно представленным ответчикам спискам она не является членом СНТ «Север».

В нарушение действующего законодательства председатель правления СНТ «Север» ФИО3 не представил истцу документы, согласно представленному ему заявлению, в том числе: смету на 2017-2018 г.г.; акт ревизионной комиссии за 2017-2018 г.г., протокол общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, список, присутствующих на собрании 10.06.2018 членов СНТ «Север».

Незаконными действиями ФИО3 истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 50 000 руб. 00 коп.

Истец ФИО2 также полагала незаконными действия членов правления СНТ «Север» по составлению приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2018-2019 г.г. в связи с нарушением порядка составления сметы, отсутствием финансового обоснования приходной и расходной частей сметы.

Кроме того, истец указала, что председатель правления СНТ «Север» ФИО3 с превышением полномочий выдал доверенность на ведение дел в суде от имени СНТ «Север» на имя ФИО10 с правом подписи, в отсутствии решения на это общего собрания членов СНТ (том 1 л.д. 228-243, том 2 л.д. 60-65).

Протокольным определением от 28 ноября 2018 года гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север», ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 объединены в одно производства для совместного рассмотрения и разрешения по существа. Объединенному гражданскому делу присвоен №2-1559/2018 (том 1 л.д. 36 - 36 (оборот)).

Истец и третье лицо ФИО1 в судебном заседании до перерыва уточненные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 – ФИО12, действующая на основании доверенности от 03.08.2018 (том 1 л.д. 62), в судебном заседании до перерыва, уточненные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика СНТ «Север» ФИО10, действующий на основании доверенности от 02.10.2018 (том 1 л.д. 34), в судебном заседании до перерыва уточненные требования истцов не признал, полагал, что они не обоснованны и удовлетворению не подлежат, представил письменные возражения на иски (том 1 л.д. 244-246).

Истец ФИО2, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, выслушав мнение истца и третьего лица ФИО1, представителя истца ФИО12, представителя ответчика СНТ «Север» ФИО10, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела. выслушав истца и третье лицо ФИО1, представителя истца ФИО12, представителя ответчика СНТ «Север» ФИО10, допросив свидетелей Б.В. и О.М. в судебном заседании 05.06.2019 (том 2 л.д. 127-128), приходит к следующему.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказательства те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Установлено, что на момент принятия оспариваемых решений общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, правоотношения между истцами и ответчиками регулировались Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Статьей 8 Федерального закона N 66-ФЗ, гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, было предоставлено право обжаловать только решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества об отказе в заключении с ними договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Данные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона).

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона N 217-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2019 г., за исключением ст. 51 настоящего Федерального закона, т.е. положения данного закона регулируют права и обязанности садоводов и собственников земельных участков на территории садоводств, которые возникнут после 01.01.2019 г.

Установлено, что до 24 августа 2013 года ФИО1 являлась членом СНТ «Север». 

Установлено, что в пользовании ФИО1 находятся земельные участки № ****** (с 1991 года), № ****** (с 2009 года), что подтверждается членской книжкой садовода. Факт предоставления истцу как члену СНТ «Север» в установленном законом порядке земельных участков № ****** и № ****** ответчиками при рассмотрении дела не оспаривался. 

02 сентября 2017 года между ФИО1 и СНТ «Север» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Север» (том 1 л.д. 18-22).

Установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Север» с 1994 года у неё в собственности находятся земельные участка № ****** и № ****** на № ****** линии СНТ «Север», что подтверждается договором дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 13.11.2017, свидетельством о праве на наследство по закону от 15.02.2014 и свидетельством на право собственности на землю от 28.03.1995 (том 1 л.д. 68-70, 76-77, 126-130).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с абзацем двенадцатым части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абзац 7 части 2 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ).

Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания.

Уставом СНТ «Север», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Север» № ****** от 16.12.2002 предусмотрено, что органами управления садоводческого некоммерческого товарищества «Север» являются общее собрание его членов, правление товарищества и председатель правления. Общее собрание членов СНТ правомочно, если на собрании присутствует более чем ? числа членов товарищества (том 1 л.д. 168, 177).

