Гражданское дело № (№;)

УИД: 05RS0№-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 г. 

<

адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием помощников прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан Алишейхова К.М. и ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И., действующего в интересах неопределённого круга лиц и муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО2, ФИО3, Администрации городского округа «

<

адрес>», отделу земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>», отделу архитектуры и строительства Администрации городского округа «

<

адрес>», ФИО4 о признании недействительными (незаконными):

- договоры купли – продажи и акт приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между отделом земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>» и ООО «Дагинтерн»;

- акт - приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:202, площадью 8 338 кв.м., заключенного между ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» и ФИО2;

- акт - приема передачи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:1070, площадью 2 790 кв.м., заключенного между ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» и ФИО2;

- договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561, заключенные между ФИО2 и ФИО3;

- о признании отсутствующим за ФИО3 права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561 и обязании возвратить в муниципальную собственность указанные земельные участки;

- об аннулировании записи о регистрации права собственности за ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561 и снятии указанных земельных участков с государственного кадастрового учета;

- о признании отсутствующим за ФИО2 права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 и обязании возвратить в муниципальную собственность указанные земельные участки;

- об аннулировании записи о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 и снятии указанных земельных участков государственного кадастрового учета,

установил:

заместитель прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан Алибеков А.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой 

<

адрес> Республики Дагестан проведена проверка соблюдения Администрацией городского округа «

<

адрес>» требований федерального законодательства при распоряжении муниципальной собственностью.

Установлено, что договором купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией городского округа «

<

адрес>» продан ООО «Дагинтерн» земельный участок с кадастровым номером 05:49:000041:75, площадью 9 338 кв.м. с видом разрешенного использования «под строительство двухквартирного жилого дома».

На основании указанного договора ООО «Дагинтерн» зарегистрировало право собственности.

В последующем, земельный участок разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 05:49:000041:202, площадью 8 338 кв.м. и 05:49:000041:203, площадью 1 000 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 05:49:000041:202 на основании акта приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» передала в собственность ФИО2, который зарегистрировал право собственности на него.

Впоследствии, ФИО2 обратился в Управление Росреестра по РД о разделе земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:202 на семь самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000041:1066 – 05:49:000041:1072, а также о разделе земельного участка с кадастровым номером 05:419:000041:1070, площадью 2 790 кв.м. 

В результате указанных действий образованы восемь самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:00041:1560 – 05:49:00041:1567.

Договорами купли - продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал ФИО3 земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1560- 05:49:00041:1561, на основании которых последним зарегистрировано право собственности на указанные земельные участки.

По результатам выездной проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 являются земельными участками общего пользования, по которым проходит автомобильная дорога.

Частью 3 ст. 9, ч.9, ч.10 ст. 31, п.1 ч.2 ст. 33, п.2 ч.1 ст. 34, ч.15 ст. 35 ГрК РФ установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования.

Генеральный план, определяя назначение территорий исходя из планов развития города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначения территории, поскольку генеральные планы определяют стратегию его развития и условия формирования среды жизнедеятельности. 

Согласно генеральному плану городского округа «горд Избербаш» спорные земельные участки обладают признаками территории общего пользования.

Исходя из положений п. 12 ст. 1 ГрК РФ, установленная законодательством процедура определения местоположения указанных земельных участков не соблюдена, в результате чего кадастровый учет осуществлён фактически на землях общего пользования в 

<

адрес>.

Согласно акту обследования вышеуказанных земельных участков они огорожены, не освоены и используются как общая территория.

Помимо этого, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Россреестра «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412, такой вид разрешенного использования земельного участков не предусмотрен.

В нарушении ст. ст. 166,168, 422 ГК РФ, а также ст. 30 ЗК РФ сохранение сведений о земельном участке в ЕГРН может создать препятствия для использования данного земельного участка по назначению.

Просил признать недействительными (незаконными): договоры купли - продажи и акт приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между отделом земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>» и ООО «Дагинтерн»; акт - приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:202, площадью 8 338 кв.м., заключенного между ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» и ФИО2; акт - приема передачи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:1070, площадью 2 790 кв.м., заключенного между ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» и ФИО2; договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561, заключенные между ФИО2 и ФИО3; признать отсутствующим за ФИО3 право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561 и обязании возвратить в муниципальную собственность указанные земельные участки; аннулировать записи о регистрации права собственности за ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561 и снятии указанных земельных участков с государственного кадастрового учета; признать отсутствующим за ФИО2 право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 и обязании возвратить в муниципальную собственность указанные земельные участки; аннулировать записи о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 и снятии указанных земельных участков государственного кадастрового учета.

