РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 г. г. Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.А..,

с участием 

помощника прокурора г.Донского Теняковой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в режиме видеоконференцсвязи административное дело № 2а-359/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 02.12.2024 Богородицким межрайонным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и наказания по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 10.09.2024 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев и штрафа в размере 9650 руб. с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика истекает срок отбытия наказания по данному приговору.

Кроме данной судимости административный ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 05.05.2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев и штрафа в размере 15000 руб. 

Отягчающим вину обстоятельством по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г. в действиях осужденного ФИО3 признан опасный рецидив преступлений.

Полагает, что при наличии у ФИО1 данной неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, ему необходимо назначить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отмечает, что отбывая наказания в исправительном учреждении, ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Врио начальника ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части установления административных ограничений в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, поскольку преступление совершено им в дневное время. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, мнение старшего помощника прокурора г.Донского Теняковой А.А., административного ответчика ФИО3 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, учитывая позиции сторон, заключение старшего помощника прокурора г. Донской Тульской области Теняковой А.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы». 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 отбывает наказание по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 02.12.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание по данному приговору и наказания по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 10.09.2024 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ст.70 УК РФ к приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 10.09.2024 г. полностью присоединена не отбытая часть наказания по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г. Окончательно по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 02.12.2024 и по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 10.09.2024 г. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев и штрафа в размере 9650 руб. с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика истекает срок отбытия наказания по данному приговору.

Кроме данной судимости административный ответчик имеет не снятые и не погашенные в установленном законом порядке судимости:

- по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год. Отягчающим вину обстоятельством по данному приговору в действиях осужденного ФИО3 признан опасный рецидив преступлений. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 05.05.2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев и штрафа в размере 15000 руб.;

- по приговору мирового судьи судебного участка № 80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области от 05.05.2022 по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступления ( ч.1 ст.18 УК РФ). На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 15.04.2020 в виде штрафа в размере 15000 руб., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев и штрафа в размере 15000 руб., наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно; 

- по приговору от 15.04.2020 Богородицким районным судом Тульской области по п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 25.06.2018 г. в виде штрафа в размере 15000 руб., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев и штрафа в размере 15000 руб., наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно; освобожденного 14.05.2021 по отбытии наказания в виде лишения свободы;

-25.06.2018 Богородицким районным судом Тульской области пп. «а,б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.167, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.6 ст.88 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказания не отбытой части наказания по приговору от 28.04.2017 в виде штрафа в размере 15000 руб., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год и штрафа в размере 15000 руб., наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельн;, освобожденного 08.11.2018 по отбытии наказания виде лишения свободы;

-28.04.2017 Богородицким районным судом Тульской области по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, пп. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.6 ст.88 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 18.08.2016 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев и штрафа в размере 15000 руб., наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно; освобожденного 17.07.2017 по отбытии наказания в виде лишения свободы;

- 18.08.2016 Богородицким районным сдом Тульской области за совершение трех преступлений, предусмотренных п «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.6 ст.88 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию наказания виде штрафа в размере 15000 руб. по приговору от 27.04.2016, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев и штрафа в размере 15000 руб., наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно;

- 27.04.2016 Богородицким районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.88 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения назначенного наказания и наказания в виде обязательных работ на срок 110 часов по приговору от 18.01.2016, назначено окончательное наказание в виде обязательных работ на срок 110 часов и штрафа в размере 15000 руб., наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно, наказание в виде обязательных работ отбыто 17.05.2016.

Поскольку преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжкого, совершено, как следует из приговора Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г. в условиях опасного рецидива преступлений, то административный ответчик относится к категории лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следовательно, требования административного истца об установлении административного надзора по данному приговору являются обоснованными.

Кроме того, имеются правовые основания для назначения административного надзора по приговорам Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 02.12.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ и по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 10.09.2024 г. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, поскольку административный ответчик относится при наличии данных не снятых и не погашенных судимостей к категории лиц, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. 

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Правовые основания для назначения административного надзора по иным указанным выше не снятым и не погашенным судимостям отсутствуют. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории тяжкого, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, составляет 08 лет.

Преступления, предусмотренные ч.2 ст.314.1 УК РФ на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относятся к категории небольшой тяжести, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года. 

Учитывая, что более длительный срок административного надзора подлежит установлению по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г., то справедливым суд считает назначить административный надзор по данному приговору, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО3о, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. 

При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, являются обоснованными, поскольку соответствует необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против собственности.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО3о на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО3 о других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3 о, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 21.02.2023 г. - 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1о на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней. 

Председательствующий Е.В. Пасечникова