Дело № 2а-2302/2023

23RS0024-01-2023-002695-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Крымск 06 октября 2023 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, 

установил:

ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указывает, что в Крымский РОСП предъявлен исполнительный документ № 2-1435/164/2022, выданный 09.08.2022 мировым судьей судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Крымского РОСП, выразившиеся в непринятии полного комплекса мер по взысканию в отношении должника и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Крымского РОСП ФИО2 в судебном заседании не участвовала, была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие и отказать в заявленных требованиях.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю и ФИО1 в судебном заседании не участвовали, были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство.

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения.

Как установлено судом, 29.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1435/164/2022, выданного 09.08.2022 мировым судьей судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края возбуждено исполнительное производство № 42314/23/23046-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 25259,32 рубля в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования».

Требования исполнительного документа должником в добровольный срок выполнены не были, в связи с чем на основании статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и статей 6, 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в регистрирующие органы, кредитно-финансовые организации, а также об имуществе, зарегистрированном за должником на праве собственности.

В рамках исполнительного производства вынесены следующие запросы: информации о должнике и его имуществе; в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос в ПФР о СНИЛС; запрос в банки; в ГУВМ МВД России; запрос о счетах должника ФЛ в ФНС; запрос ФНС к ЕГРИР; запрос ФНС 2-НДФЛ; запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения; запрос в ЗАГС сведений о перемене имени; запрос в ЗАГС сведений о заключении брака; запрос в ЗАГС сведений о расторжении брака; запрос к оператору связи, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

По сведениям ГИБДД за должником зарегистрированы легковые автомобили: ВАЗ 21103, 2001 г.в., г/н №, VIN №; ВАЗ 21074, 2005 г.в., г/н №, VIN №; ВАЗ 21104, 2006 г.в., г/н №, VIN №; ХОНДА ЦИВИК, 2007 г.в., г/н №, VIN №; ВАЗ 21063, 1988 г.в., г/н №, VIN №.

03.04.2023 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно полученным ответам за должником установлены расчетные счета, в связи с чем 03.05.2023, 04.09.2023, вынесены и направлены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк», Филиал Банка «ВБРР» (АО).

05.07.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «РН-КРАСНОДАРНЕФТЕГАЗ».

31.07.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.08.2023 совершен выход в адрес должника, должник по указанному адресу в исполнительном документе отсутствовал.

Направлен запрос в автоматизированную систему ГИБДД на предмет передвижения транспортных средств.

Таким образом судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Крымского РОСП был совершен ряд соответствующих требованиям закона действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В силу положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа. Обстоятельства того, что на момент подачи заявления требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, задолженность не погашена, не свидетельствуют о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Недостижение ожидаемого результата при наличии к тому обстоятельств объективного характера не влечет само по себе признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В данном случае суждения заявителя о недостаточности тех или иных действий судебного пристава-исполнителя не свидетельствуют о наличии бездействия, с учетом того, что действия для исполнения требования по исполнительному документу в рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись. 

Установленный статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным. Само по себе превышение двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» к судебному приставу-исполнителю Крымского РОСП, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Крымский районный суд. 

Решение изготовлено в окончательной форме 06.10.2023.

Судья Ю.В. Савкин