Письменных возражений относительно поданного искового заявления не поступило.

Представители истца помощники прокурора 

<

адрес> Алишейхов К.М. и ФИО1, поддержали исковое заявление и просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского круга «

<

адрес>» ФИО5 в судебном заседании исковое заявление истца признал.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО6, представитель ответчика ФИО3 -ФИО7 в судебном заседании исковое заявление не признали и просили отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО8 в судебном заседании исковое заявление истца признал частично.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель УЖКХ 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, в времени и месте судебного заседания не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему. 

В силу п. 1 ст. 1, ст. 12 ГК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит только существующее нарушенное право. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения. Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 2 ст. 46 ГПК РФ, ч. 1 ст. 52, ч.ч. 1, 2 ст. 53, ст. 53.1 АПК РФ) начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей в рассматриваемый период) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно пункту 2 ст. 3.3 указанного Федерального закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 данного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

В силу положений ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 

Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ адвокат Джапаров А.Д., действуя в интересах жителей 

<

адрес> обратился с заявлением к прокурору 

<

адрес> о проведении законности и обоснованности по факту выделения указанных земельных участков и обеспечение безопасных и доступных дорог.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Избербашского городского Совета народных депутатов № принято решение: «Отвести тресту «Севкавкоопстрой» Роспотребсоюза под строительство двухквартирного жилого дома земельный участок мерою 2,5 га на свободной территории с юго – восточной окраины городских земель. Границами участка служит с восточной стороны дорога на туббольницу, с южной стороны туббольница, с северо-запада Рыбный поселок».( л.д.65, т.1, л.д.87 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>потребсоюза № в целях улучшения организации отдыха работников объединения решения общего собрания Трудового коллектива базы отдыха «Антика» снять с баланса ПМК-2 и передать на баланс аппарата объединения базы отдыха «Антика» с основными средствами и имуществом. Создано малое предприятие «Антика» с дислокацией в 

<

адрес> ДАССР.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дагинтерн» принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – под строительство двухквартирного жилого дома, площадью 9 338 кв.м. по адресу: РД, 

<

адрес>.

Решением общего собрания участников ООО Кондитерская фабрика «Рускон» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передан в личную собственность земельный участок, площадью 8 338 кв.м. по адресу: РД, 

<

адрес>, о чем составлен акт приема – передачи.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов – под строительство двухквартирного жилого дома, площадью 8 338 кв.м. по адресу: РД, 

<

адрес>.

Также, в материалы дела приложен кадастровый паспорт указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Дагинтерн» в лице генерального директора ФИО9 «Антика» в лице начальника ФИО16 заключили договор о том, что М. П. «Антика» продает одноквартирный дом (база отдыха) стоимость которая с учетом НДС 20%, спец.налога 3% составляет 2 091 000 руб., а А.О. «Дагинтерн» обязуется произвести оплату в полном объеме, а также составлен акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отдел земельных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>» продал ООО Кондитерской фабрике «Дагинтерн» в лице учредителя ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 05:49:000041:75, площадью 9 338 кв.м. по адресу: РД. 

<

адрес>, под строительство двухквартирного жилого дома.

Распоряжением отдела земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р ООО КФ «Дагинтерн» передано в собственность земельный участок с кадастровым номером 05:49:000041:75, площадью 9 338 кв.м. по адресу: РД. 

<

адрес>, под строительство двухквартирного жилого дома, согласно договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (первой редакции) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент спорных отношений, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 зарегистрировал свое право собственности на вышеуказанный участок в установленном порядке, а также произвел градостроительные и другие работы, и каких либо претензий со стороны Администрации городского округа «

<

адрес>» или других лиц не поступали.

