Дело № 2-1500/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.С., 

при секретаре Востриковой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1500/2017 по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к администрации городского округа город Елец и ФИО8 ФИО3 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности, - 

у с т а н о в и л:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Елец и ФИО8 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности. Требование мотивировал тем, что 03.05.1988 он купил у ФИО8 кирпичный гараж площадью 25,8 кв.м., расположенный по адресу: №***, о чем был составлен акт-расписка. С момента покупки он открыто, на протяжении 29 лет, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется гаражом, является членом гаражного кооператива, несет расходы по содержанию гаража, оплачивает налоги. Ответчиком было отказано в получении правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на гараж. Гараж был построен мужем ФИО8 на основании разрешения №246 от 10.07.1985, выданного Елецким городским советом народных депутатов. Указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на гараж №767, площадью 25,8 кв.м., с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: N..., в силу приобретательной давности.

Определением Елецкого городского суда от 18.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГК «Солнечный».

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, его интересы по доверенности представляет ФИО4

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения, с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не обращался.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не обращалась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГК «Солнечный» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно в установленном законом порядке. С просьбой об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков и представителя третьего лица. 

Представитель истца ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Способом восстановления своих нарушенных прав истец избрал возможность признания за ним права собственности на объект недвижимости – гараж, в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Кроме того, пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ также установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Елецкого городского совета народных депутатов Липецкой области №246 от 10.07.1985 кооперативам по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев было разрешено дополнительное строительство боксов на закрепленных земельных участках в соответствии с планировочными схемами отдела по делам строительства и архитектуры ГСК «Солнечный» -20 боксов. На основании данного решения ФИО2, проживающий в индивидуальном домовладении по N..., принят в члены ГСК «Солнечный».

В 1986 году ФИО2 за счет собственных средств на выделенном ему земельном участке выстроил гараж №***, расположенный по адресу: N..., ГК «Солнечный». Доказательств обратного судом не установлено. 

На основании акта купли-продажи гаража от 03.05.1988 ФИО8 продала ФИО7 гараж №***, расположенный по адресу: N... за 1 500 рублей, что также подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №445 от 10.05.1988 на сумму 1 500 рублей. 

Истец обращался с заявлениями в адрес администрации городского округа город Елец о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и получении правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж. Администрацией городского округа город Елец было выдано уведомление от 14.04.2017 №И1072 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта - гаража в эксплуатацию на основании п. 1 ч. 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные п.п. 1-8, 12 ч. 3 названной статьи. Также администрацией городского округа город Елец был дан ответ № И2382 от 13.07.2017, из которого следует, что земельный участок по адресу: N... будет предоставлен ФИО7 в собственность согласно действующему законодательству в случае предоставления правоустанавливающего документа на объект недвижимости (гараж). 

Согласно справке ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Елецкого БТИ №3467 от 10.10.2009 право собственности на гараж №***, расположенный по адресу: N... не зарегистрировано. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж №***, расположенный по адресу: N..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.03.2017 №48/096/001/2017-436.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: N..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.09.2017 №48/096/061/2017-502.

Следовательно, иного собственника у спорного гаража не имеется. 

Земельный участок площадью 24 кв.м., на котором расположен гараж, относится к категории земель населенных пунктов – для размещения и использования гаражного бокса, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания. Данное обстоятельство подтверждается: кадастровым паспортом земельного участка от 02.11.2009, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.09.2017 №48/096/061/2017-502.

Факт того, что гараж приобретен истцом в 1988 году, факт добросовестного владения и пользования им подтверждается: карточкой учета гаражей и стоянок по состоянию на 10.05.1988; справкой председателя правления ГК «Солнечный» от 25.09.2009 №450 из которой следует, что ФИО7 является членом ГК «Солнечный»; членской книжкой (пропуском №841) выданной 10.05.1988, квитанциями к приходному кассовому ордеру об оплате за гараж; квитанциями об оплате земельного налога; свидетелями ФИО5 и ФИО6

Из объяснений свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что истец ФИО7 давно купил гараж №*** в N.... С того момента и по настоящее время ФИО7 добросовестно владеет и пользуется данным гаражом, обслуживает его, платит членские взносы в гаражный кооператив, земельный налог.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО7 в 1988 году приобрел спорный гараж и с момента его приобретения и до настоящего времени, то есть на протяжении 29 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом. 

Вместе с тем, истец не может получить правоустанавливающий документ на спорный гараж по причине отсутствия правоподтверждающего документа на земельный участок, а оформить права на земельный участок он не может по причине отсутствия правоустанавливающего документа на расположенный на этом участке объект недвижимого имущества. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что с признанием права собственности на объект недвижимости в виде гаража будут защищены права и законные интересы истца. 

Возможность признания права собственности на гараж за ФИО7 подтверждается согласованием со всеми заинтересованными службами города на предмет признания права собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: N.... 

Из экспертного заключения №521 от 14.11.2016 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце» следует, что гараж №***, расположенный в ГК «Солнечный», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зонты и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 

При возведении гаража №*** в N..., обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены, что подтверждается сообщением отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС по Липецкой области №386 от 28.08.2017. 

Согласно техническому заключению ООО «СтройПроектРесурс» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций гаражного бокса №***, расположенного по адресу: N..., установлено, что в ходе проведенного обследования дефектов, снижающих прочность и долговечность основных несущих элементов гаража - не обнаружено. Техническое состояние фундаментов работоспособное и выполнены согласно СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Техническое состояние несущих стен исправное и соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние перекрытия и кровли соответствует СНиП Н-26-76 «Кровли». Все конструктивные элементы здания сохраняют несущую способность, обеспечивают надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации гаражного бокса. Перемычка над двупольными воротами работоспособная и выполнена согласно СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Полы выполнены согласно СНиП 2.03.13-88 «Полы». Согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния, гаражный бокс в целом может быть отнесен к категории «исправное», а состояние отдельных элементов конструкций «работоспособное». Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, эксплуатирующих гаражный бокс №***, расположенный по адресу: N... - ничем не создает и к нормальной эксплуатации пригоден».

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчиков при рассмотрении дела не поступило. 

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО7 к администрации городского округа город Елец и ФИО8 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 ФИО1 к администрации городского округа город Елец и ФИО8 ФИО3 о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО7 ФИО1 право собственности на гараж №***, расположенный по адресу: N....

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Фролова

Решение в окончательной форме составлено 02 октября 2017 года.