УИД 24RS0040-01-2024-000609-45 

Дело №5-29/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2024 года город Норильск

Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Азербайджанской Республики, с 29 мая 2023 года в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что после въезда в Российскую Федерацию в мае 2021 года он оформил патент, а затем через год его переоформил. До мая 2023 года был официально трудоустроен, а затем подрабатывал временными заработками. Он обращался с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, ему отказали в выдаче такого разрешения, но решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание он не получил. Также пояснил, что собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет, близкие родственники (сын) проживает в Азербайджанской Республике. Просил не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в городе Норильске проживает его сын, у которого имеется вид на жительство и который намерен получить гражданство Российской Федерации. В случае принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации обязался самостоятельно выехать с территории Российской Федерации 04 февраля 2024 года, поскольку у него имеются авиабилеты по маршруту Норильск-Красноярск-Баку.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 ггода №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14 марта 2021 года. 28 мая 2021 года ФИО1 выдан патент серии №, 28 мая 2022 года патент был переоформлен, 28 мая 2023 года срок действия патента закончился. До истечения срока действия патента в отдел по вопросам миграции с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения гражданства РФ, о выдаче, переоформлении разрешения на работу (патента) не обращался.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, с 29 мая 2023 года проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения, помимо данных им объяснений в судебном заседании, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 01 февраля 2024 года, в котором отражено событие административного правонарушения, составленным в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ; рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г.Норильску об обстоятельствах обнаружения правонарушения; копией паспорта гражданина Азербайджанской Республики ФИО1; сведениям АС ЦБДУИГ и «Территория», справкой по лицу; справкой врио начальника ОВМ ОМВД России по г.Норильску, согласно которой ФИО1 на миграционном учете по месту пребывания не состоит, и не обращался с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения гражданства РФ, о выдаче, переоформлении разрешения на работу.

При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который официально не трудоустроен и на миграционном учете не состоит, на территории Российской Федерации собственного жилья не имеет, как и не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства нарушения ФИО1 требований миграционного законодательства Российской Федерации, который длительное время мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не принимает и проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к нормам правопорядка принимающей страны. Также судья учитывает, что назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации императивно предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В связи с указанным, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Каких-либо неустранимых препятствий для назначения ФИО1 административного наказания, связанного с принудительным выдворением за пределы территории РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено. 

Согласно протоколу №100 от 01 февраля 2024 года ФИО1 подвергнут административному задержанию по данному делу с 20 часов 30 минут 01 февраля 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю г.Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246 601 001, р/с 

<

***>, к/с 4010 2810 2453 7000 0011, банка Отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 010 407 105, ОКТМО 047 290 00, КБК 1881 1601 1810 1900 0140, УИН 1889 1249 99015 7722424.

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания

Административное задержание ФИО1 прекратить с 13 часов 00 минут 02 февраля 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов