Дело № 2-1742/2024

УИД: 27RS0002-01-2024-004029-66

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при ведении протокола секретарем Иголкиной О.А., 

с участием помощника прокурора Кировского 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО6, представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности от ДАТА, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по 

<

адрес> к ФИО1, ФИО4, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользование жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО4, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользование жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение, в обоснование указав, что решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 принят на учет нуждающихся в служебном жилом помещении составом семьи 3 человека (сотрудник, супруга, дети) и предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение на период прохождения службы в УМВД России по 

<

адрес>, но не более 2-х лет, находящееся в оперативном управлении УМВД России по 

<

адрес>, в жилом 

<

адрес> г. Хабаровске, на основании договора найма служебного жилого помещения. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА (протокол №) ФИО4 предоставлено жилое помещение большей площадью, расположенное по адресу: 

<

адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДАТА на период прохождения службы в УМВД России по 

<

адрес>, но не более 2-х лет. На основании акта передачи служебного жилого помещения от ДАТА УМВД России по 

<

адрес> передало, а ФИО4 принял указанную квартиру. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА с ФИО4 договор найма служебного жилого помещения от ДАТА №, расположенного по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>, продлен на период прохождения службы в УМВД России по 

<

адрес>. ДАТА заключено дополнительное соглашение №. Указанное жилое помещение находится в государственной собственности и передано в оперативное управление УМВД России по 

<

адрес>. Распоряжением МВД России от ДАТА № «Об отнесении жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за УМВД России по 

<

адрес>, к специализированному жилищному фонду» 

<

адрес> по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению. Согласно выписке из приказа УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА № л/с ФИО4 уволен со службы в органах внутренних дел 05.04.2024г., в связи с чем решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> снят с учета нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения. В соответствии с п. ДАТА, 2.2 договора найма служебного жилого помещения от ДАТА № наниматель обязан освободить в 3-х месячный срок жилое помещение при увольнении со службы из органов внутренних дел - УМВД России по 

<

адрес>. В нарушение указанного пункта договора ФИО4 с членами семьи служебное жилое помещение не освободил и не сдал. В целях урегулирования договорных отношений в досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлено письмо о необходимости сдачи в установленном порядке служебное жилое помещение, которое ФИО4 получил лично, о чем свидетельствует собственноручная подпись. Сопроводительным письмом от ДАТА в адрес ФИО4 направлен протокол заседания ЖБК УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА №. До настоящего времени служебное жилое помещение ФИО4 с членами своей семьи не освободил, по акту приема-передачи не передал. 

Просит признать прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. 

<

адрес>, ФИО4 и членов его семьи супругу ФИО1, детей ФИО2, ФИО3, выселить их из указанного жилого помещения (без предоставления другого благоустроенного жилого помещения), возложить обязанность на ФИО4 освободить жилое помещение от принадлежащего ему и членам его семьи имущества. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом в установленном законом порядке по известным адресам места жительства, однако судебные извещения не получили, которые возвращены в суд за истечением срока хранения. 

Согласно п.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение ответчиком считается полученным.

В силу положений ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч.2).

При добросовестной реализации процессуальных прав ответчик не был лишен возможности представить возражения на иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, заявить необходимые ходатайства, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, признавая ответчиков извещенными о времени рассмотрения дела, с учетом их неявки и согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ

Прокурор полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

На основании исследованных в судебном заседании пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее, ЖК РФ) каждый имеет право на жилище. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В подпункте 7 пункта 14 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес>, утверждённого Приказом МВД России от ДАТА N 556 закреплено полномочие осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по 

<

адрес>, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по 

<

адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДАТА, ДАТА принадлежат УМВД РФ по 

<

адрес>. 

Распоряжением МВД России от ДАТА №, жилое помещение по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>, закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по 

<

адрес>, в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному жилому помещению. 

Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА ФИО4 принят на учет нуждающихся в служебном жилом помещении составом семьи 3 человека (сотрудник, супруга, ребенок) и предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение на период прохождения службы в УМВД России по 

<

адрес>, но не более 2-х лет, находящееся в оперативном управлении УМВД России по 

<

адрес>, в жилом 

<

адрес> г. Хабаровске, заключен договор найма служебного жилого помещения.

