Дело № 5-175/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 13 июля 2021 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2 совершила неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным при следующих обстоятельствах. 

ИП ФИО2, являясь работодателем иностранного гражданина, в течение трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, а именно с 29.04.2021 по 11.05.2021, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции - УМВД России по Курской области, расположенный по адресу: 

<

...>, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином р. Армении ФИО3, прибывшей в Российскую Федерации в порядке, не требующем получение визы, чем нарушила п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ). 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил суду заявление, согласно которого дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1 – в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы, прихожу к следующему. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанные форма и порядок подачи уведомления утверждены приказом МВД России от 04.06.2019 №363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 46 М № 000438 от 07.07.2021 (л.д.2), рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО1 от 03.06.2021 (л.д. 1); сообщением № 4998 от 19.05.2021 начальника Управления по вопросам миграции, согласно которого уведомлений о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО3, 

<

дата> года рождения, не поступало (л.д. 6); объяснением ФИО3 от 03.06.2021, согласно которого с 28.04.2021 она у ФИО2 не работала (л.д. 7); копией трудового договора №1 от 21.03.2020, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО3 (л.д. 8); паспортом ФИО3, подтверждающим его принадлежность к гражданству р. Армении (л.д. 9 – 10); объяснением ФИО2 от 07.07.2021, согласно которого с 28.04.2021 трудовой договор между ней и ФИО3 был расторгнут, однако в связи с скоропостижной смертью родственника, уведомление о прекращении трудового договора в течение трех рабочих дней в УВМ УМВД России Курской области она не направила (л.д. 25 – 26); объяснением ФИО4 от 07.07.2021, согласно которого ФИО3 работала в КФХ «ФИО2» до 28.04.2021, после чего была снята с миграционного учета и уехала (л.д. 32).

Таким образом, действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требовалось в соответствии с федеральным законом.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено. 

При назначении административного наказания ИП ФИО2 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО2 не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. 

С учетом характера совершенного ИП ФИО2 правонарушения, обстоятельств дела, личности виновной, полагаю целесообразным назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности (разведение молочного крупного скота, производство сырого молока), на срок 14 (четырнадцать) суток, исчисляя данный срок с момента принятия данного постановления – с 13.07.2021 по 27.07.2021. 

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья