Дело №2-140/2017

Решение

именем Российской Федерации

п. Чамзинка, Республика Мордовия 30 марта 2017 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кузенкова Г.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Сомовой С.Н.,

с участием в деле:

заместителя прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Назарова А.М.,

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информационных материалов, размещённых на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи,

установил:

прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проведенного прокуратурой Чамзинского района мониторинга интернет - ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации выявлен факт размещения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 информации о незаконных способах и схемах уклонения от уплаты налогов и сборов.

В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется текстовое изображение с запрещенной информацией, а именно о незаконных способах и схемах уклонения от уплаты налогов, то есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная деятельность. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, вышеуказанный интернет - ресурс доступен для неограниченного круга лиц. 

Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, на сайте размещены конкретные рекомендации о способах и схемах уклонения от уплаты налогов.

Информация о владельцах и администраторах сайта на сайтах с URL-адресом: htt://www.nic.ru и htt://www.whois-service.ru отсутствует.

По указанным основаниям, прокурор Чамзинского района Республики Мордовия просит суд признать информационные материалы, размещённые на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателя сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Назаров А.М. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явился по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. Руководителем ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором также указано, что возражений против требований прокуратуры не имеет.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав объяснения заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с актом осмотра интернет –сайта от 06 марта 2017 года, старшим помощником прокурора Чамзинского района в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, обнаружен интернет - сайт http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869.

Установлено, что сайт http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 содержит информацию об уклонении от уплаты транспортного налога.

Сайт содержит информацию в виде текста, в котором описываются способы уклонения от уплаты транспортного налога. Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами.

В силу части 4 статьи 29 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или – религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, а статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. 

В целях ограничения доступа к сайту с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, суд считает, что данный сайт необходимо внести в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228.

При этом, основанием для внесения указанных Интернет - ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Информация о владельцах и администраторах сайта на сайтах с URL-адресом: htt://www.nic.ru и htt://www.whois-service.ru отсутствует.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных прокурором требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информационных материалов, размещённых на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи, удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869 запрещёнными к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО2 проезд, дом 7, строение 2, 

<

...>), для включения указателя сайта в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространить обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации, размещенной в сети «Интернет» с URL-адресом: http://pikabu.ru/story/zachem_platit_nalogi_963869, на всех операторов связи.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия ...

...

... Г.И. Кузенков