Дело № 2-952/2023

12RS0001-01-2023-001046-18

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

06 июня 2023 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Онучиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж период службы в армии по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании, судебных расходов.

В обоснование иска указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл от № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ему отказано. При этом из страхового стажа истца не обоснованно исключена служба в армии по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой страховых взносов в указанный период. Поскольку время нахождения граждан на военной службе по контракту, исходя из положения статьи 10 Закона РФ от 27 мая 1998 года № 76 "О статусе военнослужащих", статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подлежит включению в общий страховой стаж, указанное решений ответчика является незаконным, право на назначении страховой пенсии по старости у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО3 (по доверенности) возражал удовлетворению требования, пояснил аналогичное изложенному в отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы выплатного дела ФИО1, данного дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок исчисления страхового стажа.

Федеральным законом от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ изложена в новой редакции, согласно которой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 данной статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой. пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-3 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемых условий - страхового стажа продолжительностью 42 года. Страховой стаж истца по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил, 31 год 3 месяца 11 дней. Право на страховую пенсию по старости у истца по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возникнет при доработке стажа 42 года, либо в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по достижении возраста 63 лет (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.11-14).

Период службы ФИО1 по контракту в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) в страховой стаж для целей назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом не засчитан.

Полагая незаконным отказ в зачете в страховой стаж периода службы в армии по контракту, а также в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в суд с настоящим иском со ссылкой на положения статьи 10 Закона РФ от 27 мая 1998 года № 76 "О статусе военнослужащих", статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Как следует из анализа приведенных норм материального права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается, за период службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится.

Пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", устанавливающего, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы, не регулирует вопросы зачета периодов военной службы в стаж при установлении права на страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства.

Федеральным законом от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которых при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (пункт 9 статьи 7 Федерального закона от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Однако, согласно статье 8 Федерального закона от 4 ноября 2022 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" действие указанных выше положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие лишь с 24 февраля 2022 года.

С учетом приведенного правого регулирования, период службы в армии по контракту истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (мужчины 42 года) и приходит к выводу, что истец не имеет права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку его страховой стаж составляет менее 42 лет.

При указанных обстоятельствах, требования истца о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж период службы в армии по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании, судебных расходов не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН № о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Глухова

Решение принято в окончательной форме:

13 июня 2023 года