С 01 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 07 мая 2013 года N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», которым подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен главой 9.1 «Решения собраний», положения которой применяются при разрешении требований об оспаривании решений общего собрания членов некоммерческого объединения.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для признания ничтожным решения собрания, в том числе, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2) либо по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.2008 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 ст.16 указанного федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.

Поскольку законом не предусмотрен порядок уплаты членских взносов и их размер, данный вопрос регулируется Уставом СНТ «Север».

Согласно положениям ст.5 Устава СНТ «Север» член товарищества обязан выполнять обязательства перед товариществом, связанные с участием в его деятельности: своевременно и полностью выплачивать членские взносы и вносить плату за потребленную электроэнергию, бережно относиться к имуществу товарищества, выполнять решения общего собрания членов товарищества и решения правления товарищества (том 1 л.д. 168-186).

Уставом СНТ «Север» определено, что членские ежегодные взносы – денежные средства, составляющие специальный фонд, которые члены товарищества ежегодно вносят на приобретение имущества, материалов, необходимых для эксплуатации и проведения текущего ремонта объектов и имущества общего пользования, а также на оплату труда работников товарищества, налоги, другие обязательные платежи и текущие расходы. Размер членского ежегодного взноса определяется на основании приходно-расходной сметы, утвержденной решением общего собрания членов товарищества, и рассчитывается пропорционально площади садового земельного участка члена товарищества. Оплата потребленной энергии членами товарищества производится по индивидуальному электросчетчику в порядке и сроки, установленные решением общего собрания членов товарищества.

Целевые средства – денежные средства, составляющие специальный фонд, которые вносятся членами товарищества на создание и реконструкцию имущества общего пользования: а) строительство и реконструкцию дорог, проездов, пожарных водоемов, зеленых зон, зданий, инженерных сетей и сооружений, ограждения, коммуникаций и других объектов инфраструктуры товарищества; б) на приобретение необходимой для строительства и реконструкции строительной и другой инженерной техники, транспортных средств, строительных материалов, инструмента, инвентаря, а также другого имущества для нужд товарищества. Размер целевого взноса рассчитывается пропорционально суммарной площади садового земельного участка. 

К исключительной компетенции общего собрания СНТ «Север» относятся: принятие решений о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решений об её исполнении (п.2.6 ст. 6 Устава СНТ «Север»).

Установлено, что 10 июня 2018 года состоялось общее собрание членов СНТ «Север», на котором согласно протоколу № ****** присутствовало 175 членов, в соответствии со списками и доверенностями. Согласно протоколу общее число садоводов составило 342 человека (том 1 л.д. 139-167). 

На общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018 было принято решения об избрании председателя правления СНТ «Север» ФИО3 Состав правления СНТ «Север» оставлен без изменения (том 1 л.д. 139-140).

На собрании председатель собрания ФИО4 зачитала статью расходов на 2018-2019 годы. По предложению правления решено оставить членский взнос без изменения. Кроме того, ФИО4 зачитала расчет для садоводов - индивидуалов. Установлено, что решения об утверждении приходно-расходной сметы на 2018-2019, утверждении размера членского взноса и взноса для садоводов-индивидуалов общим собранием членов СНТ «Север» 10.06.2018 года не принималось, доказательств обратного суду не представлено.

Установлено, что 29 июня 2019 года общим собранием членов СНТ «Север» приняты решения о подтверждении решения общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018 об утверждении приходно-расходной сметы на 2018-2019 г.г., об утверждении акта ревизионной проверки за 2017-2018г.г., об избрании председателя правления, о подтверждении кворума на общем собрании членов СНТ 10.06.2018 (том 2 л.д. 66-71).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежала на ответчике.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 19.12.2013, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06.03.2014 установлено, что документально подтверждено, что по состоянию на 08.06.2013 членами СНТ «Север» являлись 359 человек (том 2 л.д. 10-17, 28-46).

В силу положений ст. 61 ГПК РФ данное решение имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора. Установленный вступившими в законную силу решениями факт количества членов СНТ «Север» по состоянию на 08.06.2013 – 259 человек, является обязательным для суда при рассмотрении настоящего спора. 