Срок действия договора жилищно-бытовой комиссией УМВД России по 

<

адрес> продлевался неоднократно.

27.10.2021г. жилищно-бытовой комиссией УМВД России по 

<

адрес> предоставлена ФИО4 и членам его семьи, во временное пользование служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, заключив договор найма служебного жилого помещения на период прохождения службы в ОВД, но не более 2-х лет. 

19.01.2022г. между ФИО4 и УМВД России по 

<

адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения №. 

Согласно п. 1.1 Договора, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Пунктом 1.4 Договора установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1 (супруга), ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь). 

В соответствии с п. 1.5 Договора, настоящий Договор заключается на время прохождения ФИО4 службы в УМВД России по 

<

адрес>, но не более двух лет и может быть продлен при предоставлении нанимателем документов, подтверждающих нуждаемость проживания в служебном помещении. 

Наниматель обязан освободить и сдать в 3-х месячный срок жилое помещение при увольнении со службы из ОВД - УМВД России по 

<

адрес>, при переводе к новому месту службы в другой населенный пункт, по истечении срока действия договора найма и в иных случаях, определенных законодательством РФ (п. ДАТА Договора).

Настоящий договор прекращается в связи с прекращением службы в УМВД России по 

<

адрес>, увольнением со службы в ОВД, прекращением трудовых отношений (п. 4.5.4 Договора). 

В соответствии с актом приема-передачи от ДАТА служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, передано истцом и принято ФИО4, о чем имеется собственноручная подпись ответчика. 

Дополнительным соглашением № к договору найма служебного жилого помещения № от ДАТА п. 1.5 изложен в следующей редакции: настоящий договор заключается на период прохождения службы ФИО4 в УМВД России по 

<

адрес>. 

Заседанием жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> 01.03.2024г. решено продлить договор найма служебного жилого помещения от ДАТА №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в соответствии с пунктом 14 Порядка предоставления служебных жилых помещений на срок прохождения службы сотрудником в УМВД России по г. Хабаровску, распространить его действие на правоотношения, возникшие с ДАТА. 

Служебный контракт между ФИО4 и УМВД России по 

<

адрес> расторгнут с ДАТА по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, о чем отражено в выписке из приказа №л/с от ДАТА. 

Заседанием жилищно-бытовой комиссии УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА определено снять с учета нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения начальника управления уголовного розыска УМВД России по 

<

адрес> полковника полиции ФИО4 в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел. Расторгнуть договор в соответствии с п. ДАТА. 

Письмом УМВД России по 

<

адрес> от ДАТА сообщено ФИО4 о необходимости передать спорное служебное жилое помещение по акту приема-передачи, о чем уведомить жилищно-бытовую комиссию УМВД России по 

<

адрес>. 

На основании изложенного, поскольку ответчики к категории лиц, указанных в статье 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, не относятся, не поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионерами по старости, инвалидом I или II группы не являются, принимая во внимание положения п. 4.5.4, ДАТА Договора от ДАТА, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании ответчиков утратившими право пользование жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение. Доказательств обратного ответчиками в суд не представлено. 

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию солидарно, при неделимости обязательства, в соответствующий бюджет подлежащая уплате при подаче иска госпошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу закона, в размере установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации - 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по 

<

адрес> к ФИО1, ФИО4, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользование жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, возложении обязанности освободить служебное жилое помещение,- удовлетворить.

Признать ФИО4 ДАТА г.р., ФИО1 ДАТА г.р., ФИО2 ДАТА г.р., ФИО3 ДАТА г.р. утратившими право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО4 ДАТА г.р., ФИО1 ДАТА г.р., ФИО2 ДАТА г.р., ФИО3 ДАТА г.р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить обязанность на ФИО4 ДАТА г.р. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес>, от принадлежащего ему и членам его семьи имущества. 

Взыскать солидарно с ФИО4 ДАТА г.р., ФИО1 ДАТА г.р. в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3 000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд гор. Хабаровска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2024 года. 

Судья: 

Заочное решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Бойко А.А. 

Подлинник заочного решения подшит в деле № 2-1742/2024 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь: Иголкина О.А.