РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К., 

при секретаре Зубовой А.З.,

с участием представителя истца комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области – ФИО3, ответчика ФИО4, представителей третьего лица АО «Кузнецкмежрайгаз» - ФИО5, ФИО6, представителя третьего лица администрации г. Кузнецка Пензенской области – ФИО7, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело (УИД) № 58RS0017-01-2021-000357-55 по иску комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области к ФИО4 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области обратился в суд с иском к ФИО4 о сносе самовольной постройки, указывая в обоснование требований, что ответчиком на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 36,8 кв.м., самовольно без правоустанавливающих документов возведено нежилое одноэтажное кирпичное здание гаража, ориентировочной площадью 30,7 кв.м., и с южной стороны указанного гараж деревянный пристрой с деревянной дверью, покрытый металлическим «профилем», ориентировочной площадью 4,10 кв.м.

Факт самовольного строительства и захват земли подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства № 6 от 28 августа 2019 года, актом проверки соблюдения земельного законодательства № 3 от 2 марта 2020 года.

Проверка соблюдения земельного законодательства проводилась в рамках рассмотрения обращений АО «Кузнецкмежрайгаз».

При проведении проверочных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля установлено нарушение требований земельного законодательства ФИО4, а именно использование земельного участка, гаража и пристроя к гаражу по адресу: 

<

адрес>, без правоустанавливающих документов. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По результатам проверки № 16 от 28 августа 2019 года ходатайств о продлении срока устранения нарушений, и какие-либо документы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения в комитет по управлению имуществом г. Кузнецка до 10 февраля 2020 года не поступали. При проведении проверки 2 марта 2020 года установлено, что ФИО4 допущенное нарушение не устранено.

15 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области вынесено постановление о признании ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения в связи с невыполнением в установленный срок законных предписаний должностного лица.

В заявлениях № 804 от 7 июня 2019 года, № 245 от 10 февраля 2020 года АО «Кузнецкмежрайгаз» указывает, что гараж построен на газопроводе низкого давления.

В письме № 1154 от 17 сентября 2020 года АО «Кузнецкмежрайгаз» просит принять меры для побуждения нарушителя к устранению нарушений, так как сложившееся положение несет риск возникновения аварийной ситуации на газопроводе, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц.

Незаконные действия ответчика препятствуют муниципальному образованию г. Кузнецк исполнению возложенных на него полномочий по распоряжению спорными земельными участками.

Указанные выше гараж и пристрой к нему были возведены без получения разрешения на строительство, следовательно, право собственности на них не может быть признано за ответчиком.

Ссылаясь на положения ст.ст. 11, 22, 301 ГК РФ, ст.ст. 3, 60, 62 ЗК РФ, ст. 55.32 ГрК РФ с учетом уточнения исковых требований, истец просил обязать ФИО4 снести самовольно возведенные постройки – кирпичное здание гаража, ориентировочной площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу 

<

адрес> и деревянную пристройку к нему, ориентировочной площадью 4,10 кв.м., с приведением земельного участка под ними в первоначальное состояние. 

Представитель истца – комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал, суду пояснил, что самовольное строение возведено над подземным газопроводом, который проходит непосредственно по земельному участку, на котором построено спорное строение. Земельный участок, на котором расположен настоящий гараж, расположен рядом с гаражами, входившими в ГСК «Василек», который был ликвидирован в 2016 году, однако в состав ГСК не входил. Гараж расположен на землях муниципального образования г. Кузнецк, ответчику для строительства гаража не предоставлялся, разрешение на строительство данного объекта недвижимости не выдавалось. Нахождение самовольной постройки на земельном участке, по которому проходит подземный газопровод низкого давления, нарушает права как муниципального образования, так и неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан и несет риск повреждения имущества. Просил иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что факт нахождения гаража на земельном участке, по которому проходит подземный газопровод, он не оспаривает. Гараж был приобретен в 2000 году его матерью ФИО1 у ФИО2 путем достижения устного соглашения и передачи денежных средств. При этом полагает, что гараж не является самовольной постройкой, поскольку предыдущему владельцу гаража - ФИО2 директором ГУ «Кузнецкий зооветеринарный техникум» в 1995-1996 гг. выдавалось разрешение о выделении земельного участка под строительство гаража. О прохождении газовой трубы по земельному участку ни матери, ни ему известно не было. Около пяти лет назад к спорному гаражу с тыльной его части был сделан деревянный пристрой. 

