1-377/2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 29 ноября 2019 года 

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Фоменко В.А., при секретаре Биятовой И.Н., с участием государственного обвинителя Степаненко И.В., подсудимой ФИО1, защитника Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с лицами № 1, 2 и неустановленными лицами, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323. из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества-бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с 01.06.2015 по 18.09.2017, находясь в г. Сальске, Ростовской области, действуя совместно и согласовано совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 рублей, установленной ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 в июне 2015 года, более точное время в ходе предварительного расследования не установлено, в дневное время, находясь в с. Песчанокопское, Песчанокопского района Ростовской области, вступила в предварительный сговор с неустановленным преступником, который пообещал ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала. В последующем ФИО1 по указанию неустановленного преступника передала ему свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении ее ребенка ХВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Далее, неустановленный преступник, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнения общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка. 01.07.2015 в дневное время, обратился в отдел ЗАГС г. Таганрога Ростовской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>. с письменным заявлением о государственной регистрации рождения ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ребенка мужского пола, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ребенка - ФИО2 вне медицинского учреждения в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>. При этом, вместе с заявлением, неустановленный преступник предоставил фиктивные документы: справку врачебной комиссии МБУЗ «Детская городская поликлиника № 2» Педиатрического отделения №4 г. Таганрога от 26.06.2015, на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о рождении у нее на дому ребенка, фактически МБУЗ «Детская городская поликлиника №2» указанную справку не выдавало осмотр ребенка врачам не производился; свидетельство №1028 о регистрации по месту пребывания от 10.06.2015. о временной регистрации ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, фактически регистрация по месту пребывания отделением №3 отдела УФМС РФ по Ростовской области в г. Таганрога в отношении ФИО1 не осуществлялась; заявления о рождении, подтверждающие факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи от имени МЛР и ОАП, которые якобы подтверждают, что в их присутствии ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился один живорожденный ребенок мужского пола. На основании вышеуказанных документов, содержащих заведомо ложные сведения, 01.07.2015 неустановленный преступник получил фиктивное свидетельство о рождении сери Ш-АН №833857 от 01.07.2015 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое передал ФИО1

После чего, ФИО1 действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 05.08.2015, в дневное время, через МАУ «МФЦ Таганрога» обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге, расположенное по адресу: 

<

адрес> с письменным заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>. При этом, вместе с заявлением ФИО2 предоставила заведомо фиктивный документ - свидетельство о рождении ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области 01.07.2015 серия Ш-АН №833857. На основании содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО2 в УПФР в г. Таганроге Ростовской области, 03.09.2015 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-8 №0362617 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала,

Лицо № 1, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, в неустановленное следствием время, но не позднее 07.07.2017, заключил устную договоренность с АРТ не подозревающим о преступных намерениях лица № 1 и ФИО1, о приобретении жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся по адресу: 

<

адрес>, за 100 000 рублей.

07.07.2017 в дневное время лицо № 1, находясь в офисном помещении ОП КПК «ИЗИ Кредит», расположенном по адресу: 

<

адрес> действуя согласно ранее распределенным ролям, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, в ОП КПК «ИЗИ Кредит», изготовил фиктивный договор займа №21/201700046 от 07.07.2017, согласно которому, ОП КПК «ИЗИ Кредит» был предоставлен займ на сумму 453026 рублей ФИО1, который был обналичен в дополнительном офисе АО «Россельхозбанк» по адресу: Ростовская область, г. Сальск, ул. Ленина, 39, в размере 453026 рублей.

Далее лицо № 1, в продолжение своих преступных намерений, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, 17.07.2017 изготовил договор купли продажи жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59.2 кв.м., в котором указал, что ФИО1 приобретает указанное недвижимое имущество за 470 000 рублей. Который в последующем был подписан ФИО1 и Свидетель №4 и зарегистрирован в установленном законом порядке.

После чего, ФИО1 продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с лицом № 1 и неустановленными лицами, ознакомленная с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденная об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 18.07.2017 в дневное время, через лицо № 2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области, расположенное по адресу: 

<

...>, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Сальске), с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 453 026 рублей. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа №21/201700046 от 07.07.2017. согласно которому ФИО1, якобы взяла займ в размере 453026 рублей для приобретения жилого дома, расположенного на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>; свидетельство о государственной регистрации права собственности жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся по адресу: 

<

адрес>, где указано, что ФИО1 совместно с членами её семьи являются собственниками вышеуказанного жилого дома.

Лицо № 2, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств. 18.07.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, согласно приказа №24-к от 22.04.2013. работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала: действуя в нарушение п.4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которого при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная об отсутствии у ФИО1 второго ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также о том, что ФИО1 не является жительницей г. Сальска и Сальского района Ростовской области, осуществила прием и регистрацию обращения ФИО1 При этом лицо № 1 внесла в заявление ФИО1 заведомо ложные, недостоверные сведения о ее фактическом месте жительства по адресу: 

<

адрес>.

