РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Командровской О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности - ФИО2,

ответчика ФИО3, 

представителя ответчика ФИО3, действующего в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ – ФИО4,

представителя третьего лица администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-460/2017 по иску ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании придомовой территорией,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании придомовой территорией.

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником 2/3 долей 

<

адрес>. Данное жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.04.2016 года по определению порядка пользования земельным участком - придомовой территорией, была утверждена схема ее использования. Данный протокол согласован с администрацией МО г. Алексин, как собственником части общего имущества в многоквартирном доме. Согласно данной схемы, являющейся неотделимой частью протокола общего собрания от 10.04.2016 года, придомовая территория делится на следующие площадки: цветники, для отдыха детей, для отдыха взрослого населения, для хозяйственных целей, для стоянки автомобилей. Однако фактически вся свободная территория у дома занята зелеными насаждениями, цветами, штакетником, садовыми фигурами, что делает ее использование в соответствии с утвержденной схемой невозможной. Посадкой и разведением зеленых насаждений (озеленением) занимается ФИО3, собственник квартиры № в данном доме. Без согласования с иными жителями, собственниками в доме, она много лет подряд на своё усмотрение распоряжается придомовой территорией, как своей собственной, не учитывая мнение иных собственников дома, лишая их возможности использовать придомовую территорию.

На основании изложенного просила устранить препятствия в пользовании придомовой территории 

<

адрес>, обязав ответчика ФИО3 выполнить требования протокола общего собрания от 10.04.2016 года путем демонтажа штакетника, ликвидации зеленых насаждений с придомовой территории, не определенной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года для посадки цветов.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик заняла территорию у дома зелеными насаждениями, цветами, штакетником, садовыми фигурами, в связи с чем, ее нельзя использовать в соответствии с утвержденной протоколом общего собрания схемой. Истец также как и ответчик, желает иметь зону отдыха, в частности детскую площадку, но с учетом зеленых насаждений ответчика сделать детскую площадку невозможно. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала. Считает исковые требования незаконными и необоснованными, так как она не чинит препятствий истице, не нарушает ее права, в связи с чем, просит отказать в заявленных требованиях в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3, действующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ – ФИО4, поддержал позицию своего доверителя относительно заявленных исковых требований. Дополнительно пояснил, что из акта обследования земельного участка от 26.04.2017 года следует, что спорный земельный участок используется в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин, действующая на основании доверенности ФИО5, просила вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством, с учетом акта обследования земельного участка от 26.04.2017 года.

Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка

В силу положений ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно п.4 ч.1, ч.2 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (ред. от 27.02.2017) «Об утверждении и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 27.12.2011 года, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли 

<

адрес>. 

ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается реестром собственников помещений в 

<

адрес>.

Жилой дом 

<

адрес> является 4-х квартирным и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.51).

Из кадастрового паспорта следует, что земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес> присвоен кадастровый № (л.д.18).

В соответствии с п.п. 10, 11, 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В силу подпункта «в» п. 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав работ и услуг по содержанию общего имущества дома не входят: уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Частью 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №, расположенном по адресу: 

<

адрес> от 10.04.2016 года, была утверждена схема прилегающей территории к жилому дому № по 

<

адрес>. 

Вышеуказанный протокол был согласован с администрацией МО г. Алексин, что подтверждается письменным сообщением от 07.12.2016 года за исх. №.

Согласно схеме прилегающей территории к жилому дому № по 

<

адрес> земельный участок делится на следующие площадки: №№ 1,3,5,6- цветники; №2- для отдыха детей; №4- для отдыха взрослого населения; № 7- для хозяйственных целей; №8- для стоянки автомобилей; №1- веранда к квартире №2.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указала, что фактически вся свободная территория у дома занята зелеными насаждениями, цветами, штакетником, садовыми фигурами, что делает ее использование в соответствии с утвержденной схемой невозможной. Посадкой и разведением зеленых насаждений (озеленением) занимается ответчик ФИО3, не учитывая мнение иных собственников дома, лишая их возможности использовать придомовую территорию.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 14.04.2017 года, администрации МО г. Алексин было поручено создать межведомственную комиссию по обследованию придомовой территории жилого 

<

адрес> на предмет ее использования в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года. 

Постановлением администрации муниципального образования г. Алексин № от 27.04.2017 года утвержден акт межведомственной комиссии по обследованию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером №, межведомственной комиссией было установлено: 

На части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года, площадке № 2, проведена работа по благоустройству обозначенной территории (высадке цветов и хвойных растений, обустройство декоративного водоема, размещение декоративных керамических изделий и лавочки изготовленной из массива дерева). При обследовании части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года, площадка № 2, комиссия пришла к выводу о том, что работы, проведенные по благоустройству обозначенной части земельного участка с кадастровым №, не могут являться препятствием для использования, обозначенного земельного участка для отдыха детей.

На части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года, площадка № 3, комиссия установила факт проведения работ по высадке цветочных растений, что соответствует использованию обозначенного земельного участка в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года.

На части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года, площадка № 4, комиссия установила, что обозначенный земельный участок свободен и его возможно использовать в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года.

На части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года, площадка №5,6, комиссия установила факт проведения работ по высадке цветочных растений, что соответствует использованию обозначенного земельного участка, в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года.

На части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года площадка №7, комиссия установила, что обозначенный земельный участок свободен и его, возможно, использовать в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года.

На части земельного участка с кадастровым №, согласно схеме придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года площадка №8, комиссия установила, что обозначенный земельный участок свободен и его, возможно, использовать в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года.

По результатам обследования земельного участка комиссия приняла решение, согласно которому земельный участок с кадастровым № используется в соответствии со схемой придомовой территории, утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Положениями п. 67 вышеуказанных Постановлений Пленумов предусмотрено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Анализируя представленные суду доказательства, в том числе, акт межведомственной комиссии № от 27.04.2017 года, судом установлено, что придомовая территории жилого 

<

адрес> используется в соответствии с утвержденной протоколом общего собрания от 10.04.2016 года схемой прилегающей к жилому дому территории. 

Следовательно, наличие на придомовой территории зеленых насаждений, цветников, штакетника, садовых фигур, не может являться препятствием для использования обозначенного участка в соответствии с утвержденной протоколом общего собрания схемой прилегающей к жилому дому № по 

<

адрес> территории.

При этом, суд считает необходимым отметить, что располагающиеся возле жилого дома по адресу: 

<

адрес>, элементы благоустройства, предназначенные для обслуживания данного дома и удовлетворения нужд его жильцов, в силу ст.36 ЖК РФ являются общим имуществом собственников помещений указанного многоквартирного дома. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт нарушения её прав действиями ответчика, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела. 

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом и его представителем не доказаны обстоятельства, на которые они ссылались в обоснование заявленных требований, данные обстоятельства опровергаются материалами дела, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании придомовой территорией, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 26 мая 2017 года.

Председательствующий Л.П.Баранова