Его мать ФИО1 умерла 16 августа 2017 года, членом ГСК «Василек» ни она, ни он (ответчик) не являлись. Из документов на гараж у его матери имелась только карточка БТИ от 15 августа 2000 года. 

Полагал, что гараж не является самовольной постройкой, у него имеется возможность в будущем, после принятия закона «о гаражной амнистии» признать за собой право собственности на гараж, а также, что АО «Кузнецкмежрайгаз», в свою очередь, обязано перенести трубу газопровода. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Кузнецкмежрайгаз» ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования поддержал, суду пояснил, что подземный газопровод низкого давления протяженностью 1834м, расположением в Западном микрорайоне г. Кузнецка, был построен в 1988 году, принят в эксплуатацию в 1989 году, нанесен на карту города. Права ОАО «Кузнецкмежрайгаз» на указанный газопровод возникли в 1998 году, зарегистрированы в установленном законом порядке 10 мая 2011 года. 

Гараж № 68 в районе Кузнецкого зооветтехникума является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, по которому проходит газопровод. 

При обследовании газопровода приборным методом было обнаружено, что спорный гараж расположен на газопроводе. Охранная зона газопровода составляет 2 метра в каждую сторону. Нахождение данного строения на месте прохождения газопровода является прямым нарушением, поскольку данное строение создает дополнительную нагрузку на «тело» газопровода, угрожая его целостности, лишая возможности ремонта при эксплуатации, создает угрозу утечки газа и его взрыва, что приведет к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

Документов о выделении земельного участка ответчику либо третьим лицам для целей строительства гаража, получения ими разрешения на строительство с согласованием компетентных органов, ответчиком не представлено. Указанный гараж не мог быть возведен ранее проведения в земле линии газопровода. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «Кузнецкмежрайгаз» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования, а также пояснения ФИО6 поддержала, дополнительно суду пояснила, что спорный гараж является потенциально опасным объектом, который создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Доказательств получения ответчиком, либо третьими лицами разрешений на строительство гаража, выделение земельного участка под строительство гаража в установленном законом порядке, суду не представлено. Просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации г. Кузнецка Пензенской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, ссылаясь на письменный отзыв, представленный в материалы дела, согласно которому ответчиком ФИО4 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 36,8 кв.м., самовольно без правоустанавливающих документов возведено нежилое здание (гараж). Границы земельного участка, на котором возведен гараж, не установлены в соответствии с требованиями законодательства. АО «Кузнецкмежрайгаз» установлен факт того, что указанный гараж построен на газопроводе низкого давления и несет риск возникновения аварийной ситуации на газопроводе и причинения вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц. Просила иск удовлетворить. 

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 2 указанной правовой нормы, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области № 114-п от 12 августа 2019 года, должностными лицами истца проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства ответчиком ФИО4 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

По результатам проведенного муниципального земельного контроля 28 августа 2019 года установлено, что на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу расположено нежилое одноэтажное кирпичное здание гаража, ориентировочной площадью 30,7 кв.м., имеющее с южной стороны деревянный пристрой, ориентировочной площадью 4,10 кв.м. 

Границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим земельным законодательством. Правоустанавливающие документы на спорное строение гаража с пристройкой у ФИО4 отсутствуют. Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки соблюдения земельного законодательства комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области № 16 от 28 августа 2019 года.

В связи с установлением факта использования ФИО4 земельного участка, расположенных на нем гаража и деревянной пристройки к нему, по адресу: 

<

адрес>, без надлежаще оформленных в установленном законом порядке документов, ответчику было предписано устранить выявленное нарушение в срок до 10 февраля 2020 года.

Указанное предписание № 6 от 28 августа 2019 года получено ФИО4, о чем имеется его собственноручная подпись.

В связи с неисполнением требований предписания органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, истцом в отношении ответчика ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении от 2 марта 2020 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области от 15 апреля 2020 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административное наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель в г. Кузнецке, Кузнецком, Камешкирском и Неверкинском районах Управления Росреестра по Пензенской области от 11 сентября 2019 года по делу №153/34-2019 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, площадью 36,8 кв.м.

