дело №2-598/2023

(26RS0026-01-2023-000810-21)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 июля 2023 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Карталиеве И.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А., 

представителя ответчиков - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края – А.., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей №5 «Тополёк», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей №5 «Тополёк», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит возложить обязанность разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя следующим.

Прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» (далее - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк») на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, в ходе которой установлено, что в нарушение положений ч. 1, 2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ должностными лицами МБДОУ д/с № 5 «Тополёк» не размещена в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности. Таким образом, выявленное несоответствие нарушает права граждан на получение достоверных сведений о дошкольном образовательном учреждении МБДОУ д/с № 5 «Тополёк», что недопустимо.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Верченко И.А. поддержала доводы искового заявления и просила удовлетворить его. 

В судебном заседании представитель ответчиков - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк», отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по доверенности А. против исковых требований прокурора Нефтекумского района не возражала, пояснив, что при поступлении денежных средств, выявленные нарушения будут устранены.

Изучив доводы искового заявления, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее также - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Согласно ч.1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 40 ч.1 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность.

В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (за исключением сведений о лицензиях на осуществление деятельности, связанной с защитой государственной тайны).

В силу абз. 2 ч.9 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» на предмет соблюдения требований законодательства в части внесения обязательных требований в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц. 

В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение положений ч. 1,2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности. 

Данные обстоятельства на момент рассмотрения дела не оспаривались сторонами и в судебном заседании, а поэтому суд считает их установленными.

Согласно п.п. «б» п.2 ст.3 Положения об отделе образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края утвержденного решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19.12.2017г. №62, отдел образования выступает главным распорядителем и получателем средств бюджета округа, предусмотренных на содержание отдела образования и реализацию возложенных на отдел образования функций.

На основании п.п. «а», п. 3 ст. 3 Положения отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края осуществляет координацию деятельности подведомственных образовательных организаций среднего и общего образования.

Таким образом, принимая во внимание положения Федерального закона №129-ФЗ, Федерального закона №129-ФЗ, а также то, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» в нарушение положений ч. 1,2 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, п. «м» ч.7 ст.7.1 Федерального закона №129-ФЗ, не разместило в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, суд приходит к выводу, что выявленное нарушение ограничивает права граждан на получение достоверных сведений об общеобразовательном учреждении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк», что недопустимо.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк», отдел образования администрации Нефтекумского округа Ставропольского края, обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» лицензий на осуществление образовательной деятельности. 

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая заявленный прокурором срок, в течении которого просит обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» и Отдел образования администрации Нефтекумского городского округа разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществления образовательной деятельности, равный трем месяцам со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит, с учетом исковых требований, разумным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк», отделу образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении лицензий на осуществление образовательной деятельности, - удовлетворить.

Возложить обязанность на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» (ИНН 

<

***>) и отдел образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (ИНН 

<

***>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц обязательную информацию о получении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей № 5 «Тополёк» лицензий на осуществление образовательной деятельности.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин