Дело № 2-1727/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Маулиной М.В.,

при секретаре Салькаевой Ю.Р.,

с участием:

истца ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Владимира о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд иском к администрации г.Владимира о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указала, что является членом гаражно-строительного кооператива №... расположенного по адресу: ......, и владельцем гаражного бокса №.... Задолженности по членским и паевым взносам не имеет. Зарегистрировать право собственности на гараж не предоставляется возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих строительство объекта в установленном законом порядке. Просила признать за собой право собственности на гаражный бокс №... расположенный по адресу: ......

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Владимира, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление, указал, что спорное строение обладает признаками самовольной постройки, так как доказательства его возведения с соблюдением требований градостроительного и земельного законодательства истцом не предоставлены. Кроме того, доказательств соблюдения п.2 ст.12 Федерального закона №52 от 30.03.1999 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности также не предоставлены. На основании изложенного, просил истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1, ч.4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК №... и владельцем гаражного бокса №..., расположенного по адресу: ...... Паевые взносы внесены истцом полностью, что подтверждается справкой кооператива .

Согласно техническому плану спорное нежилое помещение является гаражным боксом, площадью ...... кв.м., расположенным на ...... этаже по адресу: ......, ГСК №..., ряд ......, гаражный бокс №...Распоряжением Главы администрации г.Владимира №1247/8 от 08.09.1994 было постановлено изъять часть земельного участка площадью ...... кв.м у АО «Д.». Предоставить гаражно-строительному кооперативу №... на условиях аренды земельный участок площадью ...... кв.м. для строительства и эксплуатации гаражей в районе ул......., согласно плану. Срок аренды установить – 20 лет. Обязать ГСК-№... оформить договор аренды земельного участка в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Владимира в течение месяца со дня подписания настоящего распоряжения. По договору аренды от 22.11.1994, заключенному между администрацией г.Владимира и ГСК №... земельный участок площадью ...... кв.м., предназначенный для строительства гаражей в районе ул......., был передан на 20 лет. До настоящего времени земельный участок находится в пользовании ГСК №... Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ......, площадью ...... кв.м. относится к землям населенных пунктов. Вид разрешенного использования – гаражи-стоянки. ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и строительства администрации г.Владимира с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №..., ГСК №..., в чем ей было отказано, поскольку не представлен пакет документов, в том числе разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства, технический план, градостроительный план земельного участка .Как следует из заключения кадастрового инженера М., являющийся предметом спора гаражный бокс №..., ряд ...... находится в границах земельного участка с кадастровым номером №... Судом установлено, что в отношении спорного строения отсутствует акт ввода в эксплуатацию, что препятствует оформлению гаража в собственность. Согласно техническому заключению, выполненному ИП П. по результатам обследования гаражного бокса №... в ГСК №..., ряд ......, основные несущие конструктивные элементы гаражного бокса №..., расположенного в ГСК №... по ...... находятся в удовлетворительном состоянии. Эксплуатация объекта не угрожает жизни и здоровью людей . По заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области №7860/06-кг от 21.11.2017 расположение гаражного бокса №... ряд ...... в ГСК №... на ...... гаражных места по адресу: ......, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области №1568-2-4 от 05.12.2017 в порядке консультации сообщил, что помещение гаражного бокса №... в ...... ряду по адресу: ......, в ГСК-15 соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов. Оценивания в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при возведении самовольной постройки не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс расположен на земельном участке, отведенном для целей содержания гаражей. Судом не установлено со стороны истца нарушений прав третьих лиц, спор о праве на гараж отсутствует. Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено. Таким образом, учитывая положения п. 4 ст. 218 ГК РФ, а также то, что спорный объект располагается в границах земельного участка, переданного истцу как члену кооператива для строительства данного рода объектов (гаражных боксов), состояние объекта соответствует техническим требованиям, гаражный бокс не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствует возможность иным способом легализовать самовольную постройку и получить правоустанавливающие документы на возведенный объект, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010, суд приходит к выводу, что имеется предусмотренная ст. 222 Гражданского Кодекса РФ совокупность условий для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на гаражный бокс.Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №..., общей площадью ...... кв.м., расположенный в ГСК №... по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья М.В. Маулина