ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г.Знаменск Астраханской области 

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1318/2019 по иску отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» к ФИО1 о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка,

Установил:

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ответчику ФИО1 о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка.

В исковом заявлении истцом указано, что между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. заключён договор аренды земельного участка № Н, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями которого ответчику передан в аренду земельный участок общей площадью 55кв.м, расположенный: 

<

адрес>, около гаражного кооператива «Звезда», цель использования земельного участка: для размещения павильона – склада №, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГг. В указанную дату – ДД.ММ.ГГГГг. срок действия договора аренды истёк, однако ответчиком обязательства по освобождению земельного участка не исполнены. Администрация ЗАТО Знаменск обращалась к ответчику с требованием об освобождении земельного участка и передаче его арендатору по акту приёма-передачи, однако арендатором принятые на себя обязательства выполнены не были. Истец просит признать договор аренды земельного участка №Н от ДД.ММ.ГГГГг. расторгнутым; обязать ответчика освободить земельный участок кадастровый №, площадью 55 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, около гаражного кооператива «Звезда», и передать его администрации ЗАТО Знаменск по акту приёма-передачи земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального. 

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Заявленные требования просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, ей направлены судебные извещения по адресу постоянной регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что ФИО1 надлежаще уведомлена о дате и времени рассмотрения дела, поскольку ей по месту постоянной регистрации направлены судебные извещения, от получения которых ответчик уклонился. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая надлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу статьи 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Как следует из положений ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из положений ст. 310 ЗК РФ усматривается, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок определенный договором. 

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из договора аренды земельного участка (л.д.6-10) от ДД.ММ.ГГГГг. №Н, он заключен между администрацией муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» и ответчиком ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГг. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 55 кв.м, адрес расположения земельного участка: 

<

адрес>, около гаражного кооператива «Звезда», цель использования земельного участка: для размещения павильона – склада № (п.1.1,1.2,). Указанный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №Н зарегистрирован в Управлении Росреестра по Астраханской области в соответствии с условиями договора, что подтверждено выпиской из реестра (л.д.16-17).

Актом приёма передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждено, что ответчик принял вышеуказанный участок (л.д. 11).

Согласно пункту 4.1.1 договора аренды, арендатор имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, направленному арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока настоящего договора.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора аренды предусмотрено, что за месяц до окончания срока аренды арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании продлить или расторгнуть договор аренды. В случае не уведомления арендодателя надлежащим образом договор аренды считается расторгнутым в срок его окончания. 

Как установлено в судебном заседании ответчик не обращался с письменным заявлением о заключении нового договора в установленные законом сроки. 

Письмом исх. 2942-20 от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждено, что отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обращался к ответчику с требованием привести земельный участок в первоначальное состояние и передать его по акту приёма-передачи (л.д.14). 

Данное уведомление ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.15).

Как указано в пунктах 4.2.1, 4.2.3, 4.2.4 договора аренды, арендатор обязан: использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и условиями настоящего договора; своевременно, в установленные настоящим договором сроки вносить арендную плату; не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической и санитарно- эпидемиологической обстановки на арендуемой территории, не допускать ее захламления. 

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГг. № осмотра земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, около гаражного кооператива «Звезда», кадастровый №, в ходе осмотра установлено, что на земельном участке расположен павильон, в котором оказываются услуги по ремонту автомобилей и шиномонтажу. Сведения о передаче в субаренду земельного участка отсутствуют (л.д.12).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права – пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов. 

Вместе с тем, для заключения договора аренды без проведения торгов необходимо наличие условий, установленных пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании договора аренды №Н расторгнутым и обязании истца освободить спорный земельный участок, передаче его администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» по акту приема-передачи земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального. 

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, в то время как им предъявлены к ответчику требования неимущественного характера, в соответствии с требованиями статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» к ФИО1 о понуждении к расторжению договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка, удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №Н расторгнутым.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок кадастровый №, площадью 55 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, около гаражного кооператива «Звезда» и передать его администрации ЗАТО Знаменск по акту приёма-передачи земельного участка в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Взыскать с ФИО1 уплату государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А.Гринина