Из копии протокола общего собрания членов СНТ «Севере» от 14.06.2014 усматривается, что из членов СНТ «Север» исключены 8 человек, также из членов СНТ «Север» в 2014 году вышла ФИО1, принято в члены СНТ «Север» 7 человек (том 2 л.д. 103-105).

Из копии протокола общего собрания членов СНТ «Севере» от 06.06.2015 усматривается, что из членов СНТ «Север» исключена ФИО13, более никто из членов СНТ «Север» не исключался и не принимался (том 2 л.д. 106-110).

Из копии протокола общего собрания членов СНТ «Севере» от 12.06.2016 усматривается, что за период 2015-2016 г.г. по личным заявлениям из членов СНТ «Север» выбыли 14 человек и вступили в члены СНТ «Север» - 18 человек (том 2 л.д. 111-121, 119).

Из копии протокола общего собрания членов СНТ «Севере» от 10.06.2017 усматривается, что в члены СНТ «Север» никого не принимали и никого не исключали (том 1 л.д. 55-57).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что по состоянию на 10.06.2018 в СНТ «Север» должно быть 360 членов (359-8-1+7-1-14+18).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «Север» 10.062.108 было правомочно принимать решение при наличии кворума 180 чел. +1 чел. (360 человек (общее количество членов СНТ «Север» х ? = 180 чел. +1 голос).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Север» № ****** от 10.06.2018 на общем собрании присутствовало 175 членов, в том числе, лично 99 человек, остальные по доверенностям (том 1 л.д. 141-167).

Из копий доверенностей, представленных ответчиком СНТ «Север» в суд, по участию лиц в общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018, усматривается, что доверенности от имени О.А. (участок № ******), Т.Т. (участок № ******), Е.А. (участок № ******), А.В. (участок № ******); И.А. (участок № ******), Т.И. (участок № ******), ФИО14 (участок № ******), Н.И. (участок № ******); С.М. (участок № ******), С.М. (участок № ******); А.В. (участок № ******); С.П. (участок № ******); М.В. (участок № ******); М.И. (участок № ******) не заверены надлежащим образом. В доверенностях от имени М.В. (участок № ******), Г.В. (участок № ******); Г.В. (участок № ******); А.П. (участок № ******) не указана дата общего собрания, в отношении которого выданы данные доверенности (том 1 л.д. 147-156, 158).

В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Согласно статье 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член некоммерческого объединения граждан вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Из представленных ответчиком СНТ «Север» указанных выше доверенностей, следует, что они не заверены председателем правления СНТ «Север» либо нотариусом.

Суд, приходит к выводу, что при подсчете кворума указанные доверенности в количестве 17 шт. учитываться не должны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018 приняло участие, в том числе по доверенности 158 человек (175 чел. – 17 чел.), таким образом кворум на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018 отсутствовал.

Стороной ответчика СНТ «Север» допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что кворум на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018 имелся, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Поскольку общее собрание членов СНТ «Север», проведенное 10 июня 2018 года, не являлось правомочным, отсутствие требуемого законом кворума влечет недействительность принятых на нем решений в силу их ничтожности. 

Судом также принимается во внимание, что ответчиком не учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», о том, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Поскольку закон прямо установил, что решения общего собрания при отсутствии кворума являются ничтожными, то оснований к отказу истцам в признании оспариваемого собрания и принятых на нем решений недействительными у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании недействительными решений, принятых общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север», состоявшимся 10 июня 2018 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Судом установлено, что проекты документов и иные материалы, планируемые к рассмотрению на общем собрании членов товарищества 29.06.2019 были размещены на доске объявлений СНТ «Север» за семь дней до даты проведения общего собрания, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 в части признания не законными решение общего собрания от 29.06.2019 о подтверждении решения общего собрания от 10.06.2018 о наличии кворума в 2018 году; о подтверждении акта ревизионной проверки 2018 года; о подтверждении избрании председателя правления в 2018 году и подтверждение сметы 2018 года, в связи с не выдачей проектов планируемых документов для их подтверждения на общем собрании от 29.06.20019 по заявлению истца от 22.06.2019.