В материалы дела приложены кадастровые паспорта земельных участков 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071, договоры купли продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из фрагмента генерального плана 

<

адрес> и планировки территории спорных земельных участков в Рыбном поселке в 1982 г. каких - либо автомобильных дорог не было ( т.2 л.д. 21-22).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что подтверждающих письменных доказательств о признании оспариваемой сделки недействительной, нарушающих законных их прав или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городского округа «

<

адрес>» истцом не представлено.

Представителем ответчика ФИО2 – ФИО6 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Положениями статей 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 196).

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (пункт 2 статьи 196).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1 статьи 199).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Как разъяснено в пункте 57 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

Судом установлено, что договор купли продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и срок исковой давности следует исчислять с момента регистрации права собственности на указанный объект с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по делу применительно к исковым требования в части приобретения ФИО2 земельных участков, их передачи последнему, регистрации им права собственности на указанные земельные участки и постановки их на государственный кадастровый учет, истек десятилетний срок исковой давности.

С иском в суд об оспаривании сделки истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного статьей 181 ГК РФ срока исковой давности.

Поскольку требования заявлены невладеющим собственником предусмотренных статьей 208 ГК РФ, представителем ответчиков было заявлено о применении срока исковой давности, имеются основания для применения данного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований истца. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела были приняты обеспечительные меры по ходатайству заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И. в виде запрета Управлению Росреестра по РД осуществлять регистрационные действия, в том числе направленные на изменение записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РД, 

<

адрес>, а также ответчикам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> ДАССР, проживающему по адресу: РД, 

<

адрес>, Головная Нефтекачка, 

<

адрес>, паспорт 8203 №, выданный Избербашским ГОВД РД 02.04.2003г.,, код подразделения 052-005, №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> ДАССР, проживающему по адресу: РД, 

<

адрес>, паспорт 8222 №, выданный 25.04.2023г. МВД по 

<

адрес>, код подразделения 050-005, ИНН 

<

***>, совершать какие-либо строительно-монтажные работы на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РД, 

<

адрес>.

В силу ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле либо по инициативе судьи или суда.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты", при отказе в удовлетворении иска обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта.

Учитывая изложенное, и то, что обеспечительные меры наложены до рассмотрения дела по существу, в настоящее время необходимость в обеспечительных мерах отсутствует в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости снятия обеспечительных мер по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан Алибекова А.И., действующего в интересах неопределённого круга лиц и муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО2, ФИО3, Администрации городского округа «

<

адрес>», отделу земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>», отделу архитектуры и строительства Администрации городского округа «

<

адрес>», ФИО4 о признании недействительными (незаконными): договоры купли - продажи и акт приема - передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между отделом земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «

<

адрес>» и ООО «Дагинтерн»; акт - приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:202, площадью 8 338 кв.м., заключенного между ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» и ФИО10; акт - приема передачи земельного участка с кадастровым номером 05:49:000041:1070, площадью 2 790 кв.м., заключенного между ООО «Кондитерская фабрика «Рускон» и ФИО10; договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561, заключенные между ФИО2 и ФИО3; о признании отсутствующим за ФИО3 право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561 и обязании возвратить в муниципальную собственность указанные земельные участки; об аннулировании записи о регистрации права собственности за ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:000041:1560 и 05:49:000041:1561 и снятии указанных земельных участков с государственного кадастрового учета;о признании отсутствующим за ФИО2 права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 и обязании возвратить в муниципальную собственность указанные земельные участки; об аннулировании записи о регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 05:49:00041:1066, 05:49:00041:1067, 05:49:00041:1068, 05:49:00041:1563, 05:49:00041:1565, 05:49:00041:1071 и снятии указанных земельных участков государственного кадастрового учета отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Росреестра по РД осуществлять регистрационные действия, в том числе направленные на изменение записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РД, 

<

адрес>, а также ответчикам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> ДАССР, проживающему по адресу: РД, 

<

адрес>, Головная Нефтекачка, 

<

адрес>, паспорт 8203 №, выданный Избербашским ГОВД РД 02.04.2003г., код подразделения 052-005, ИНН 

<

***>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> ДАССР, проживающему по адресу: РД, 

<

адрес>, паспорт 8222 №, выданный 25.04.2023г. МВД по 

<

адрес>, код подразделения 050-005, ИНН 

<

***>; совершать какие-либо строительно-монтажные работы на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РД, 

<

адрес> по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято 03.02.2025