Дело №2-263/2021

УИД: 91RS0021-01-2021-000128-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – 

Администрации города Судака

Республики Крым – Клешня А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Нотариус Светловского нотариального округа Нотариальной палаты Калининградской области ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, -

У С Т А Н О В И Л:

25 января 2021 года ФИО5, в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Нотариус Светловского нотариального округа Нотариальной палаты 

<

адрес> ФИО2, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – решения исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым №546 от 10.11.1994 года и признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – ФИО3 При жизни наследодателю на основании решения исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен в постоянное пользование земельный участок для строительства жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>.

С целью оформления наследственных прав истец обратилась к Нотариусу Светловского нотариального округа Нотариальной палаты 

<

адрес> ФИО2, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано, поскольку право собственности наследодателя в соответствии с действующим законодательством надлежащим образом не зарегистрировано.

Кроме того, в решении исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым №546 от 10.11.1994 года допущена описка в личных данных наследодателя, а именно отсутствует отчество. Каких – либо изменений в решение органа местного самоуправления о предоставлении ему рассматриваемого земельного участка относительно уточнения его отчества не вносились. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Определением Судакского городского суда от 18 марта 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

На основании определения Судакского городского суда от 31 мая 2021 года, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. 

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, обеспечила в суд явку своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Нотариус Светловского нотариального округа Нотариальной палаты Калининградской области ФИО6, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Судакского городского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по иску не предоставили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям с учетом его уточнения.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности Клешня А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует права наследования.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 16 января 1996 года №1-П указал, что право наследования, гарантированное статьей 35 Конституции Российской Федерации, включает в себя право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти и право наследников на его получение.

В силу ст.ст.1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьями 1111-1114, 1152-1154 ГК РФ временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Абзацем 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственника на имущество, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении недвижимого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 января 1996 года №1-П указано, что право наследования, гарантированное статьей 35 Конституции Российской Федерации, включает в себя право наследодателя распорядится своим имуществом на случай смерти и право наследников на его получение.

Как разъяснено в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как разъяснено в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ст.8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

В соответствии с п.15 ч.1 Постановления Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» одним из таких документов является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ). В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Как усматривается из приложенных к исковому заявлению и исследованных в судебном заседании документах, а именно: решения исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10.11.1994 г. №546 «О выделении в постоянное пользование земельных участков в квартале Юго – западный в г.Судаке» личные данные наследодателя значатся как ФИО3, однако в свидетельстве о смерти серии I – РЕ №, выданного отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Светловский городской округ» 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ – как ФИО3, то есть отсутствует отчество. Аналогичные персональные данные указаны в свидетельстве о заключении брака серии I – АД №, выданном 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Анализируя представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10.11.1994 г. №546 «О выделении в постоянное пользование земельных участков в квартале Юго – западный в г.Судаке» принадлежит наследодателю – ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10.11.1994 г. №546 «О выделении в постоянное пользование земельных участков в квартале Юго – западный в г.Судаке» ФИО3 выделен в постоянное пользование земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес> (л.д.12).

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После его смерти фактически вступила в управление и владение наследственным имуществом, приняла наследство его супруга – ФИО4

Истец обратилась к нотариусу Светловского нотариального округа Нотариальной палаты Калининградской области ФИО6 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым №, площадью 306 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, однако постановлением Нотариуса от 08 декабря 2020 года в совершении нотариального действия отказано, поскольку право собственности наследодателя в соответствии с действующим законодательством надлежащим образом не зарегистрировано.

Вместе с тем, судом установлено, что истец ФИО4 в настоящее время является единственным наследником первой очереди по закону после смерти супруга ФИО3, фактически приняла наследство и вступила во владение наследственным имуществом, распорядилась им и принимает меры по его сохранению.

Суд учитывает, что в силу закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю, при этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Поскольку вышеприведенными письменными доказательствами подтверждена принадлежность наследодателю спорного земельного участка, суд считает требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, заявлено законно и обоснованно, а представленные по делу доказательства относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика представитель истца в судебном заседании не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Нотариус Светловского нотариального округа Нотариальной палаты Калининградской области ФИО6, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Судакский городской отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающего документа – решения исполнительного комитета Судакского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10.11.1994 г. №546 «О выделении в постоянное пользование земельных участков в квартале Юго – западный в г.Судаке».

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 306 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12 июля 2021 года.