Дело № 2а- 1714 (19)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Покровское 29 ноября 2019 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

с участием прокурора Мартынова Х.М.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Неклиновскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года и установлении административного ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.000 до 06.00 часов.

В обоснование административного иска указано, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от ... ФИО1 признан виновной в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

... ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается ....

В течение одного года ФИО1 совершила пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 

- ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол ... от ... штраф 500 руб.;

- ... по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – обязательные работы на срок 30 часов;

- ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – штраф 500 руб., 

- ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – штраф 500 руб., 

-... ст. 21.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – административный арест на срок 5 суток.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 подлежит административному надзору.

Представитель административного истец ФИО2 в судебное заседание не прибыла, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённая судом, в судебное заседание не прибыла, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ст.272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 273 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Судом установлено, что приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от ... ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

... ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается ....

В течение одного года ФИО1 совершила пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 

- ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол ... от ... штраф 500 руб.;

- ... по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – обязательные работы на срок 30 часов;

- ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – штраф 500 руб., 

- ... по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – штраф 500 руб., 

-... ст. 21.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело ... – административный арест на срок 5 суток.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных п. 1,2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона: как лицо, совершившее особо тяжкое преступление, пять раз в течении года совершила административные правонарушения, удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным.

Удовлетворяя административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусматривающего ограничения. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания.

Учитывая удовлетворительную характеристику ФИО1 по месту жительства, а также характер и степень общественной опасности совершенного ею особо тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении не срок административного надзора на 2 года.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Суд полагает необходимым возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; 

-запрещение выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; 

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.000 до 06.00 часов.

Контроль за поведением осужденной возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., ... на 2 года.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

-запрещение выезда за пределы Ростовской области без разрешения органа внутренних дел; 

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Контроль за поведением осужденной возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий 

В окончательной форме решение суда изготовлено 29 ноября 2019 года.