К делу № 2-1221/2025

УИД:23RS0003-01-2025-000588-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г.-к.Анапа 

Анапский городской суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Эрганьян З.А.,

с участием помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО5, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГКУ КК – УСЗН в городе-курорте Анапе, к ФИО2 о взыскании причиненного имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО5, действуя в интересах Российской Федерации в лице ГКУ КК – УСЗН в городе-курорте Анапе, обратился в суд исковым заявлением к ФИО6 о взыскании причиненного имущественного ущерба. 

В обосновании исковых требований указывает, что в ходе проверки исполнения должностными лицами войсковой части 40515 и членами их семей требований законодательства о сохранности государственной собственности при осуществлении ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет, установлено, что ФИО8 проходит военную службу по контракту в войсковой части 40515, на должности командира взвода управления самоходно-артиллерийской батареи самоходно-артиллерийского дивизиона в воинском звании гвардии лейтенант, состав семьи 4 человека. Его супруга ФИО9 06.08.2020г. и 16.09.2020г. с использованием единого портала Госуслуг, подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления выплаты на детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые поступили и зарегистрированы в ГКУ 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе и ФИО2 с 01.01.2020г. (на ФИО3) и с 14.09.2020г. (на ФИО4) назначено две ежемесячных выплаты в размере 5 319 руб. 50 коп. (на каждого из детей). Однако, в рамках проверки установлено, что размер среднедушевого дохода семьи ФИО12 превышает величину прожиточного минимума на душу населения, с учетом общей суммы дохода ФИО8 (выплаченного денежного довольствия). В заявлениях ФИО2, которые поданы через единый портал Госуслуг, посредством заполнения предложенной формы, сведения о доходах (выплаченном денежном довольствии) ФИО8 не указывались вовсе, подавая заявления о назначении выплаты, последовательно заполнила все имеющиеся в электронных бланках заявления графы, из чего усматривается недобросовестность со стороны заявителя. С учетом изложенного, ФИО2 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарском крае. Таким образом, ФИО2 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 169 836 руб. 67 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами. Просит суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., причинённый имущественный ущерб в размере 169 836 руб. 67 коп. в пользу Российской Федерации в лице ГКУ Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе.

В судебном заседании помощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, дал пояснения аналогичные иску. 

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии и признании исковых требований, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ГКУ КК – УСЗН в городе-курорте Анапе ФИО7 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, представил отзыв на иск, в котором указывал об обоснованности и законности исковых требований.

Третье лицо Министерство труда и социального развития Краснодарского края представило в суд отзыв, в котором просило оценить доводы истца и принять по делу законное и обоснованное решение.

Выслушав мнения представителя истца, огласив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для семей, размер среднедушевого дохода которых не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, была предусмотрена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. издано постановление № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». Постановление, действовало до 01.01.2023г.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты ( п.2 Основных требований).

Согласно Основных требований ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГг., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> с 2021г., ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В п. 21 Основных требований содержится перечень видов дохода семьи, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, в том числе: доход в виде денежного довольствия (денежного содержания) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью; дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Согласно пунктам 9, 10 Основных требований заявление о назначении ежемесячной выплаты в соответствии с типовой формой может быть подано в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты лично; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг - по решению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Основных требований заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», принятого во исполнение Указа № было установлено, что право на получение ежемесячной выплаты имел один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, имевший гражданство Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в 

<

адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в 

<

адрес>» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО8 проходит военную службу по контракту в войсковой части 40515 на должности на должности командира взвода управления самоходно-артиллерийской батареи самоходно-артиллерийского дивизиона в воинском звании гвардии лейтенант, имеет состав семьи – 4 человека.

В результате проведения 314 военной прокуратуры гарнизона проверки исполнения должностными лицами войсковой части 40515 требований законодательства о сохранности государственной собственности при осуществлении ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что супруга ФИО8 – ФИО2 06.08.2020г. и 16.09.2020г. с использованием единого портала Госуслуг, подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления выплаты на детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые были зарегистрированы в ГКУ 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе и ФИО2 с 01.01.2020г. (на ФИО3) и с 14.09.2020г. (на ФИО4) назначены две ежемесячных выплаты в размере по 5 319 руб. 50 коп. (на каждого из детей).

При этом при подаче заявления ФИО2 не указала, что супруг ФИО8 является военнослужащим и не указаны сведения о его доходе (денежном довольствии). В то время как размер среднедушевого дохода семьи ФИО12 превышал величину прожиточного минимума на душу населения установленную во II квартале 2019г. и I квартале 2020г. (в 

<

адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартале 2019г. составлял 11 107 руб., в I квартале 2020г. составлял 10 805 руб.), а на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты на ФИО3 общая сумма дохода ФИО8 (выплаченное денежное довольствие) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с февраля 2019г. по январь 2020г. составила 900 630 руб. 47 коп., т.е. за 1 месяц — 75 052 руб. 54 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составлял 18 763 руб. 13 коп.

На дату обращения за назначением ежемесячной выплаты на ФИО4 общая сумма дохода ФИО8 (выплаченное денежное довольствие) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с марта 2019г. по февраль 2020г. составила 911 589 руб. 21 коп., т.е. за 1 месяц — 75 965 руб. 76 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составлял 18 991 руб. 44 коп.

Установлено, что ФИО2 выплачивались с 01.01.2020г. по 05.08.2021г. и с 14.09.2020г. по 15.09.2021г. путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 денежные средства на общую сумму 169 836 руб. 67 коп.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, наоборот ответчик исковые требования признала в полном объеме, в подтверждение представила соответствующее заявление.

В связи с чем, суд признает доказанным факт незаконного получения ФИО2 средств из бюджета Российской Федерации, предназначенных для социального обеспечения населения, на общую сумму 169836 руб. 67коп.

Действия ФИО2 суд расценивает как недобросовестные, что привело к неосновательному обогащению и причинению ущерба государству.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с ответчика причинённый имущественный ущерб в размере 169 836 руб. 67 коп. в пользу Российской Федерации в лице ГКУ 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО5, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГКУ КК – УСЗН в городе-курорте Анапе, к ФИО2 о взыскании причиненного имущественного ущерба – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№. ГУ МВД России по 

<

адрес>, код подразделения 230-020), причинённый имущественный ущерб в размере 169 836 руб. 67 коп. в пользу Российской Федерации в лице ГКУ 

<

адрес> - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе. 

Платежные реквизиты для внесения денежных средств по ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ГКУ КК - УСЗН в городе- курорте Анапе л/с № 04182J07360); ИНН: 

<

***>, КПП: 230101001, ОГРН: 

<

***> БИК TOФK: 010349101 ОКТМО: 03501000; Единый казначейский счет: 40102810945370000010; Казначейский счет: 03221643030000001800; Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар КБК: 83011701020020000180

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.