Дело 2а-4280/2025 

(УИД 36RS0004-01-2025-008338-16)

Стр. 3.180

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 14 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Шевлякова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

19.09.2025 в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель административного истца по доверенности ФИО2 просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц с целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы;

- запрещения выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 22.05.2023 ФИО1 осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 27.01.2025 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 5-6).

22.09.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В настоящем судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц, однако возражал против установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел, поскольку работает электриком в строительной организации, работа носит разъездной характер, он постоянно выезжает на объекты в другие регионы; помощник прокурора Ленинского района г. Воронежа Шевляков В.П. полагал возможным установление в отношении административного ответчика административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Статьей 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 22.05.2023 ФИО1 осужден по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 172 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы (л.д. 7-8).

Совершенное ФИО1 преступление, за которое он осужден к лишению свободы, в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

ФИО1 поставлен на списочный учет в ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Постановлением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 9-10).

Кроме того, 17.06.2025 начальником ЛОП на ст. Новороссийск вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 11-12). 

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за 2025 год дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает, что установление в отношении ФИО1 административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеуказанного суд приходит к выводу, что административные исковые требования УМВД России по г. Воронежу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц подлежат удовлетворению.

В то же время с учетом характера работы ФИО1, связанного с постоянными выездами в другие регионы, установление административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел не будет способствовать оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем суд находит заявленные требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию один раз в месяц с целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей, а также проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2025.

Судья М.Ю. Козьякова