дело №12-25/2023

62RS0023-01-2023-000880-40

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Сасово Рязанской области 04 декабря 2023 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Федосова Н.А.,

при секретаре Двойцовой А.А.,

с участием:

подателя жалобы ФИО3,

прокурора Пителинского района Рязанской области Стеничкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подала жалобу в Сасовский районный суд 

<

адрес>, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании податель жалобы ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Заслушав объяснения подателя жалобы ФИО3, а также позицию прокурора 

<

адрес> Стеничкина И.В., который полагает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с ч.1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП(дислокация п.г.т. Пителино) МО МВД России «Сасовский» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей гражданкой ФИО3 по воспитанию и содержанию своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно несовершеннолетняя ФИО7 из-за возникших неприязненных отношений в ходе словестной ссоры с несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанесла последнему ладонью руки удар в область лица.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район 

<

адрес> ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вместе с тем, с обжалуемым постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной виной.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица, при этом единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего таковым не являются.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО3 конкретных обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетней ФИО4, описание объективной стороны правонарушения в протоколе по делу и в постановлении административного органа не содержат указания на неисполнение указанных конкретных обязанностей.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих как наличие объективной стороны вменяемого правонарушения, так и умысла, направленного на неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО3 своих обязанностей.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования – Пителинский муниципальный район 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд 

<

адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Федосова