Дело № 2-253/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 26 июля 2017 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Троицкий районный суд Алтайского края с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью было отказано из-за отсутствия требуемого педагогического стажа работы, при этом ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы вожатой и по совместительству учителем в Пролетарской средней школе.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на те обстоятельства, что в период работы старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. одновременно работала учителем в той же школе, в связи с чем ее педагогический стаж превышает 25 лет, поэтому в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано неправомерно. Также не согласна с исключением из педагогического стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от возраста. В педагогический стаж истца зачтено 21 год 7 месяцев 20 дней, периоды работы вожатой и по совместительству учителем в специальный стаж не включены, так как должность вожатой в Списке N 781 не поименована, а потому занятие этой должности не дает права на зачет периода в специальный стаж при назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ. Также не зачтены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации по тем основаниям, что в названные периоды истец не осуществляла педагогическую деятельность.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила).

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.

В п. 1.1 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан учитель.

По названным Спискам истцу зачтено в педагогический стаж 21 год 7 месяцев 20 дней.

В действующем Списке должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, наименование должности " вожатая" отсутствует, однако этим же Списком поименованы должности "учитель", "педагог" и учреждение "школа".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом согласно пункту 6 указанных Правил, а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу вожатой в 

<

данные изъяты> среднюю школу 

<

адрес>,, ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству учителем, ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по воспитательной работе с преподаванием мировой художественной культуры.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оспаривает по тем основаниям, что работа вожатой и по совместительству учителем не является работой на льготных условиях.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 в спорные периоды, работая вожатой в 

<

данные изъяты> общеобразовательной средней школе, расположенной в сельской местности – поселке 

<

адрес>, имела педагогическую нагрузку, выполняла дополнительно фактически работу по должности "учитель".

Указанные обстоятельства, помимо записей в трудовой книжке, подтверждаются справкой 

<

данные изъяты>», согласно которой куксГаус В.Э. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой и по совместительству учителем, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.

Доводы истца также подтверждаются приказами директора школы о распределении учебной нагрузки за ДД.ММ.ГГГГ г.г., из которых следует, что в спорные периоды истица работала учителем и имела педагогическую нагрузку.

Таким образом, спорные периоды работы истца с выполнением учебной нагрузки по должности учитель подлежат включению в педагогический стаж, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в силу пункта 6 названных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Кроме того, в педагогический стаж подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды нахождения на курсах повышения квалификации по сути законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона. 

Учитывая педагогический стаж работы истицы, бесспорно включенный пенсионным органом в специальный стаж 21 год 7 месяцев 20 дней и зачтенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность педагогического стажа истицы на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет, следовательно, стаж педагогической деятельности истицы являлся достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которую истице следует назначить со дня подачи заявления в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.