Дело № 2-1756/ 2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о.г. Бор Нижегородской области 21 сентября 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А., 

с участием старшего помощника Борского городского прокурора Нижегородской области Колбовской О.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО2 обратился с иском к АО «Почта России», в котором просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. из отделения почтовой связи 

<

адрес> на имя ФИО3 в адрес: 

<

адрес>, им направлено регистрируемое почтовое отправление с идентификационным номером №, за что оплачено 115,00 рублей, что подтверждается почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, между ним и ответчиком заключен публичный договор. Учитывая контрольные сроки прохождения почтовой корреспонденции, заказное письмо должно было прибыть в отделение ДД.ММ.ГГГГ Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 1 день. Таким же образом оказаны некачественные услуги в отношении почтовых отправлений с идентификационными номерами № почтовые отправления поступили в места доставки с нарушением контрольных сроков. В результате ненадлежащего оказания услуг ему причинен моральный вред, выражающийся в эмоциональном переживании, волнении, беспокойстве.

В судебном заседании истец ФИО2, принимавший участие посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что незаконными действиями ответчика причинен вред его здоровью, обострились заболевания. 

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России по 

<

адрес>. В судебном заседании представитель МСЧ-52 не явился, извещен надлежащим образом. 

Прокурор Колбовская О.В. полагала, что, несмотря на то, что факт нарушения прав истца как потребителя подтвердился, доказательств причинения вреда его здоровью не имеется.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав истца, прокурора Колбовскую О.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Статьей 34 Федерального закона "О почтовой связи" установлена ответственность операторов почтовой связи, согласно которой за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи.

Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольный сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В силу положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения - имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Как следует из материалов дела, ФИО2 через отделение почтовой связи Бор № отправлялись следующие почтовые отправления:

Регистрируемое почтовое отправление (бандероль заказная) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Бор № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на территории административного центра 

<

адрес> составляет 2 дня). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 2 (два) дня.

Регистрируемое почтовое отправление (бандероль заказная) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Москва № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки письменной корреспонденции от 

<

адрес> до Москвы составляет 6 дней (

<

адрес> - 2 дня, от 

<

адрес> - 4 дня)). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 5 (пять) дней.

Регистрируемое почтовое отправление (бандероль заказная) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Нижний Новгород № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки письменном корреспонденции от 

<

адрес> составляет 2 дня). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 1 (один) день.

Регистрируемое почтовое отправление (бандероль заказная) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Москва № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки письменной корреспонденции от 

<

адрес> составляет 6 дней). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 5 (пять) дней.

Регистрируемое почтовое отправление (письмо заказное) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Москва № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки письменной корреспонденции от 

<

адрес> составляет 6 дней). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 4 (четыре) дня.

Регистрируемое почтовое отправление (бандероль заказная отправление 1-го класса) от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Москва № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки отправлений 1-го класса от 

<

адрес> составляет не более 4 дней (

<

адрес> - не более 2 дней, от 

<

адрес> не более 2 дней)). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 2 (два) дня.

Регистрируемое почтовое отправление (письмо заказное отправление 1-го класса) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС 

<

адрес> № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки отправлений 1-го класса от 

<

адрес> до 

<

адрес> составляет не более 6 дней (от 

<

адрес> - не более 2 дней, 

<

адрес> до 

<

адрес> не более 4 дней)). Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 2 (два) дня.

Регистрируемое почтовое отправление (письмо заказное отправление 1-го класса) от ДД.ММ.ГГГГ № принятое в ОПС Бор №, должно было поступить в доставочное ОПС Арзамас № не позднее ДД.ММ.ГГГГ (установленный контрольный срок пересылки отправлений 1-го класса от 

<

адрес> до 

<

адрес> составляет не более 6 дней (от 

<

адрес> - не более 2 дней. Однако почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, тем самым контрольный срок пересылки почтового отправления нарушен на 1 (один) день.

По результатам проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в отношении АО «Почта России» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 31 000,00 рублей. 

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, п. 54 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

На основании требований статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее Закон о почтовой связи) к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Порядок доставки и вручения почтовых отправлений регламентируется Законом о почтовой связи, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от Правительства РФ от 23.01.2015 № 45, действовавшими на момент возникновения спорных отношений.

Согласно статье 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В силу статьи 19 того же Федерального закона, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Сроки оказания данной услуги почтовой связи установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно п. п. "а", "в" п. 6 указанного Постановления контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению; между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Системное толкование приведенных положений законодательства позволяет сделать вывод, что обязанностью оператора почтовой связи является надлежащим образом оказывать услуги почтовой связи потребителям данных услуг, нести материальную ответственность за утрату почтовых отправлений и их недоставку, в том числе и компенсировать моральный вред, причиненный потребителю в результате ненадлежащего оказания услуг почтовой связи.

Поскольку правоотношения по оказанию услуг почтовой связи возникли непосредственно между сторонами и ответчик в силу названных выше положений несет ответственность за качество оказанной почтовой услуги ФИО2, а также по делу установлен факт нарушения контрольных сроков доставки почтовых отправлений, то суд, разрешая заявленный спор, приходит к выводу о наличии оснований для компенсации потребителю почтовых услуг причиненного оператором почтовой связи морального вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда на основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд исходит из нарушения прав истца как потребителя в результате виновных действий ответчика, степени вины последнего как исполнителя услуги, учитывает характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, незначительный период нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, а также требования разумности и справедливости, установив ко взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 200 рублей.

Суд полагает, что именно такая сумма компенсации будет соответствовать целям применения данного вида гражданско-правовой ответственности и степени нравственных страданий истца, поскольку доказательств обоснования заявленной в качестве компенсации морального вреда суммы 250 000 руб., истцом суду не представлено.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а именно 100 руб.

Согласно ст. 89 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

На основании ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим сумма государственной пошлины в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «Почта России» удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей, штраф в размере 100 рублей, а всего в общей сумме 300 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А.Шаброва