Дело № 2-8289-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 октября 2017 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Григорьевой Е.С., с участием представителей ответчика ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Прокуратуре Республики Саха (Якутия) о восстановлении нарушенных прав на получение страховой пенсии, обязании исключить из расчета выслуги лет период службы в армии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что ____.2016 г. истцу была назначена пенсия за выслугу лет после увольнения из органов прокуратуры. В календарном исчислении трудовой стаж истца составил ___, в льготном ___ из них стаж работы в прокуратуре Республики Саха (Якутия) составил более ___ лет. В расчете выслуги лет на пенсию были включены периоды службы в армии с ____ г. по ____ г. и учеба во Всесоюзном юридическом заочном институте с ____ г. по ____ г., которые не являются периодами, не влияющими на основания и размер пенсии, назначенной истцу за выслугу лет. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе РС(Я) от ____.2016 г. истцу было отказано в установлении страховой пенсии в связи с тем, что вышеуказанные периоды были включены в расчет выслуги лет при назначении пенсии за выслугу лет и они совпадали с периодами работы в гражданских организациях. Статьей 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 13.12.2013 г. предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 указанного закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. В связи с чем, истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой исключить из расчета выслуги лет на пенсию вышеуказанных периодов, поскольку они не влияют на основания и размере пенсии за выслугу лет и выдать справку для предоставления в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе РС(Я) для установления страховой пенсии. В удовлетворении заявления истца было отказано в части исключения периода службы в армии. Считает данный отказ незаконным. В связи с чем, просит обязать ответчика восстановить допущенные нарушения права истца на получение полноценной страховой пенсии, исключив из расчета выслуги лет на пенсию период службы в армии с ____ г. по ____ г..

Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие в виду отдаленности нахождения. 

Представители ответчика считают иск необоснованным, просят в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. 

На основании п. «а» ст. 13, ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ч. 1 п. 1, п. 5 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет при назначении пенсии за выслугу лет засчитывается в календарном исчислении военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба).

Согласно п. 1.1 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям (утв. постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 942) в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона засчитываются периоды службы (работы, учебы) на день увольнения из системы органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, учтенные до 24 декабря 1993 г. в установленном для прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации порядке при начислении доплаты за выслугу лет.

Судом установлено, что истец работал в органах прокуратуры Республики Саха (Якутия) с ____.1979 г. по ____.2016 г. на различных должностях.

Как следует из трудовой книжки и военного билета истца, последний проходил службу в рядах Советской армии с ____ г. по ____ г..

Из протокола заседания комиссии по установлению трудового стажа для выплаты надбавки за выслугу лет прокуратуры Республики Саха (Якутия)№___ от ____ г. следует, что истцу была установлена выплата процентной надбавки за выслугу лет, включены периоды службы в армии с ____ г. по ____ г. ___ и работы в прокуратуре с ____ г. по ____ г. ___ Итого трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки за выслугу лет на ____ г. составил ___

Как видно, служба в армии была засчитана в выслугу лет для установления ежемесячной надбавки как работнику органов прокуратуры, имеющему право на пенсию за выслугу лет.

Согласно ч.1 ст.41 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от 17.01.1992 г. заработная плата имеющих классные чины работников прокуратуры, сотрудников научных учреждений, учебных заведений прокуратуры, учреждений по повышению квалификации прокурорских работников состоит из должностного оклада и доплат за классный чин и выслугу лет. Размеры и порядок начисления доплат за классный чин и выслугу лет Президиумом Верховного Совета Российской Федерации.

Так, согласно ранее действующего Постановления Президиума Верховного Совета РФ от 12.10.1992 г. №3656-1 «О размерах доплат за классные чины и выслугу лет работникам органов прокуратуры Российской Федерации» установлены размеры доплат за выслугу лет: свыше 2 лет – 2,0; свыше 5 лет – 3,0; свыше 10 лет – 4,0; свыше 15 лет – 5,0; свыше 20 лет – 6,0.

Таким образом, истец воспользовался своим правом на процентную надбавку за выслугу лет с учетом трудового стажа ___ включая службу в армии. Согласно вышеуказанного Постановления Президиума Верховного Совета РФ от 12.10.1992 г. №3656-1 доплата за выслугу лет свыше 15 лет составляет – 5,0.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 17.01.1992 г., Законом РФ от 12.02.1993 г., Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников, военнослужащих органов и организаций прокуратуры и членов их семей (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 04.12.2009 № 374) в феврале 2016 г. при расчете выслуги лет для назначения ФИО3 пенсии за выслугу лет, в стаж включено время военной службы по призыву (с 19.05.1969 по 30.06.1971).

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) получатели пенсии за выслугу лет при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

При этом ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом.

При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет, в соответствии с этим законом. Действующее законодательство не предусматривает при реализации гражданином права на одновременное получение двух пенсий, по выбору исключать периоды, учтенные при расчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет, и включать эти же периоды в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что период военной службы не может быть исключен из расчета выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет.

Кроме этого, суд учитывает, то обстоятельство, что период обучения в институте не включен в расчет выслуги лет для установления пенсионной надбавки. В данной части спора между сторонами не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Прокуратуре Республики Саха (Якутия) о восстановлении нарушенных прав на получение страховой пенсии, обязании исключить из расчета выслуги лет период службы в армии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.В. Макаров

___

___

Решение изготовлено 20.10.2017 г.