Поскольку ответчик ФИО4 земельный участок, занимаемый без правовых оснований, в установленный комитетом по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области не освободил, будучи привлеченным к административной ответственности за самовольное занятии указанного земельного участка и за неисполнение законного предписания уполномоченного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.

Документов, дающих основание полагать, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором находится спорный объект недвижимости, в установленном законом порядке предоставлялся ответчику ФИО4, либо третьим лицам, материалы дела не содержат.

Из объяснений ответчика ФИО4 следует, что спорный гараж приобретен в 2000 году его матерью ФИО1 у ФИО2 После смерти матери он продолжает пользоваться указанным имуществом.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что в 1995-1996 годах директор Кузнецкого зооветтехникума выделил ему место для строительства гаража. На собственные денежные средства он построил гараж, который потом продал ФИО1 Поскольку гараж не был оформлен, продал его по заниженной цене. Полагает, что где-то должны находиться документы о выделении ему земельного участка, но лично у него документов не имелось. 

Однако, суд не может принять во внимание показания свидетеля в части выделения ему земельного участка и законности постройки, поскольку они не подтверждены документально и противоречат иным, добытым в судебном заседании доказательствам.

Из имеющихся выписок из ЕГРН в отношении недвижимого имущества, на которое в установленном порядке зарегистрированы права ФИО2, ФИО1 следует отсутствие зарегистрированных прав на спорный гараж с пристройкой, либо земельный участок, на котором гараж расположен. 

Также материалы дела не содержат доказательств получения ФИО2, ФИО1 или ответчиком ФИО4 разрешения на строительство гаража или должным образом утвержденного проекта строительства на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке. 

На основании постановления главы Кузнецкой городской администрации Пензенской области № 622 от 9 октября 1996 года из пользования Кузнецкого зооветеринарного техникума изъята часть земельного участка, площадью 120 кв.м., под строительство 5 гаражей для личного транспорта членов ГСК. 

В материалах дела имеются архивные копии постановлений Кузнецкой городской администрации № 328 от 6 июня 1997 года «О разрешении на оформление гаражей и предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельных участков, занятых под гаражами на свободных землях города, территориях организаций, предприятий и учреждений города», главы города Кузнецка № 1024 от 29 декабря 1999 года «Заявления граждан, на уточнение фактически застроенных и полезных площадей, занятых под гаражами». Указанные правовые акты органов местного самоуправления г. Кузнецка в том числе содержат сведения о строительстве гаражей на земельном участке в районе Кузнецкого зооветеринарного техникума, однако в имеющихся документах сведения о разрешении ФИО2 строительства спорного гаража отсутствуют.

Согласно выписке из распоряжения главы администрации Кузнецкого района Пензенской области от 10 мая 2001 года № 204 из землепользования ГУ «Кузнецкий зооветеринарный техникум» изъят земельный участок, площадью 2856 кв.м., расположенный в Западном микрорайоне г. Кузнецка в 20-ти метрах севернее административно-учебного здания ГУ «Кузнецкий зооветеринарный техникум», с отведением его гаражно-строительному кооперативу «Василек» во временное пользование сроком на 1 год. Обязать членов гаражно-строительного кооператива «Василек» оформить право пользования земельными участками, получить разрешение на строительство гаражей.

Выпиской из протокола заседания ГСК «Василек» от 17 мая 2001 года утвержден список граждан, которым предоставляются земельные участки в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальных гаражей в гаражно-строительном кооперативе «Василек». В указанном списке ФИО2, ФИО1 отсутствуют.

Постановлением главы города Кузнецка Пензенской области № 270 от 5 февраля 2003 года гаражному массиву, расположенному в Западном микрорайоне в районе Зооветеринарного техникума присвоено название «Гаражный массив № 2 по ул. Белинского».

В судебном заседании ответчик ФИО4 подтвердил, что членом гаражно-строительного кооператива «Василек», которому было выдано разрешение на строительство гаражей в Западном микрорайоне г. Кузнецка Пензенской области, ни он, ни его мать ФИО1 не являлись, добытые в судебном заседании документы, опровергают и доводы о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО2 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что показания свидетеля ФИО2 не могут быть приняты судом в качестве доказательств, подтверждающих законность возведения данной постройки. 

Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу, что спорный гараж в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, не предоставленном не предоставленном в установленном порядке, без получения на это необходимых в силу закона согласований. 

П. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу п. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения газопроводов; границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов, что корреспондируется с положениями ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Статья 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878, установлен порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей и нормативных расстояний, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Согласно пункту 5 указанных Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Пунктом 7 Правил установлены порядок определения охранных зон газораспределительных сетей.

Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства (пункт 9 Правил).

Согласно положениям статьи 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Судом установлено, что на основании акта о готовности газопровода к эксплуатации от 20 февраля 1989 года, введен в эксплуатацию газопровод низкого давления, находящийся по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, микрорайон «Западный».

Собственником данного линейного сооружения – газопровода, протяженностью 1834 м, инв. № 56:405:002:000016100, является АО «Кузнецкмежрайгаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 58-АА № 991548 от 10 мая 2011 года.

Из письма АО «Кузнецкмежрайгаз» № 245 от 10 февраля 2020 года, а также объяснений представителей третьего лица АО «Кузнецкмежрайгаз» судом установлено, что указанный подземный газопровод низкого давления проходит по территории земельного участка, на котором расположен гараж № 68 по ул. Белинского в г. Кузнецке, находящийся в пользовании ответчика ФИО4 

Факт прохождения подземного газопровода низкого давления по земельному участку, на котором расположена спорная постройка, ответчиком в судебном заседании не оспаривался, о проведении по делу судебной землеустроительной, строительно-технической экспертизы для определения местоположения газопровода ответчик не ходатайствовал.

Согласно сведениям на портале услуг Росреестра «Публичная кадастровая карта» земельный участок, занимаемый спорным самовольным строением, находящимся в пользовании ФИО4, не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен и относится к землям муниципального образования г. Кузнецк Пензенской области.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области № 1-97 от 17 августа 2012 года утверждены границы зон существующих газораспределительных сетей, расположенных по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, микрорайон «Западный» в кадастровом квартале 58:31:0204278 и наложены ограничения (обременения) на входящие в них земельные участки.

25 сентября 2012 года сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Охранная зона газопровода» внесены в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что при проверке состояния подземного газопровода низкого давления, проходящего в районе гаражного массива № 2 по ул. Белинского, сотрудниками АО «Кузнецкмежрайгаз» выявлено, что кирпичный гараж ориентировочной площадью 30,7 кв.м, с деревянной пристройкой ориентировочной площадью 4,1 кв.м, находящиеся в пользовании ответчика ФИО4, построены в охранной зоне газопровода низкого давления, составляющей 2 метра в обе стороны от указанного газопровода.

Согласно п. 14 постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается среди прочего строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

На основании ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, приведенные нормы закона прямо указывают, что снос производится за счет лиц, допустивших нарушения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что спорные постройки - гараж с пристройкой являются самовольными постройками, возведены на земельном участке, находящемся в охранной зоне газопровода низкого давления и не предоставлявшемся ответчику либо третьим лицам в установленном порядке для такого строительства, в отсутствие необходимой разрешительной документации, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Исходя из того, что газопровод является источником повышенной опасности, нахождение на линии газопровода самовольной постройки создает угрозу жизни, здоровью и имуществу как самого ответчика, так и иных лиц, а также препятствует осуществлению третьим лицом АО «Кузнецкмежрайгаз» мер по безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, указанные постройки подлежат сносу за счет ответчика ФИО4

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия по исполнению решения суда могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения гражданского дела, суд полагает необходимым возложить на ФИО4 обязанность снести самовольно возведенные постройки – кирпичное здание гаража с деревянной пристройкой в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, иск комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области – удовлетворить.

Обязать ФИО4 снести самовольно возведенные постройки – кирпичное здание гаража, ориентировочной площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу 

<

адрес> и деревянную пристройку к нему, ориентировочной площадью 4,10 кв.м, с приведением земельного участка под ними в первоначальное состояние. 

Установить ФИО4 срок сноса самовольных построек – не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: