дело 2- 303 (2018)

судья Валеева Г.Д. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Арск 

Арский районный суд РТ в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., при секретаре Фазыловой Р.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии. В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в назначении пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого стажа. Он работал мастером и прорабом более 12 лет и 6 месяцев. Просит признать незаконным решение УПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ от 26 февраля 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать включить в специальный стаж периоды работы с 05 августа 1985 года по 25 июля 1990 года мастером в Кукморском МПМК «Татколхозстрой», с 18 августа 1993 года по 14 февраля 1996 года прорабом в Арском РО «Сельхозхимия», с 15 мая 1996 года по 19 августа 1996 года мастером в АООТ «Арская ПМК 16», с 03 июля 1997 года по 01 ноября 2002 года мастером, с 01 ноября 2002 года по 16 декабря 2003 года прорабом в ОАО «Арская ПМК- Мелиорация» и назначить ему досрочную пенсию с 17 февраля 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика УПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав истца ФИО1 представителя УПФ РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, 

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом "б" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), и производители работ ( позиция 2290000б-24441).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Установлено, что ФИО1. имеет общий страховой стаж более 25 лет.

16 февраля 2018 года до достижения возраста 55 лет, ФИО1 обратился в Управление ПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях по Списку №2. 

Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам РТ № от 26 февраля 2018 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом указано, что право на назначение страховой пенсии по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской муниципальной службы, приобретающих право на назначение страховой пенсии по старости в 2018 году, увеличивается на 1 год., а ФИО1 включен в реестр муниципальных служащих, осуществляющих обязанности по должности муниципальной службы в исполнительном комитете Арского муниципального района. Период работы с 05 августа 1985 года по 25 июля 1990 года мастером в Кукморском МПМК «Татколхозстрой» включен в специальный стаж работы. Для назначения досрочной страховой пенсии по стрости периоды работы с с 18 августа 1993 года по 14 февраля 1996 года прорабом в Арском РО «Сельхозхимия», с 15 мая 1996 года по 19 августа 1996 года и с 03 июля 1997 года по 01 ноября 2002 года мастером, с 01 ноября 2002 года по 16 декабря 2003 года прорабом в ОАО «Арская ПМК- Мелиорация» не включены в стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих его постоянную занятость и характер выполняемой работы в течение полного рабочего дня на работах профессии «мастер-прораб строительно-производственных работ, производитель работ», индивидуальные сведения представлены общим трудовым стажем, наблюдательные дела не открывались.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 с 05 августа 1985 года по 24 июля 1990 года работал мастером в Кукморском МПМК «Татколхозстрой», с 18 августа 1993 года по 14 февраля 1996 года прорабом в Арском РО «Сельхозхимия», с 15 мая 1996 года по 18 августа 1996 года и с 03 июля 1997 года по 31 октября 2002 года мастером строительных и монтажных работ, с 01 ноября 2002 года по 16 декабря 2003 года прорабом в ОАО «Арская ПМК- Мелиорация.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно архивной справке № от 02 сентября 2010 года в документах архивного фонда ОАО «Арская ПМК- Мелиорация» в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1 Приказом по АООТ «Арская ПМК-Мелиорация» от 15 мая 1996 года №/к принят на работу мастером СМР ( строительно-монтажных работ), приказом от 21 августа 1996 года переведен завпроизводством, приказом от 03 июля 1997 года переведен мастером СМР. Имеются сведения о начислении заработной платы, из которых усматривается, что он работал полный рабочий день и полный рабочий месяц.

Из справки исполнительного комитета Арского муниципального района РТ от 21 мая 2018 года №-И усматривается, что АООТ «Арская ПМК-16» и ОАО «Арская ПМК Мелиорация» занимались строительством, в период с 1996 года по 2004 год сдали в эксплуатацию объекты- обелиск, полигон, пристрой к СОШ №, каптаж родника, здание ФАП, ГТС, СК 42-квартирный жилой дом. 

Согласно справке ОАО «Арская ПМК Мелиорация» ФИО1 работал полный рабочий день с 14.04.1999 по 16.12.2003 года в качестве мастера, прораба, на работах, предусмотренных списком № 2, позицией 2290000б-24441.

Из представленных суду копия постановлений главы администрации Арского района РТ также усматривается, что ПО «Сельхозхимия» занималась строительством жилых домов для сотрудников объединения.

Из архивной справки № от 26 декабря 2008 года усматривается, что в документах архивного фонда ОАО «Арскагрохимсервис» в приказах по личному составу за 1993, 1996 годы и в лицевых счетах за 1993-1996 годы имеются сведения о работе ФИО1 Имеются сведения о начислении заработной платы с августа 1993 года по май 1996 года, из которых видно, что он работал полный рабочий день и полный рабочий месяц.

На основании указанных доказательств, суд приходит к выводу, что работа в вышеуказанные периоды выполнялась истцом в течение полного рабочего дня непосредственно на тех профессиях, которые, будучи закреплены в Списке N 2 от 1991 года, предоставляют ему право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о включении периодов работы с 18 августа 1993 года по 14 февраля 1996 года прорабом в Арском РО «Сельхозхимия», с 15 мая 1996 года по 18 августа 1996 года и с 03 июля 1997 года по 31 октября 2002 года мастером строительных и монтажных работ, с 01 ноября 2002 года по 16 декабря 2003 года прорабом в ОАО «Арская ПМК- Мелиорация в стаж работы по Списку № 2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку в настоящее время ФИО1 замещает должность муниципальной службы, в период которой право на назначение страховой пенсии по старости в 2018 году увеличивается на 1 год, требования о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя ответчика о непредставлении работодателем индивидуальных сведений с кодом особых условий труда, не является основанием для ущемления пенсионных прав истца. В соответствии с нормами ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, в также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ страховые взносы, за которые уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя, т.е. работодателя.

Непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кодов особых условий труда, в чем отсутствует вина работника, не может ущемлять пенсионных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ включить ФИО1 периоды работы с 18 августа 1993 года по 14 февраля 1996 года прорабом в Арском РО «Сельхозхимия», с 15 мая 1996 года по 18 августа 1996 года и с 03 июля 1997 года по 31 октября 2002 года мастером строительных и монтажных работ, с 01 ноября 2002 года по 16 декабря 2003 года прорабом в ОАО «Арская ПМК- Мелиорация в стаж работы по Списку № 2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Арский районный суд РТ.

Судья Валеева Г.Д.