Дело № 2а-1113/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 г. 

г. Новокубанск 

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре судебного заседания – Сусловой М.В., 

с участием прокурора Устюжиной Е.С., 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурора Новокубанского района обратился в суд с заявлением, по которому просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 и обязать его сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по КК водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданное 13.03.2018 года. В обоснование своих требований прокурор ссылается на наличие у ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, а именно «Синдром зависимости от алкоголя», поскольку его состояние здоровья не позволяет ему контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялся почтовыми извещениями по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленные в адрес ответчика извещения возвращены в связи с истекшим сроком хранения, т.е. ответчик по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебных извещений. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика по имеющимся в деле доказательствам. 

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЦРБ Новокубанского района в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому края, в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения прокуратурой Новокубанского района проверки исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими противопоказания на данный вид деятельности. 

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий указанным заболеванием не вправе управлять транспортным средством. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 13.03.2018 года получил водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», которое имеется у него до настоящего времени.

Согласно справке МБУЗ ЦРБ Новокубанского района от 25.08.2020 года ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». При таких обстоятельствах суд считает, что имеющееся у ФИО1 заболевание, препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих медицинское заключение и доводы прокурора. 

Управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровья, участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам края и Российской Федерации в целом, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», в связи с заболеваем «Синдром зависимости от алкоголя».

Обязать ФИО1 в целях предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) сдать водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,М», выданное 13.03.2018 года в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд, в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья подпись И.А. Кувикова 

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2020 года.