Установлено, что на заседании правления СНТ «Север» 05 мая 2018 года обсуждалась смета на 2018-2019г.г., которая был зачитана на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018 (том 2 л.д. 18-20).

Согласно смете на 2018-2019 г.г., в графе расходы указана сумма 1 525 860 руб., включающая заработную плату председателя, бухгалтера, казначея, электромонтера, налоги, услуги банка, страхование электрооборудования, вывоз мусора, транспортные расходы, телефонные переговоры, почтовые расходы, канцелярские товары и др. Предложен членский взнос в размере 523 руб. с сотки. 

В соответствии с требованиями ст.5 Устава СНТ «Север» членский взнос должен рассчитываться пропорционально площади садового земельного участка члена товарищества.

Согласно разъяснениям, данным в п.2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, с учетом исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (ст. 21 названного федерального закона) необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения, установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка. Установление садоводческим товариществом размера членских взносов пропорционально площади принадлежащих членам товарищества участков отвечает принципам законности и справедливости, тем более, что при реализации общего принципа платности землепользования (ст. 65 ЗК РФ) также учитывается площадь земельных участков. 

Установлено, что смета расходов и доходов СНТ «Север» на 2018-2019 г.г. уполномоченным органом – решением общего собрания СНТ «Север» от 10.06.2018 не утверждена, решение об утверждении сметы в протоколе общего собрания № ****** от 10.06.2018 отсутствует, ответчиком СНТ «Север» доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, суд, находит обоснованным действия членов правления СНТ «Север» по составлению сметы расходов и доходов на 2018-2019 г.г.

С учетом изложенного, суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истцов о признании незаконной приходно-расходной сметы СНТ «Север» на 2018-2019 г.г., признании незаконным взноса в размере 523 руб. с сотки удовлетворению не подлежат, поскольку указанная смета и размер взноса уполномоченным органом – общим собранием членов СНТ «Север» 10.06.2018 не утверждены. Суд также полагает не обоснованными требования истцов о признании незаконным действий членов правления СНТ «Север» по составлению данной приходно-расходной сметы, поскольку данными действиями членов правления без утверждения приходно-расходной сметы общим собранием членов СНТ, права и законные интересы истцом не нарушаются.

В соответствии с п. 2 абз. 12 ст. 21 Федерального закона от 15.04.98 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 3 пп. 2 ст. 46 указанного Федерального закона защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; самозащиты своих прав; возмещения им убытков, иных предусмотренных законом способов.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца ФИО2 о признании недействительным акта ревизионной комиссии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Север» за период с 10.06.2017 по 10.06.2018, поскольку такой способ защиты нарушенных прав не предусмотрен указанными правовыми нормами. Кроме того, указанный акт был утвержден на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018, решения которого признаны судом недействительными, в связи с чем отдельного решения о признании акта недействительным не требуется.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно п. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Установлено, что 04.07.2018, 18.06.2018, 05.08.2018 и 11.08.2018 истец ФИО2, от имени которой по доверенности действует представитель ФИО12, обращалась к председателю правления СНТ «Север» ФИО3 с заявлениями о предоставлении следующих документов сметы на 2017-2018 г.г.; акта ревизионной комиссии за 2017-2018 г.г., протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, списка, присутствующих на собрании 10.06.2018 членов СНТ «Север» (том 1 л.д. 48-51).

Однако указанные документы истцу ФИО2 либо её представителю ФИО12 либо их надлежащим образом заверенные копии представлены не были.

Ответчиком СНТ «Север», суду доказательств обратного не предоставлено.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 3 ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает обязанность предоставления установленных данной нормой документов членам садоводческого объединения и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, по их требованию.

С учетом представленных доказательств, судом признается, что бездействие со стороны СНТ «Север» в лице председателя правления СНТ «Север» ФИО3 нарушает законные права и интересы ФИО2 и препятствует осуществление истцом прав и законных интересов, как членом СНТ «Север».

