Дело № 2 – 354 /2024 (37RS0022-01-2023-003517-82)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., 

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

прокурора Старцевой С.В.,

06 февраля 2024 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

Администрация города Иванова обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения № 23 от 12.10.2022 года, а так же просила обязать ФИО2 передать Администрации города Иванова по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, комната 13.

Иск обоснован тем, что ФИО2 нарушила условия договора: предоставляет жилое помещение для проживания посторонним лицам, нарушает права соседей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчику дважды направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой ответчика.

Представитель третьего лица Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова ФИО1 пояснила, что иск подлежит удовлетворению.

Прокурором дано заключение об удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения по иску, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из реестра объектов муниципального имущества города Иванова собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>комн. 13, является городской округ Иваново.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании подпункта 2 пункта 3.1 решения Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85 «Об утверждении Положения об администрации города Иванова» в целях решения вопросов местного значения Администрация города Иванова распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Иванова.

Согласно подпункту «з» пункта 3.2 порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1097 (далее - Порядок), гражданам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (при условии, что гражданин, его супруг не являются собственниками иных жилых помещений на территории города Иванова, или гражданин не имеет права пользования иным жилым помещением на территории города Иванова) в Администрации города Иванова могут быть предоставлены жилые помещения на условиях коммерческого найма.

На основании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова от 06.10.2022 (протокол № 39, утвержденный постановлением Главы города Иванова от 11.10.2022 № 1525) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение (состав семьи 1 человек), расположенное по адресу: 

<

адрес>, комн. 13, по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 12.10.2022 № 23 до подхода очередности (исключения) в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не более чем на 5 лет ( л.д. 11-12, 13).

Пунктом 3.14 договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 12.10.2022 № 23 установлено, что наниматель жилого помещения не вправе без письменного согласия наймодателя (в данном случае - Администрации города Иванова) вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения ( л.д. 21).

15.06.2023 в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее - Управление) поступило обращение жителей жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, о нарушении ФИО2 правил пользования и санитарного содержания мест общего пользования в указанной квартире ( л.д. 14-20).

20.06.2023 специалистами Управления был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>. По итогам осмотра мест общего пользования несоблюдение санитарных норм не установлено. ФИО2 было разъяснено о недопущении нарушения прав и законных интересов соседей ( л.д. 21).

19.06.2023 в Управление поступило повторное обращение от жителей проживающих по адресу: 

<

адрес>, о нарушении ФИО2 и проживающими совместно с ней гражданами жилищных прав и интересов соседей (л.д. 22-23).

В ходе выезда 24.08.2023 было установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, комн. 13, находится постороннее лицо, которое не является нанимателем данного жилого помещения. Со слов соседей ФИО2 проживает в другом жилом помещение (л.д. 23).

Таким образом, нарушены существенные условия договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 12.10.2022 № 23.

В соответствии с пунктом 3.18 Порядка договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещение.

Кроме того, согласно пункту 3 договора коммерческого найма жилого помещения от 12.10.2022 № 23 следует, что наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, исключительно для проживания.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения.

29.08.2023, 27.09.2023 в адрес ФИО2 были направлены требования № 8-03-01-15-933, № 8-03-01-15-1034 о необходимости устранения выявленных нарушений. Кроме того, ФИО2 была предупреждена о том, что в случае не устранения выявленных нарушений Администрация города Иваново оставляет за собой право обратиться в суд с требованием о выселении из указанного жилого помещения ( л.д. 25-26, 27-28).

Однако, до настоящего момента ФИО2 выявленные нарушения не устранены.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, 

решил:

Удовлетворить иск.

Расторгнуть договор № 61 коммерческого найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, комната 13, заключенный между Администрацией города Иванова и ФИО2 08.11.2018 года.

Обязать ФИО2 передать Администрации города Иванова по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, комната 13.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 06.02.2024 года.