Тем самым, ФИО1, лица № 1, 2 и неустановленные лица, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске, относительно использования средств материнского (семейного) капитала на погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 рублей, и 16.08.2017 УПФР в г. Сальске было принято решение № 433 от 16.08.2017 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 18.09.2017 от ОПФР по Ростовской области на расчетный счет ОП КПК «ИЗИ Кредит» №, открытый лицом № 1 в дополнительном офисе №5221/0511 Ростовского отделения №5221 Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: 

<

...> поступили денежные средства в сумме 453 026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет, лицо № 1 получил реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, ФИО1, лица № 1,2, и неустановленные лица, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 от 29.12.2006.

Указанным способом. ФИО1, лица № 1, 2 и неустановленные лица, в составе группы лиц по предварительному сговору, умышлено и целенаправленно, в период времени с 01.06.2015 по 18.09.2017, совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в обшей сумме 453026 рублей. В результате незаконных действий ФИО1, лиц № 1,2 и неустановленных лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323 УПФР в г. Сальске был причинен материальный ущерб в сумме 453 026 рублей, что является крупным размером. 

Подсудимая ФИО1 в судебном заседании согласилась с предъявленным обвинением в полном объёме, вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, поддержала ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. Данное ходатайство заявлено ею добровольно после консультации с защитником, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимая осознает и понимает. 

Защитник Соколов Е.В. поддержал ходатайство своей подзащитной и пояснил, что ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства заявлено подсудимой добровольно после консультации с ним, характер и последствия заявленного ходатайства подсудимой разъяснены и понятны.

Представитель потерпевшего УПФР в г. Сальске Ростовской области ЕЛВ, в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление, в котором просила суд рассмотреть уголовное дело в ее отсутствие, против рассмотрения уголовного дела в особом порядке не возражала. 

Государственный обвинитель Степаненко И.В. в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в особом порядке.

Суд, учитывая требования ст. 314 УПК РФ, считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. Максимальная санкция наказания за преступление не превышает 10 лет лишения свободы.

Помимо признания своей вины подсудимой, обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу, поэтому суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Судом исследованы сведения о личности подсудимой ФИО1

При определении вида и меры наказания подсудимой, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, с учетом личности подсудимой ФИО1, на момент совершения преступления не судимая, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи. 

В соответствии с п. «д,и» ч.1 ст. 61 УК РФ суд установил обстоятельство, смягчающее наказание подсудимой: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств. 

В соотвествии с.2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой являя.тся, наличие на иждивении несовершеннолетей джочери и родителей, нуждающихся в посторонней помощи. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой в силу ст. 63 УК РФ судом не установлено. 

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в рамках соответствующей статьи с учетом требований ст. 6, ст. 43, ч. 3 ст. 60, ч.1 ч. 5 ст. 62 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, а так же в целях исправления виновной и предупреждения совершения ею новых преступлений, в виде лишения свободы, с учетом материального положения подсудимой без штрафа и без ограничения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении, поскольку исправление подсудимой возможно без изоляции от общества. 

С учетом обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимой, суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15, ст. 64 УК РФ.

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) о взыскании материального ущерба в размере 453026 рублей оставить без рассмотрения до разрешения основного уголовного дела по существу. Разъяснить истцу о возможности реализации защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ распорядиться вещественными доказательствами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 УПК РФ

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159.2 УК РФ и назначить наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ, наказание считать условным, с испытательным сроком в 2 (два) года. 

В соответствии со ст. 73 УК РФ обязать ФИО1: 

- не изменять место жительства без письменного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль и надзор за поведением осужденной ФИО1 возложить на филиал по Советскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения подписку о невыезде и надлежащем поведении. 

Вещественные доказательства: 

-дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1 с находящимися внутри документами, СД-диск с выписками по счетам КПК «ИЗИ Кредит», заявление о рождении в отдел ЗАГС г.Таганрога от ФИО1 от 01.07.2015; заверенная копия свидетельства № 1028 о регистрации по месту пребывания от 10.06.2015; заявление о рождении от 01.07.2015 ОТ МЛР заявление о рождении от 01.07.2015 от ОАП заверенная копия свидетельства № 1017 от 10.06.2015; лист формата А4 с отображением копии журнала записи акта о рождении № 1777 от 01.07.2015; справка врачебной комиссии МБУЗ «Детская городская поликлиника № 2» педиатрического отделения № 4 г. Таганрога от 26.06.2015, дело правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, хранящиеся в материалах основного уголовного дела № 11801600036000323, хранить до его рассмотрения. 

-жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, хранить по месту его фактического нахождения, до рассмотрения основного уголовного дела № 11801600036000323.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденной в тот же срок, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. 

Судья В.А. Фоменко