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО2 в части признания незаконным бездействие председателя правления СНТ «Север» ФИО3 по невыдаче сметы на 2017-2018 г.г.; акта ревизионной комиссии за 2017-2018 г.г., протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, списка, присутствующих на собрании 10.06.2018 членов СНТ «Север» обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 151 и части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО2, а также её представителем ФИО12 не представили каких-либо доказательств того, что в результате действий ответчика истцу ФИО2 были причинены физические и нравственные страдания, связанные с нарушением личных неимущественных прав, истцом не представлено доказательств в обоснование доводов о том, что она претерпевала нравственные страдания в результате непредоставления ей документов для ознакомления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу. что требования истца ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп., удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что ФИО3 22.07.2017 обратился в правление СНТ «Север» с заявлением о принятии его в члены СНТ «Север», в связи с приобретением земельного участка № ****** по № ****** линии в СНТ «Север» (том 1 л.д. 247-251).

Ответчиками СНТ «Север» и ФИО3 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых и достоверных доказательств, что по состоянию на 10.06.2018 он был в установленном законом порядке решением общего собрания членов СНТ «Север» принят в члены СНТ.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о признании не законными действии председателя правления ФИО3 в период с 10.06.2018 по 29.06.2019, о сокрытии информации от участников общего собрания от 10.06.2018г. о том, что ранее не принимался в члены СНТ на общем собрании от 10.06.2017г., об отстранении членов ревизионной комиссии, избранных на общем собрании от 10.06.2018, так как это не входит в его полномочие, признании не законной выписку из протокола общего собрания от 10.06.2018г., в которой указана заведомо ложная информация о членстве ФИО3 в правлении СНТ «Север» в период с 2017г. по 2018г., поскольку истец ФИО1 не является членом СНТ «Север» и её права и законные интересы указанными действиями ФИО3 не нарушаются. Кроме того, судом принимается во внимание, что решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Север» 10.06.2018, в том числе и решение об избрании председателем правления ФИО3, признаны судом недействительными.

Судом установлено, что интересы ответчика СНТ «Север» в ходе рассмотрения дела, по доверенности от 02.10.2018, удостоверенной председателем правления СНТ «Север» ФИО3 и выданной сроком на 5 лет, представлял ФИО10 (том 1 л.д. 34).

В силу ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо 

представители. 

Согласно п. 4.2 Устава СНТ «Север» председатель правления товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе он вправе в предусмотренном законодательством порядке выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия (том 1 л.д. 180).

При этом из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО10 не относится к числу лиц, которые не могут быть представителями в суде (ст. 51 ГПК РФ), его полномочия на представление интересов СНТ «Север» оформлены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 53 ГПК РФ и выражены в письменной доверенности от 02.10.2018 сроком на 5 лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия председателя правления СНТ «Север» ФИО3 по выдаче доверенности на ведение дел в суде от имени СНТ «Север» на имя ФИО10 с правом подписи без решение на это общего собрания от 10.06.2018, являются законными и не противоречат положениям п. 4.2 Устава СНТ «Север».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 представлена квитанции об оплате ксерокопий в количестве 28 шт. по 7 руб. на сумму 196 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 23).

Истцом ФИО2 представлены квитанции о несении расходов на печать и ксерокопирование в размере 1 075 руб. 00 коп. (том 1 л.д. 58-61).

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых и достоверных доказательств, что указанные расходы были понесены ими в связи с рассмотрением данного гражданского дела, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчиком указанных судебных расходов.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север», состоявшимся ******.

Признать бездействие председателя правления СНТ «Север» ФИО3 по невыдаче ФИО2 сметы на 2017-2018 г.г.; акта ревизионной комиссии за 2017-2018 г.г., протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, списка, присутствующих на собрании 10.06.2018 членов СНТ «Север», незаконным.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» в лице председателя правления СНТ «Север» ФИО3 в течение трех дней, с даты вступления настоящего решения в законную силу, выдать ФИО2 за плату не превышающую затрат на их изготовление копии следующих документов:

сметы на 2017-2018 г.г.; акта ревизионной комиссии за 2017-2018 г.г., протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.06.2018, списка, присутствующих на собрании 10.06.2018 членов СНТ «Север».

В удовлетворении остальных требований ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Север», ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 03 декабря 2019 года.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.